云阳县后叶镇吉庆村:让土地活起来 群众富起来
华龙网11月22日10时讯(通讯员 丁宁)年轻劳动力外出务工,在家多为老人儿童,导致土地大量荒芜,农业产业发展陷入囧境,乡村振兴战略推进乏力。对此,云阳县后叶镇党委、政府以及吉庆村村支两委在深刻的反思、深入剖析后,以 “三变”改革为抓手,因势利导、因地制宜,让荒废的土地活了起来,人民群众富了起来。
一是强力推进“三权分置”,全面放活土地经营权,保障农民土地收益权。从2016年开始,后叶镇吉庆村就开始推进“三权分置”,截至2018年,全村80%的水田和耕地经营权已按程序委托到村委会,为“三变”改革打下了坚实的基础。二是逐步消除撂荒土地,以提高种植量和有效劳动量来促进农民土地和劳务收入双增收。吉庆村2018年实际种植面积从以前的800亩提升到3000亩,人均土地年收入从原来的106元增加到399元。同时土地面积的增加,大力地推动了乡村劳务,全年吉庆村各农业经营主体总计人工劳务支出180余万元,在家劳动力人均劳务收入6000元。三是转方式、调结构,提高土地产值。“单打独斗”的生产方式,一度激发了农民种地热情,解决了吃饱饭的问题,发展到今天,却一定程度的成为制约科技推广等进一步提高生产力的因素。为了实现农民吃好吃安逸的愿望,吉庆村引导群众从“单打独斗”向兄弟农场、多户合作(合作社)、适度规模(农业公司)、融合农业逐步发展。取得了一定成效,“一带十园”已初具规模。四是探索推进分类管理,促进土地增值。第一步按土地属性、类别、现状、基础设施完善程度、地理位置等因素进行分类;第二步进行分类包装。例如将撂荒地复耕、兴建设施农业、“冬水田”改造为水产养殖基地、宅基地和可建设用地的增值等,最后再分类定策经营。
通过努力,吉庆村土地撂荒率从原来的70%以上,下降到不足20%,村集体收入破零,农民土地收入较之以前显著提高,有力地推动了乡村振兴战略的实施。