渝北区审计局多措并举筑牢政府投资审计廉政风险防线
华龙网12月6日15时20分讯(记者 闫仪 实习生 易映竹)投资审计是国家审计机关一项重要职责,也是各级政府加强建设项目监管的一项重要举措。今(6)日,记者从重庆市渝北区审计局了解到,近年来,渝北区审计局紧紧围绕防范政府投资审计风险,不断强化审计项目全程廉政监督,为政府投资审计工作高质量发展提供了坚实的廉政保障。
建立健全制度,从机制上化解风险
自2016年以来,渝北区审计局先后出台制定了《渝北区公共投资建设项目审计办法》《政府投资建设项目结(决)算审计操作流程》《跟踪审计项目分阶段结算审计意见的通知》《关于进一步规范社会中介机构参与项目结算审计工作》等配套的内部管理制度,规范了从审计组组建、项目初审、现场踏勘、量价核对、复核审理到结果出具的全过程管理,明确了政府投资审计人员的业务工作权限,严格分工,建立了有效的内部控制制度,从过程、程序、制度上规范了投资审计工作,提高了投资审计工作质量。
加强警示教育,从源头上防范风险
坚持风险防范在前、预警在先,将《中国共产党纪律处分条例》等纪律条例列入干部教育培训规划,坚持开展纪法知识学习。
记者了解到,渝北区审计局通过定期组织参观廉政教育基地、旁听法院职务犯罪庭审等活动,着力从思想上筑牢审计人员的廉洁自律意识。纪检组负责人坚持“八必谈”廉政谈心谈话,凡新进机关人员必谈、新发展的党员必谈、重大事项事前必谈、有风险苗头时必谈、进驻项目审计点前必谈、审计实施中必谈、项目审计结束后必谈和年节假日前必谈,通过风险提示、警示,较好地实现了廉政风险的源头防控、超前防控。
紧盯关键环节,从过程上控制风险
渝北区审计局积极推行“三级复核”及“交叉复核”制度,所有项目均实行“项目主审(中介机构)、审计组长、科室负责人”三级复核,个别项目实行抽查交叉复核,对审计记录、审计证据、审计底稿、审计报告等事项进行三级复核,依次开展审计组审核、法规处审理、局审理会审议,以会议纪要形式记录审理结果,实现安排过程、审计实施、上会审理全过程“留痕”
创新工作方法,从技术上消减风险
记者了解到,在工作方法和技术层面,该局开发使用了《渝北区审计局建设工程审计管理系统》,所有建设项目结算审计和跟踪审计实行线上管理,对收接送审件、项目分配、审计过程、审计质量、考核统计等进行全过程信息化管理,每周、每月、每季、年度报告均通过系统上传,同时通过系统对中介的上传系统资料情况进行客观打分,以助于排除和消减风险。
强化监督问责,从评价上约束风险
为了强化审计人员监督,把投资审计权力运行纳入到廉政监督范围。渝北区审计局要求工作人员在开展现场巡察的同时,对被审计单位进行定期回访,及时发现、解决可能存在的苗头性倾向性问题。
同时强化协审单位监督,项目实施前签订廉政责任书,项目实施中开展廉政巡察,项目结束后审核评估廉政执行情况,年终对每个项目进行打分考核,以落实奖惩措施。