华龙网12月19日6时30分讯（通讯员 向章）近年来，重庆开州敦好镇特别重视辖区安全稳定工作，切实履行党委的主体责任和纪委的监督责任，不断引导群众依法反映诉求，化解矛盾纠纷。通过努力，该镇上访案件呈逐年递减趋势，干群关系得到了和谐发展，全镇群众对干部作风满意度大幅度提升。

落实主体责任 积极处理信访

敦好镇官亭村村民周某，因某企业关闭，该企业占用他家土地未及时复垦，周某要求属地政府做出相关赔偿。然而，随着政企分开，该责任属于涉事企业，敦好镇政府从中调停，周某对政府的处理表示不服，因而生怨，走上了信访之路。

为消化历史遗留问题，将新的矛盾纠纷化解在萌芽状态，敦好镇党委建立了矛盾纠纷排查制度，实行领导包案制度，分村分行业落实班子成员包案化解，同时建立了定期召开信访工作联席会议制度和主动下访制度。由镇、村、相关业务部门组成的联席会议，每月定期听取积案化解进度，研究重点难点问题处置方法。主要领导逐一到辖区的村（社区）开展接访活动，驻村领导及驻村干部固定到村开展接访工作，与老百姓面对面交流，积极支持群众合理诉求。

在此过程中，周某所反映的问题也得到了解决。该镇党委班子联络原来的企业业主，提供了协商解决或司法解决两套方案，由双方自行解决。后来，涉事企业主动提出，周某可以自行处理该企业关闭时留下的废弃渣石，所得的钱自行复垦，诉求得到解决，周某对敦好镇党委、政府的处理方式表示满意。

据该镇党委书记谭传明介绍，他们加大处理信访案件的力度，推出多项具体可行的举措，不断落实党委主体责任，处理信访工作成果颇丰。今年，已化解各类矛盾纠纷286件次，成功化解信访积案34件。

严格纪律保证 维护群众利益

该镇一位工作人员告诉笔者，他们接到群众举报后，立即组织人员对被举报人进行核查，对于相关干部有无违纪违规问题，将结果告知群众，提升群众对干部的信任度。

敦好镇纪委切实履行监督职能，对涉及到群众切身利益的事时刻加强监管，对干部职工，打好预防针。在例行召开干部大会上，要求纪委书记发言，采用以案说法的方式组织大家学习纪律处分条例等规章制度，提高干部自身防御能力。

该镇党委副书记刘兵说：“我们时常用约谈的方式，指出干部的问题，纠正作风，促进干部端正思想，有时还要作书面检查，全方位认识自身在工作中的问题，让干部红红脸、出出汗成为一种常态。”

同时，该镇纪委定期组织纪委委员抽查低保、五保、临时救助、耕地地力保护补贴等惠农资金的实施情况，在镇内形成正风肃纪的高压态势，让干部不敢乱作为、不敢优亲厚友，端正工作态度，树立廉洁作风。对于在化解信访积案过程中，如发现镇村干部确有违纪违规行为，镇纪委出重拳严厉处置。

今年来，该镇已处理不作为、乱作为的镇村干部6名，有力维护了群众合法权益。

阳光村务公开 受到群众好评

由于信息的不对称，群众对干部不理解，对政府行为误解是造成上访的重要原因。

前些年，敦好村6组村民肖必坤误认为本组的一块地纳入了退耕还林，却没见到相应款项落实。为此，他找当地政府讨要说法。后来，当地政府组织人员入村核查，弄明白划入退耕还林的土地是8组的，这才使肖必坤放弃了上访之路。

为让群众提升对相关政策的知晓度，该镇党委出资10万余元对20个村（社区）的公示栏和宣传栏进行规范，并在公示栏上安装了防护玻璃，防止以前经常发生的前面贴后面撕现象，以确保每个村民均有机会看到公开的党务、政务、财务、服务等信息。

近年来，敦好镇坚持做到应公开尽公开。党务公开党费收缴、民主评议党员等，政务公开低保评审、种粮直补、工程项目等，财务公开村（社区）当月的财务收支明细账，服务公开村（社区）干部值班、办理群众事项清单等。

谭传明介绍，他们公开的党务、政务、财务、服务等信息，要求每月公示1次，每次公示1个月。镇党委将和镇纪委不定期到各村进行监督检查，对于没有按时公示的，镇党委进行约谈。今年，由于四项公开落实不力，已约谈了3人。

敦好镇对信访案件采取正视，不规避、不躲闪态度，积极妥善处理与信访相关事件，换来的是风清气正、积极进取的良好氛围，为敦好镇经济社会健康发展提供了有力保障。