华龙网12月20日12时讯（通讯员 文光辉 陈培建）“这些年，卖假货的少了，有时候我们去超市购物，营业员还以为我们是执法部门的‘卧底’，是‘神秘顾客’，担心被他们抓做把柄后受罚，不敢再销售假冒伪劣商品了。假劣商品少了，消费起来更加放心了。”近日，重庆市工商局涪陵区分局通过“神秘顾客”推动消费维权关口前移，营造放心消费环境的做法在经营者和消费者中引起强烈反响。

“神秘顾客”在行动

“这套不锈钢餐具是哪个牌子的?多少钱一套?”“这套不锈钢餐具是五件套的，有蒸锅、炒锅、牛奶锅、平底锅等，一套3280元。”“我买一套，麻烦你开张发票，并将产品合格证、保修卡等资料一并给我们。”“一次性纸杯、餐巾纸有几个牌子的，我每个品种买一份，请给我开个发票……”前不久，重庆市涪陵区某超市来了一群“神秘顾客”，他们不是普通的消费者，而是由人大代表、政协委员、消费者代表和媒体代表组成的“购物”小组。他们购买这些商品也并非真正用于消费，而是受涪陵区工商分局和区消费者权益保护委员会的委托，以普通消费者的身份“购买”商品，然后将这些商品送去专业机构进行检验，看是否属于假冒伪劣商品、是否存在质量问题、是否涉嫌虚假宣传、 是否存在消费欺诈等不法行为。当天，这些“神秘”将“选购”的服装、婴幼儿服装、床上用品、保鲜膜、一次性纸杯等日常生活中经常使用的商品送到工商局，在工商执法人员、检验机构工作人员和“神秘顾客”均在场的情况进行现场封存，然后送检验机构检验，并根据检验结果，对结果数据进行分析、评估、研判，如果检测出这些商品存在质量问题，一是及时对销售商进行约谈，二是责令经营者下架“问题商品”三是向社会公示抽检情况，四是依法进行调查处理，从而规范市场经营秩序，保障商品质量，维护消费者的合法权益。

“关口前移”促进放心消费

涪陵区工商分局消费者权益保护科科长况常均说：“邀请人大代表、媒体代表等‘神秘顾客’参加流通领域商品质量监管，其实不是让他们做工商局的‘卧底’，这是发动群众参与市场监管，强化消费维权，营造放心消费环境的有效手段。”

况常均说，通常情况下，工商部门采取的消费维权工作主要从两个方面进行，一是以行政执法的手段打击制售假劣商品及欺骗消费者等违法违规行为，二是根据消费者的投诉、申诉和举报调解消费纠纷，保护消费者的合理诉求，保护他们的合法权益。

但随着市场的日益繁荣和消费欺诈行为花样的不段变化和升级，这些被动的维权方式已不适应新时期消费杀出重围工作的需要。鉴于此，去年以来，该局在重庆市率先建立了流通领域商品质量安全风险警示及消费维权关口前移工作制度，率先开展了商品质量安全风险信息采集、分析、评估、研判及发布的监督行动，通过商品质量风险评估，及时掌握和跟踪流通领域商品质量，建立起防控结合、依法监管、社会共治的商品质监管体系，从而更有利于保护消费者的合法权益。

具体做法是，对群众反映大、问题突出的商品，邀请人大代表、政协委员、消费者代表和媒体代表以顾客的名义先“选购”商品，然后由工商部门将“购买”的商品在上述代表在场的情况下，在流通领域商品风险评估登记表上进行登记后，再交由有检验资质的机构实施检验，并出具检验报告。对检验不合格的商品，工商部门将公开发布相关信息，并对经营者进行行政约谈，指导经营者建立进货检查等自律制度，督促经营者下架、退市不合格商品，减少和遏制消费纠纷发生。今年以来，该局先后两次邀请人大代表、政协委员、消费者代表和媒体代表“购买”商品60组，其中，儿童(婴幼儿)服装15组、成人男装15组、成人女装5组、床上用品10组，另有保鲜膜3组、一次性塑料餐具4组、纸杯3组、纸碗3组、不锈钢餐具厨具3组。从商品质量抽检情况看，合格率在80%左右。通过前移消费维权关口，有效遏制了消费纠纷的发生。