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共创国家食品安全城市 共享健康幸福和谐生活

来源:华龙网-重庆日报2017-08-28

垫江县2017年食品安全宣传周活动

垫江县创建工作部门联席会议

食品安全主题班会

检查月饼市场

 创建食品安全城市万人签名幕布

检查商场超市食品安全

    2016年3月,国家食品安全示范城市创建工作写入《十三五规划纲要》,成为国家“十三五”时期食品安全工作的一项重大任务。去年5月,重庆市被确定为第三批国家食品安全示范城市创建试点城市。

    在这样的背景下,重庆垫江咬定创建目标,立下全力保障群众“舌尖安全”的“军令状”,统一思想,凝聚力量,以创建食品安全示范城市为重要抓手,创新监管手段,破解监管难点,提升监管效能,打响“舌尖安全保卫战”,切实增强老百姓对食品安全的信任度和安全感。

    那么,在这场保卫战中,垫江如何定位,又做了哪些努力,还将采取哪些举措有力有序有效地推进食品安全工作?

    顾大局

    完善顶层设计,以创建统领食品安全监管

    “食品安全示范城市创建工作,是垫江县的重点工作,更是全市创建食品安全示范城市的重要组成部分。”垫江食药监分局相关负责人表示,只有做到思想统一,深刻认识创建的重大意义,才能真正打好这场“保卫战”,获得重要的支撑力量。

    天下之事,虑之贵详,行之贵力。近年来,垫江坚持强化领导、高位推进,将食品安全摆在突出位置,作为重大的政治任务和民生工程来抓。垫江县委、县政府始终保持高度重视,县委书记蒲彬彬对创建国家食品安全示范城市工作作出批示;县政府成立以县长梅时雨任组长的创建工作领导小组,印发《重庆市创建国家食品安全示范城市垫江县实施方案》;同时成立以县委常委、县政府常务副县长为主任,两名分管食品安全和公安工作的副县长为副主任,23个相关部门为成员的县食品安全委员会,将食品安全纳入《垫江县国民经济和社会发展“十三五”规划》和全县经济社会发展实绩考核内容,建立重大食品安全事故“一票否决”机制,为创建工作提供了坚实的组织保障。

    以创建工作统领食品安全监管,保卫群众“舌尖上”的安全,垫江全县已自上而下形成了“政府统一领导、食安办组织协调、乡镇(街道)具体实施、有关部门各司其责”的创建体系。

    护民生

    构建安全网络,以创建捍卫百姓舌尖安全

    民以食为天,食以安为先。食品安全,关系到国计民生,责任重于泰山。坚持食以安为先,安以质为本,全面提高食品安全保障水平,满足人们“舌尖上的要求”,始终是最基本的民生问题,也是党和政府执政为民的基本要求。根据全市创建工作安排部署,垫江加强农村、校园周边、农贸市场、批发市场食品安全监管,从主体资格、采购活动、经营过程、食品质量等方面入手,以“零容忍”的举措构建安全网络,以持续的努力确保群众“舌尖的安全”。

    “垫江县每年对食用农产品抽检240余批次,常年开展食用农产品安全快速检测,对进入农贸市场的蔬菜、水果必须有产品合格证或产地证明”“屠宰场里有远程视频实时监控,我们吃的肉是放心肉”“现在的食品安全检测既有动态监测又有移动抽检,我们吃得放心多了”……在垫江,老百姓常常用这样的话语描述创建工作,为垫江食品安全的长足保障由衷“点赞”。

    垫江坚持把源头严防、过程严管、产品严检、违法严惩的监管理念贯彻到监管工作的全过程,坚决防止不合格产品流向市场和餐桌。垫江以此次创建工作为契机,层层压实责任,制定了《重庆市创建食品安全示范城市垫江县评价细则》,明确了乡镇(街道)、部门和单位的目标任务,与乡镇(街道)和部门签订了创建工作目标责任书,将创建工作纳入年度食品药品安全工作考核内容,食品安全监管体系得以建立。

    食品安全示范城市创建必须将群众需要作为第一要务,最大限度提高群众安全感和满意度。垫江上下合力推进创建工作,以实际行动共同编织一张广覆盖、优结构、惠民生的“安全网”。

    促发展

    推动转型升级,以创建开辟产业发展新机遇

    “食品安全示范城市创建工作是当前和今后一个时期食品安全工作的重要抓手,也是持续改善民生的重要转折点,更是推动食品产业持续转型升级,提升全县人民群众食品安全获得感的重要举措。”垫江食药监分局相关负责人表示。

    作为垫江食品行业的一员,重庆川久食品有限公司总经理许龙川深有体会。

    他表示,食品安全示范城市创建工作的推动,为市场主体提出产品安全、社会责任的更高要求,但同时也是企业借力转型升级的契机。自创建工作开展以来,川久持续加大对食品安全的投入,搭建了自己的“品控中心”,实现了产品从原材料采购、生产、存储、运输的全程监管。在这个过程中,川久实现了传统产品“卤鸭”向“蒸鸭”的创新。

    “以健康、安全为导向,创新产品,实现了企业的转型,获得了市场的认可。”据许龙川介绍,截至目前,转型新产品所带来的营业收益每年增长10%。预计今年能实现产值2亿元以上。

    鼓励传统食品企业向标准化、精品化、健康化转型升级,打造垫江食品行业新内涵,类似上述的例子不在少数。按照《垫江县食品安全行业主体示范创建》的要求,垫江将在全县范围内推动创建食品安全示范单位195个,其中示范食品生产企业5家,示范食品商超、商铺30家,示范学校食堂20个,食品安全示范街7条,示范餐饮服务单位100家。同时,深入推进永辉超市、新世纪超市、福记超市、新世纪超市新城店创建国家级“放心肉菜示范超市”。

    从食品安全“人人有关”,到食品安全“人人有责”,垫江借创建食品安全示范城市这个契机,构建了食品安全信用体系,督促全县食品生产经营企业与相关监管部门签订食品安全承诺书,执行失信企业“黑名单”制度,对纳入“黑名单”的企业实施重点监管,对情节严重的严格依法执行清退和行业禁入。目前,垫江的食品生产经营行为得到有效规范。

    相关链接

    一颗青菜想要登上餐桌,也须“过五关斩六将”

    部门联动层层把关,实现从农田到餐桌“无缝接轨”

    食品安全从农田到餐桌任一环节出问题,到市民口中的美食就可能不安全。因此食品安全示范城市创建工作,即便一棵青菜要想登上餐桌,也需要“过五关斩六将”。

    生产环节全面监控

    在垫江县周嘉镇的一处蔬菜生产基地内,一株株菜苗正在从土壤中探出头。

    从种下的那一刻,它们的成长就备受关注,尤其是施药环节。为严格控制高毒农药的不合理使用,垫江组织开展“绿剑护农”农药残留专项整治、“瘦肉精”专项整治、生鲜乳专项整治、兽用抗生素专项整治、生猪屠宰监管“扫雷行动”、“三鱼两药”专项整治、农资打假等七大专项整治行动,强化源头治理,严控源头安全。

    同时,垫江县逐步建立了农产品生产、销售等全程来源可溯、流向可追、问题可查体系。借此,畜牧部门对生猪定点屠宰场(点)等关键环节实现了全过程监控,农产品的质量风险从源头上得到了有效控制。

    市场环节严格把关

    垫江北门、桂东、桂西、凤山4个农贸市场,承载垫江县城人口肉菜的主要供应,服务10余万人的饮食需求。每天凌晨两三点,来自全县各地的大量蔬菜在此批发售卖。但要想进入市场却并非易事——所有蔬菜都需要自带所有证件,从出生到生长信息都不能缺。

    据了解,在桂西农贸市场,商户需凭借产地证明、合格证明或购销凭证等才能入场。

    不仅如此,垫江还将“放心菜”当成服务民生的大文章来做,县食药监部门制定了针对大型农贸市场、食品批发市场和超市等市场准入、退市及信息通报等工作制度,更在商超领域开展了“放心肉菜示范超市”创建活动,推动超市落实“农超对接”“厂超挂钩”等采购模式,严格把住市场准入关,确保老百姓买到的肉菜有出处,新鲜有保证。

    消费环节再次体检

    当蔬菜抵达垫江第一中学校食堂,在提供产品质量检验报告、质量合格证明等文件的同时,要再次进行农残“体检”,才能烹饪上桌。

    学生是祖国的“花朵”,保证“花朵”的舌尖安全是垫江食品安全工作的头等大事。自开展食品安全示范城市创建工作起,垫江的幼儿园、中小学的学校食堂常常开启“突考”模式——县食药监局与县教委联动,采取无规律、直奔现场的方式,随机抽检学校食堂进行公开评价,重点评价属地监管责任、校方首负责任、食堂经营者主体责任落实情况,让问题早发现早解决,一览无遗地监测学校食堂的真实情况。

    食品安全不是单纯靠最终产品的市场抽检“查”出来的,更应该依靠对全过程的严格管理“管”出来。近年来,垫江在严控市场准入、强化监督管理、严格依法执法的同时,从种植、养殖、加工、贮存、运输、销售等各个环节强化监管,形成从农田到餐桌“无缝接轨”的全过程管理体系。

    亮点扫描

    亮点一

    食品安全监管也“赶场”,基层支起“舌尖”保护网

    “赶场买个东西不知道商家是谁”、“吃完出了问题不知道找谁”、“是不是真的‘土’特产,生产环节有没有问题,可以问谁”……过去在乡镇,这些担忧疑虑常常伴随着本地居民,以及过往游客。

    自食品安全示范城市创建工作推进以来,一张“保护网”延伸到了垫江广大的农村地区,上述担忧疑虑也都烟消云散。据垫江食药监分局相关负责人介绍,为把食品安全监管落到实处,延伸到基层,让每一位市民都能吃得放心、吃得安心、吃得开心。截至目前,垫江食药监分局已结合全县食品药品产业分布情况,聘请村(社区)食品药品安全协管员301人,全面实施了网格化和痕迹化监管,层层压实监管责任。

    如今,在垫江的乡镇场镇市场,协管员的作用得到充分发挥。将整个集市划分为数个“检查单元”,每个“检查单元”落实具体的乡镇食品药品安全监管员和协管员,他们将对商品进行取样,送到乡镇快检室进行食品安全检测,并对流通商贩进行许可或备案管理,以此确保商品质量安全。

    这只是垫江加强基层食品安全建设,夯实食品安全监管基础的一个缩影。除此之外,垫江还积极夯实基层硬件建设,为全县基层食药监所协调解决办公业务用房1463平方米,建成食品快检室26个,配备统一的办公设备和执法装备;进一步明确基层所、监管人员和协管员的工作职责,集中开展业务培训6期,培训人员420人次,监管队伍业务素质得到有效提升……

    也正是借助基层力量和扎实的监管工作,垫江食品安全工作落到了实处。垫江连续8年实现食品药品安全“零事故”。

    亮点二

    打造“石磨豆花之乡”名片,味美香甜豆花将有垫江标准

    一斗黄豆净水泡发、石磨磨制,经滤布过滤、烧沸点浆,配以青辣椒、榨菜粒、油辣子、折耳根茎等作料。色泽乳白、入口留香的垫江石磨豆花相信是不少人的心头爱。但传统制作方法、作坊式生产让食客又爱又怕。

    恰逢创建食品安全示范城市的有利时机,垫江正式启动了创建“中国·垫江石磨豆花之乡”地域名称的专项工作,打造特色餐饮品牌,促进垫江餐饮业形成特色化、健康化、规模化、品牌化的“四化一体”发展。

    目前,垫江已成立“中国·垫江石磨豆花之乡”创建工作领导小组,统筹协调有关部门着力抓好食品安全、环保达标等方面的基础工作,按照统一配备石磨、统一店招店牌、统一文化、统一收费、统一服装、统一菜单的“六统一”原则,制定《垫江石磨豆花标准》和《垫江石磨豆花名宴、名菜、名点及名店标准》,规范豆花食材采购、储藏、搬运、生产、加工、销售程序,及豆花餐饮企业的节能减排、食品安全、店面改造等方面,保障豆花食品绿色、安全。

    借此,垫江石磨豆花诞生了自己的食品安全标准,未来更将成为垫江的一张特色地域名片。

    赵童 刘玉珮 龙搏 图片由垫江县食药监分局提供

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共创国家食品安全城市 共享健康幸福和谐生活

2017-08-28 11:00:00 来源: 0 条评论
【摘要】 自食品安全示范城市创建工作推进以来,一张“保护网”延伸到了垫江广大的农村地区。

垫江县2017年食品安全宣传周活动

垫江县创建工作部门联席会议

食品安全主题班会

检查月饼市场

 创建食品安全城市万人签名幕布

检查商场超市食品安全

    2016年3月,国家食品安全示范城市创建工作写入《十三五规划纲要》,成为国家“十三五”时期食品安全工作的一项重大任务。去年5月,重庆市被确定为第三批国家食品安全示范城市创建试点城市。

    在这样的背景下,重庆垫江咬定创建目标,立下全力保障群众“舌尖安全”的“军令状”,统一思想,凝聚力量,以创建食品安全示范城市为重要抓手,创新监管手段,破解监管难点,提升监管效能,打响“舌尖安全保卫战”,切实增强老百姓对食品安全的信任度和安全感。

    那么,在这场保卫战中,垫江如何定位,又做了哪些努力,还将采取哪些举措有力有序有效地推进食品安全工作?

    顾大局

    完善顶层设计,以创建统领食品安全监管

    “食品安全示范城市创建工作,是垫江县的重点工作,更是全市创建食品安全示范城市的重要组成部分。”垫江食药监分局相关负责人表示,只有做到思想统一,深刻认识创建的重大意义,才能真正打好这场“保卫战”,获得重要的支撑力量。

    天下之事,虑之贵详,行之贵力。近年来,垫江坚持强化领导、高位推进,将食品安全摆在突出位置,作为重大的政治任务和民生工程来抓。垫江县委、县政府始终保持高度重视,县委书记蒲彬彬对创建国家食品安全示范城市工作作出批示;县政府成立以县长梅时雨任组长的创建工作领导小组,印发《重庆市创建国家食品安全示范城市垫江县实施方案》;同时成立以县委常委、县政府常务副县长为主任,两名分管食品安全和公安工作的副县长为副主任,23个相关部门为成员的县食品安全委员会,将食品安全纳入《垫江县国民经济和社会发展“十三五”规划》和全县经济社会发展实绩考核内容,建立重大食品安全事故“一票否决”机制,为创建工作提供了坚实的组织保障。

    以创建工作统领食品安全监管,保卫群众“舌尖上”的安全,垫江全县已自上而下形成了“政府统一领导、食安办组织协调、乡镇(街道)具体实施、有关部门各司其责”的创建体系。

    护民生

    构建安全网络,以创建捍卫百姓舌尖安全

    民以食为天,食以安为先。食品安全,关系到国计民生,责任重于泰山。坚持食以安为先,安以质为本,全面提高食品安全保障水平,满足人们“舌尖上的要求”,始终是最基本的民生问题,也是党和政府执政为民的基本要求。根据全市创建工作安排部署,垫江加强农村、校园周边、农贸市场、批发市场食品安全监管,从主体资格、采购活动、经营过程、食品质量等方面入手,以“零容忍”的举措构建安全网络,以持续的努力确保群众“舌尖的安全”。

    “垫江县每年对食用农产品抽检240余批次,常年开展食用农产品安全快速检测,对进入农贸市场的蔬菜、水果必须有产品合格证或产地证明”“屠宰场里有远程视频实时监控,我们吃的肉是放心肉”“现在的食品安全检测既有动态监测又有移动抽检,我们吃得放心多了”……在垫江,老百姓常常用这样的话语描述创建工作,为垫江食品安全的长足保障由衷“点赞”。

    垫江坚持把源头严防、过程严管、产品严检、违法严惩的监管理念贯彻到监管工作的全过程,坚决防止不合格产品流向市场和餐桌。垫江以此次创建工作为契机,层层压实责任,制定了《重庆市创建食品安全示范城市垫江县评价细则》,明确了乡镇(街道)、部门和单位的目标任务,与乡镇(街道)和部门签订了创建工作目标责任书,将创建工作纳入年度食品药品安全工作考核内容,食品安全监管体系得以建立。

    食品安全示范城市创建必须将群众需要作为第一要务,最大限度提高群众安全感和满意度。垫江上下合力推进创建工作,以实际行动共同编织一张广覆盖、优结构、惠民生的“安全网”。

    促发展

    推动转型升级,以创建开辟产业发展新机遇

    “食品安全示范城市创建工作是当前和今后一个时期食品安全工作的重要抓手,也是持续改善民生的重要转折点,更是推动食品产业持续转型升级,提升全县人民群众食品安全获得感的重要举措。”垫江食药监分局相关负责人表示。

    作为垫江食品行业的一员,重庆川久食品有限公司总经理许龙川深有体会。

    他表示,食品安全示范城市创建工作的推动,为市场主体提出产品安全、社会责任的更高要求,但同时也是企业借力转型升级的契机。自创建工作开展以来,川久持续加大对食品安全的投入,搭建了自己的“品控中心”,实现了产品从原材料采购、生产、存储、运输的全程监管。在这个过程中,川久实现了传统产品“卤鸭”向“蒸鸭”的创新。

    “以健康、安全为导向,创新产品,实现了企业的转型,获得了市场的认可。”据许龙川介绍,截至目前,转型新产品所带来的营业收益每年增长10%。预计今年能实现产值2亿元以上。

    鼓励传统食品企业向标准化、精品化、健康化转型升级,打造垫江食品行业新内涵,类似上述的例子不在少数。按照《垫江县食品安全行业主体示范创建》的要求,垫江将在全县范围内推动创建食品安全示范单位195个,其中示范食品生产企业5家,示范食品商超、商铺30家,示范学校食堂20个,食品安全示范街7条,示范餐饮服务单位100家。同时,深入推进永辉超市、新世纪超市、福记超市、新世纪超市新城店创建国家级“放心肉菜示范超市”。

    从食品安全“人人有关”,到食品安全“人人有责”,垫江借创建食品安全示范城市这个契机,构建了食品安全信用体系,督促全县食品生产经营企业与相关监管部门签订食品安全承诺书,执行失信企业“黑名单”制度,对纳入“黑名单”的企业实施重点监管,对情节严重的严格依法执行清退和行业禁入。目前,垫江的食品生产经营行为得到有效规范。

    相关链接

    一颗青菜想要登上餐桌,也须“过五关斩六将”

    部门联动层层把关,实现从农田到餐桌“无缝接轨”

    食品安全从农田到餐桌任一环节出问题,到市民口中的美食就可能不安全。因此食品安全示范城市创建工作,即便一棵青菜要想登上餐桌,也需要“过五关斩六将”。

    生产环节全面监控

    在垫江县周嘉镇的一处蔬菜生产基地内,一株株菜苗正在从土壤中探出头。

    从种下的那一刻,它们的成长就备受关注,尤其是施药环节。为严格控制高毒农药的不合理使用,垫江组织开展“绿剑护农”农药残留专项整治、“瘦肉精”专项整治、生鲜乳专项整治、兽用抗生素专项整治、生猪屠宰监管“扫雷行动”、“三鱼两药”专项整治、农资打假等七大专项整治行动,强化源头治理,严控源头安全。

    同时,垫江县逐步建立了农产品生产、销售等全程来源可溯、流向可追、问题可查体系。借此,畜牧部门对生猪定点屠宰场(点)等关键环节实现了全过程监控,农产品的质量风险从源头上得到了有效控制。

    市场环节严格把关

    垫江北门、桂东、桂西、凤山4个农贸市场,承载垫江县城人口肉菜的主要供应,服务10余万人的饮食需求。每天凌晨两三点,来自全县各地的大量蔬菜在此批发售卖。但要想进入市场却并非易事——所有蔬菜都需要自带所有证件,从出生到生长信息都不能缺。

    据了解,在桂西农贸市场,商户需凭借产地证明、合格证明或购销凭证等才能入场。

    不仅如此,垫江还将“放心菜”当成服务民生的大文章来做,县食药监部门制定了针对大型农贸市场、食品批发市场和超市等市场准入、退市及信息通报等工作制度,更在商超领域开展了“放心肉菜示范超市”创建活动,推动超市落实“农超对接”“厂超挂钩”等采购模式,严格把住市场准入关,确保老百姓买到的肉菜有出处,新鲜有保证。

    消费环节再次体检

    当蔬菜抵达垫江第一中学校食堂,在提供产品质量检验报告、质量合格证明等文件的同时,要再次进行农残“体检”,才能烹饪上桌。

    学生是祖国的“花朵”,保证“花朵”的舌尖安全是垫江食品安全工作的头等大事。自开展食品安全示范城市创建工作起,垫江的幼儿园、中小学的学校食堂常常开启“突考”模式——县食药监局与县教委联动,采取无规律、直奔现场的方式,随机抽检学校食堂进行公开评价,重点评价属地监管责任、校方首负责任、食堂经营者主体责任落实情况,让问题早发现早解决,一览无遗地监测学校食堂的真实情况。

    食品安全不是单纯靠最终产品的市场抽检“查”出来的,更应该依靠对全过程的严格管理“管”出来。近年来,垫江在严控市场准入、强化监督管理、严格依法执法的同时,从种植、养殖、加工、贮存、运输、销售等各个环节强化监管,形成从农田到餐桌“无缝接轨”的全过程管理体系。

    亮点扫描

    亮点一

    食品安全监管也“赶场”,基层支起“舌尖”保护网

    “赶场买个东西不知道商家是谁”、“吃完出了问题不知道找谁”、“是不是真的‘土’特产,生产环节有没有问题,可以问谁”……过去在乡镇,这些担忧疑虑常常伴随着本地居民,以及过往游客。

    自食品安全示范城市创建工作推进以来,一张“保护网”延伸到了垫江广大的农村地区,上述担忧疑虑也都烟消云散。据垫江食药监分局相关负责人介绍,为把食品安全监管落到实处,延伸到基层,让每一位市民都能吃得放心、吃得安心、吃得开心。截至目前,垫江食药监分局已结合全县食品药品产业分布情况,聘请村(社区)食品药品安全协管员301人,全面实施了网格化和痕迹化监管,层层压实监管责任。

    如今,在垫江的乡镇场镇市场,协管员的作用得到充分发挥。将整个集市划分为数个“检查单元”,每个“检查单元”落实具体的乡镇食品药品安全监管员和协管员,他们将对商品进行取样,送到乡镇快检室进行食品安全检测,并对流通商贩进行许可或备案管理,以此确保商品质量安全。

    这只是垫江加强基层食品安全建设,夯实食品安全监管基础的一个缩影。除此之外,垫江还积极夯实基层硬件建设,为全县基层食药监所协调解决办公业务用房1463平方米,建成食品快检室26个,配备统一的办公设备和执法装备;进一步明确基层所、监管人员和协管员的工作职责,集中开展业务培训6期,培训人员420人次,监管队伍业务素质得到有效提升……

    也正是借助基层力量和扎实的监管工作,垫江食品安全工作落到了实处。垫江连续8年实现食品药品安全“零事故”。

    亮点二

    打造“石磨豆花之乡”名片,味美香甜豆花将有垫江标准

    一斗黄豆净水泡发、石磨磨制,经滤布过滤、烧沸点浆,配以青辣椒、榨菜粒、油辣子、折耳根茎等作料。色泽乳白、入口留香的垫江石磨豆花相信是不少人的心头爱。但传统制作方法、作坊式生产让食客又爱又怕。

    恰逢创建食品安全示范城市的有利时机,垫江正式启动了创建“中国·垫江石磨豆花之乡”地域名称的专项工作,打造特色餐饮品牌,促进垫江餐饮业形成特色化、健康化、规模化、品牌化的“四化一体”发展。

    目前,垫江已成立“中国·垫江石磨豆花之乡”创建工作领导小组,统筹协调有关部门着力抓好食品安全、环保达标等方面的基础工作,按照统一配备石磨、统一店招店牌、统一文化、统一收费、统一服装、统一菜单的“六统一”原则,制定《垫江石磨豆花标准》和《垫江石磨豆花名宴、名菜、名点及名店标准》,规范豆花食材采购、储藏、搬运、生产、加工、销售程序,及豆花餐饮企业的节能减排、食品安全、店面改造等方面,保障豆花食品绿色、安全。

    借此,垫江石磨豆花诞生了自己的食品安全标准,未来更将成为垫江的一张特色地域名片。

    赵童 刘玉珮 龙搏 图片由垫江县食药监分局提供

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