北碚:项目开工建设不用等“环评” 企业提前2月抢占市场
华龙网-新重庆客户端6月5日16时50分讯(记者 余春兰)水泥搅拌机运转、钢铁架上工人正忙着搭钢筋……今(5)日,北碚同兴工业园区内,神驰机电股份有限公司(简称以下简称“神驰机电”)电子电控产品生产基地一派繁忙。
“从着手准备到项目开工,以前起码3个月,现在不到1个月,这对我们企业来说简直是利好。”神驰机电公司办公室主任黄大林望着眼见的景象,向华龙网-新重庆客户端记者讲述起他今年来办理项目开工许可证的感受。
不用等“环评” 企业可“承诺补齐”
1993年便在北碚落户的民企,神驰机电经20多年发展,不断壮大,研发经营项目也变多。今年春节后,该公司把建设电子电控产品生产基地提上日程。
因从事办公室工作已10余年,对相关流程也熟悉,跑手续的活自然由黄大林负责。3月15日,他来到北碚区行政服务中心申办开工许可手续。得知满足一定条件的企业,可去申请建设项目环评文件审批告知承诺制。先承诺将注重环境保护、严格按标准购设施设备等,提交申请后,最快12个工作日便可取得环评批文,进而进入项目开工阶段。
想着早开工早抢占市场,黄大林提交了申请。
3月26日,他便领回了环评批复文件。
事情已过去两月有余,黄大林依旧激动。他表示,作为一名私企工作人员,在办理这个项目的材料过程中,切实感受到了北碚区深化行政审批改革带来的获得感。
“过去,要想拿到开工许可证,需经过规划用地许可、工程建设许可、施工许可等一系列审批环节,企业常常在住建、环保、消防等多个部门来回‘跑腿’。”黄大林讲述,而后,部门集中在一起办公,企业只需跑一个地方,节约时间又省力。现在,又将环评批复改为“告知承诺制”。“审批时间层层压缩,企业感受到了极大的方便。”
不放松监管 失信将被记录在案
华龙网-新重庆客户端记者从北碚区生态环境局建管科了解到,黄大林领取的环评批准书是北碚试行“告知承诺制方式”发出的首份环评批准书,但并不是唯一。
截至目前,北碚共审批环境影响评价文件审批告知承诺制项目6个,其中不予审批1个,还有4个审批告知承诺制项目处于公示期。
“总的来说,环评‘告知承诺制方式’,将技术评估和修改环节后置。”建管科科长刘炜介绍,建管科工作人员从项目审批、环保竣工验收、核发排污许可证、加强中介机构管理等方面作了优化,让环评报告表法定审批时限从30日压缩到2个工作日,节省了企业开工、建设时间。
目前,该项工作只针对同兴工业园区(蔡家组团产业片区)试点,按照要求,可申报的项目需是环境影响较小、且该企业此前不存在“未批先建”违法行为。企业在申请时,可自愿选择常规审批或告知承诺制审批方式。
少了一定的环节,企业的环境保护措施是否能到位?
“审批完成后,生态环境行政主管部门每季度将组织抽查一定比例的环评文件进行考核。”刘炜表示,对不符合告知承诺制或环评文件存在重大质量问题的,依法撤销审批决定,将相关情况纳入信用信息平台;如建设项目已开工,按“未批先建”进行处罚,且不再适用环境影响评价文件审批告知承诺制,并纳入对环评机构和主要编制人员的考核。
华龙网-新重庆客户端记者了解到,北碚区还建立“行政审批绿色通道制度”等7个配套性制度。不在“告知承诺制”试点范围的企业,根据需要可以申请环评审批“绿色通道”,凡是进入绿色通道的建设项目,直接由科长进行审查,分管领导进行审批,实现“马上办、网上办、就近办”。