华龙网－重庆客户端6月17日15时40分讯（记者 余春兰）这几天，山城细雨连绵，清爽的空气带来一丝凉意，但这并没有影响到重庆江津综合保税区(以下简称“江津综保区”)的“热”度。昨（16）日，华龙网-重庆客户端记者在这里看到，一艘艘巨轮停泊码头，一台台门机忙着装卸集装箱，一辆辆货车、一列列火车进进出出……一片热火朝天。

江津，扼长江之要津，自古万商云集，人来船往，因水而生，也因水而兴。

斗转星移，今天的江津已是“长江经济带”重要节点口岸。在新时代的新征程中，她又透过奔腾江水，望向大海对话东盟；穿越沙漠遇见欧洲，成为重庆对外开放的桥头堡。

新引擎

借综保区通“经脉”

2018年7月5日，江津人热血沸腾，这一天，江津综保区正式封关运行。

“这是重庆第三个海关特殊监管区域，也是重庆主城区外第一个。它位于‘一带一路’和长江经济带的联结点上，战略地位突出，水公铁多式联运优势明显，向西通过中欧班列（重庆）国际大通道连接中亚及欧洲地区；向东沿长江黄金水道贯穿长江经济带，实现江海联运；向南通过国际陆海贸易新通道，辐射东南亚各国。同时，它与主城的两个海关特殊监管区域是错位发展的。”江津区委书记程志毅接受华龙网－新重庆客户端记者专访时说，江津综保区是中国西部（重庆）东盟商品分拨中心，战略定位是重庆西北向和南向大通道的重要开放引擎和加工贸易基地。

至此，江津成为集综保区、铁路综合物流枢纽、长江枢纽港等开放平台于一体的区县，这在重庆是独一家，在全国也很少见。

有业内人士评价，三个保税区将是重庆内陆开放的三架引擎，重庆建设内陆开放高地的步伐会走得更快。

江津有多重视该项目，从其重大时间节点便能看出一二：2017年4月初，各项建设工程陆续启动；2017年底，通过重庆海关等10个部门的预验收；2018年4月23日，通过海关总署等国家8部委联合验收；2018月6月28日，首批货物顺利通关……

程志毅介绍，为确保综保区运行后，项目“招得来，留得住”，江津综保区成立了企业服务中心，力求给入驻企业提供“保姆式”服务。建立“项目秘书制”“业务板块对口负责制”，明确项目服务人员及对口联系的海关、国土、市场监管等部门人员，提供专门的物流通道、车辆和服务，降低企业运输成本等。

“速度”与“服务”齐飞：2019年以来，江津综保区签订正式协议项目11个，协议投资额约60亿元。

2018年，江津完成进出口额108．8亿元人民币，首次突破百亿大关，增长84．9％。而新落户企业的进出口额，占江津新增进出口额的近五成。

随着江津综保区日趋建设成熟，带来的进出口额还将呈几何级数增长。

新人脉

出海拓展“朋友圈”

中国和东盟之间的贸易，在过去主要是通过珠三角、长三角等地，缺少直接联通东南亚国家的便捷物流通道，成为内陆地区与东盟经贸合作最大的“痛点”。于是，中新两国政府签署协议，拟打造以重庆为运营中心，以广西、贵州、甘肃等为关键节点，有机衔接“一带一路”和国际陆海贸易新通道。

向东？从重庆走长江水道到上海，1700多公里，做外贸商机可不等人。物流不畅，如何扩大开放？

向南！借港出海，寻找新通道，一条国际陆海贸易新通道应运而生。

大盘取厚势，落子开新局。利用南向机遇，江津敢为天下先。

去年4月23日，江津综保区还未封关运行，程志毅便带队前往新加坡招商，尝试沿“陆海新通道”，在东盟国家打开一条开放的路子。

短短4天时间，代表团先后举办了多次招商推介会，实地拜访了多家实力企业、知名高校、科研院所、商会协会，成功签署了12个合作项目。

10月26日，新加坡知名电子企业新加坡聪健有限公司投资5亿人民币在江津综保区注册子公司——聪江电子动工。预计项目达产后将实现年产值25亿元人民币以上。

与聪江电子同时动工的还有另一家叫益海嘉里的公司，它是世界500强企业新加坡丰益国际有限公司投资的大型食用油生产企业。

12年前，丰益国际负责人在与江津签订投资协议时承诺，今后还将伺机投资建设二期、三期项目。江津也信守承诺，将益海嘉里一期周边数百亩土地预留到现在。

正是这样真诚以待，近年来，江津区颇受新加坡企业的青睐。丰树综合产业园、英利国际五金机电市场等一批新加坡企业投资的项目已落户江津；淡马锡集团、新加坡重庆商会等纷纷将目光投向江津，与其建立起密切的合作伙伴关系。

新模式

南向班列通“东盟”

仲夏未到，江津市民已感受到“热带”的气息：越南火龙果、泰国龙眼、海鲜现身超市，物美价廉。

“到今年3月底，我们从泰国进口龙眼750海柜。如果没有新通道，哪敢一下吃进这么大量的货。”基地布局在江津综保区的重庆金果源集团总经理艾中华感叹，“走新通道一个集装箱到重庆运费能降6000元，水果价格也一降再降，在西南地区非常抢手。”

艾中华口中的“降价”与去年11月30日重庆江津—广西防城港跨区域合作示范项目有关。

去年12月28日，“国际陆海贸易新通道江津班列”正式开通运行。同时，中国西部（重庆）东盟商品分拨中心、中国西部（重庆）东盟农副产品分拨中心也正式落户江津，揭牌运营。

说起与防城港的结交初衷，程志毅表示，防城港市是中国唯一与东盟国家海陆相连的城市，是面向东盟最经济、便捷、高效的国际海陆通道。江津树立“从全局谋划一域、以一域服务全局”理念，抢抓综保区封关运行机遇，主动到广西防城港市考察对接，双方一拍即合，迅速达成各项合作。未来也还将在物流领域、产业协同、对外贸易等方面展开合作。

陆海新通道，不仅仅是“一对一”的城市合作，江津当然知晓。就在上月底，江津又与广西钦州签署了《共建陆海新通道推动区域物流产业协同发展合作框架协议》，拟在这个月实现两地间陆海新通道铁海联运班列双向对开，并逐渐实现常态化“周周班”，到2020年实现“天天班”。

程志毅表示，江津与广西防城港市、凭祥市、钦州市及未来与其他城市或地区的合作，主要目的就是要借助国际陆海贸易新通道，扩大江津对外开放发展的“朋友圈”，通过物流成本的降低，拓展市场。

新蓝图

构建全面开放格局

“发挥‘三个作用’是习近平总书记对重庆又一次量身定制的规划图，对重庆高质量发展发出的‘作战令’，也对重庆高水平发展提出了更高的要求。”程志毅说，当前国内外形势严峻复杂，但我国发展的重要战略机遇期没有变，“一带一路”倡议走深走实、“长江经济带”建设加速推进、中新（重庆）战略性互联互通示范项目深入实施等机遇叠加，江津加快构建“北上南下、内外联动”的开放格局，将大有作为。

程志毅介绍，接下来，江津区将紧紧扭住东西南北四个方向，着力构建“立体式”开放格局。向东依托长江黄金水道，加快“渝甬、渝穗”江津班列开行，对接东部沿海，大力推动战略性新兴产业落地布局；向南常态化运行国际陆海贸易新通道江津到北部湾港班列，力争实现陆海新通道江津班列“周周班”运营；向西加快与中欧班列（重庆）衔接，联结“一带一路”沿线国家和地区；向北加快融入重庆主城，加快轨道交通5号线跳蹬至江津段等一批融城通道建设，借助主城航空等口岸优势，提升开放层次和能级。

而新时代的开放是全面的开放，还包括平台、自身环境等。

程志毅提到，要依托江津综合保税区和双福、德感、珞璜、白沙四个工业园的“1＋4”开放平台体系，大力发展保税加工、保税物流、保税服务，加快发展总部贸易和跨境电商等新型贸易，着力打造高能级开放平台。同时，提升中国西部（重庆）东盟商品、农副产品分拔中心运营实效，构建和完善进口商品分拨体系，全面提升开放平台能级。

独行快、众行远。江津将继续扩大开放合作“朋友圈”，推动江津与沿海沿边城市在通道建设、冷链物流、市场开拓、人才交流等方面合作取得实效，加快形成北上南下、东进西出、内外联动的对外开放新格局。同时，加强与毗邻的贵州省遵义市、赤水市、习水县，四川省泸州市、合江县等市县合作共赢，共同构建内外开放大格局。

面对未来，放眼寰球，江津正在跳出江津，以深邃的战略视野，服务全局，书写新篇章，铸就新辉煌。