今年以来，铜梁区市民服务和营商环境促进中心积极推行无差别综合窗口，由办理单个事项向办理“一件事”转变，着力变政府“端菜”为群众“点菜”，让高效的政务服务环境推动铜梁经济社会高质量发展。

量化“点菜”内容 为民舒心

10月10日上午，笔者来到铜梁区市民服务和营商环境促进中心办事大厅，映入眼帘的是一排无差别综合窗口，窗口工作人员正在耐心地为市民答疑解惑、办件办证。

在《铜梁区市民服务和营商环境促进中心无差别综合窗口进驻事项》的立架上，笔者看见上面清晰的记载着窗口可办理的类别和事项名称。与专事专办的窗口不同，无差别综合窗口能办的事项高达300余种。

今年以来，铜梁区市民服务和营商环境促进中心颠覆了传统的跑多个部门、跑多个窗口办事模式，围绕商事登记、市场准营等重点领域，全面开展审批事项清理，结合群众实际需求，通过“点菜式”服务，将涉及多个单位的多个事项整合到一个综合窗口，实行一窗受理，设立无差别综合窗口。  

“目前，办事大厅共设置了19个无差别综合窗口，综合窗口共进驻事项312项。”铜梁区市民服务和营商环境促进中心主任万承先介绍，无差别综合窗口首先推行了23项“点菜式”服务，将办理完整的一件事，所涉及的多个部门的多项审批，进行有机整合，充分授权，实行一个办事指南，一套材料整合，一次叫号受理，一轮集成审批，一次办结出件。

细化“菜单”内容 为民暖心

个体经营户彭女士想开办一家理发店，10月10日，她带上手续来到铜梁区市民服务和营商环境促进中心办理营业执照，按照以往的办理时间和办理程序，她需先到市场监管局办理营业执照，再到卫健委办理卫生许可证，同时要2到3个工作日才能拿到执照，但现在，她只用了半个多小时便将执照拿到手了。

“把资料准备齐了拿到综合窗口来，这里一会儿就可以办理好拿到证，工作人员也耐心热情，我很满意。”在无差别综合窗口前，彭女士夸奖道。

与彭女士一样，市民张先生也是因为开店需要办理相关手续。据张先生介绍，以前办理相关的手续所需时间较长，现在办理所用的时间比以前少了很多。“昨天下午来办的，今天上午就拿到了，窗口把各个事项分得很细，资料拿过来就办到了，很好。”张先生说。

笔者注意到，无差别综合窗口外，还摆放着“点菜式”服务事项的简易服务指南，方便市民准备所需材料。

“这就是我们具体的服务所定制的‘菜单’。”万承先介绍，区市民服务和营商环境促进中心推出的“点菜式”服务，首批推出服装销售、美容护肤、文体用品等领域行政审批事项，让办事群众一目了然。

以政府供给为导向转变为市场主体和群众需求为导向，折射出服务方式的变化。铜梁区市民服务和营商环境促进中心的“点菜式”服务，不仅大幅度压缩了办理时限，也为群众办事提供了优质高效的服务。

优化“用菜”环境 为民安心

服务只有起点没有终点。今年9月，铜梁区市民服务和营商环境促进中心还推行了服务专员制度，真正让服务群众从“大厅以内”延伸到“大厅之外”。

铜梁区市民服务和营商环境促进中心还落实了5名服务专员，每名服务专员联系一定数量的重点企业和高层次人才，让企业和高层次人才来到办事大厅之前就知道所需材料和流程，节省他们的时间成本。

今年10月8日开始，铜梁区市民服务和营商环境促进中心还“打破常规”，提前半小时上班，为民办事提供便利。

下一步，铜梁区市民服务和营商环境促进中心还将继续优化办事流程，动态更新办事指南，合并同类材料和相近环节，取消不必要环节，增加跨部门办事流程。同时，推动后台审批部门之间实现无缝对接、高效流转，让数据多跑路、群众少跑路，大幅压缩办理时限，真正方便群众办事，给企业节约时间。（通讯员 袁玥 张浩）