华龙网-新重庆客户端6月10日11时55分讯（通讯员 李达元）近日，笔者在碧溪河流域重庆市丰都县虎威镇大溪村境内看到，清清的河水静静地流淌，几只羽毛雪白的鸭子在河水中自由自在地嬉戏，突然一只鸭子扎了一个猛子，浮出水面时，嘴里叼着一只活蹦欢跳的小鱼，其他鸭子见了，迅速围拢去你争我夺。

“我镇境内的碧溪河流域能有今天优美的田园风光和生态环境，是与河长制实施以来，全镇干部群众上下一心，加大工作力度，精准施策，切实改善水生态环境，加速推动河长制落地生根密切相关。”虎威镇分管河长制工作的副镇长孙策说。

构建责任体系

“各位村民，为了保护我们的家园山清水秀，请不要把生活垃圾和生产中产生的化肥袋、农药瓶等丢入河水中。”碧溪河流域虎威镇段，巡河人员一边巡河、一边用喇叭向村民喊话。

孙策介绍，该镇对照《丰都县河（库）长主要职责》，结合实际细化完善了镇总河长、河长、村河段（库、塘）长主要责任清单，并选聘党代表、人大代表担任镇级督导长；各河、库、塘所在村（社区）均分级分段设立村级河长，由同级相关负责同志担任，做到了“一河一长”全覆盖。截至目前，党政领导班子会先后9次研究推进河长制工作。

同时，为镇、村河长统一印制《虎威镇河长巡查记录本》，安装App巡河客户端，全程记录巡河（库）情况，确保“镇街级河长半月一巡查、村级河长一周一巡查”制度落到实处。“我们还明确人大主席、纪委书记对全镇河长日常巡查情况开展常态督查、按时限对发现问题整改情况开展专项督查，督查情况及时通报，并计入单位年度工作实绩考核。”孙策说。

相互协同配合

“碧溪河从上游的社坛镇流经我镇大溪村，然后经涪陵区珍溪镇最后汇入长江。为此，我们注重‘上下游、左右岸’共治，与社坛镇、涪陵区珍溪镇协调沟通，基本维持了流域的岸上和水面干净，并实现互利共赢。”孙策说。

据了解，该镇通过抓好镇村河长的协同、责任部门之间的配合，仅去年全年，镇、村组织专业队伍及群众对辖区河流的河岸垃圾、河面漂浮物等进行6次大清理、大清运，确保了河道畅通、河水清澈、河岸绿色洁净。

孙策告诉笔者，该镇还要求各村结合实际召开村民大会制定村规民约，严禁污水乱排、垃圾乱倒，对乱排乱倒实行有偿举报，切实强化群众自我教育、管理和约束，致力提高河长制工作尤其是防控农业面源污染、生活垃圾和污水的收集处置等实效。

“同时，通过召开会议、入户走访、印发资料等方式，加强对河长制落实特别是碧溪河流域整治工作的宣传，提高了群众的知晓率、参与率、支持率。”孙策说。

突出专项整治

“以前这段河边有养猪的农户，粪便直排污染了河水，现在政府对河边搞养殖进行整治后，河水才逐渐变得清澈，周边环境也好了起来。”家住碧溪河畔的大溪村村民张树权说。

该镇从严查处不达标排放的畜禽养殖，督促安装沼液还田管网，对不能达标排放的实行限期整改或关停，现已完成关闭搬迁畜禽养殖场7家，整改1家。同时，全部收回对外承包肥水养鱼的水库。“目前，我镇人和、同心污水处理厂已完工，即将投入运营，正在积极争取县上支持，加快修复破损的二三级场镇污水管网，确保真正实现雨污分流，提高污水收集率、处理率。”孙策说。

据悉，该镇还对长江、碧溪河等主、支河道漂浮物及垃圾堆积点及时清理、收运并进行常态监管。加强垃圾收运处理，合理增添垃圾收运桶、箱，做到村收集、镇转运、县处理，严格控制面源污染，切实解决垃圾乱倒，确保污染物不对河流造成水质污染。

推行互动监管

“我们在认真落实县上相继明确的各项河长制工作机制的同时，还推行三项互动监管机制，即村规民约机制、实行‘三联单’制和分级办理制。”孙策说。

所谓“三联单”制，就是河长在日常巡查中发现存在的问题后填写“三联单”，一联交责任人（企业）限期整改，一联交镇河长办存查，一联交镇纪委督办。

河长制是一项系统性的综合治理工程，该镇把日常巡查发现和社会各方反映的相关事项，根据紧急程度、权责关系等因素，将河长工作待办事项划分为一般事项、较大事项和重大事项三类，明确一般事项由涉及村居自行负责处理，较大事项由镇河长会议集体研究解决，重大事项由镇总河长负责向县级相关部门汇报并跟踪落实，确保事事有着落，件件有回音。