云阳142亿元最大单项投资落地:大道通南北 江龙高速2023年建成通车
“江龙高速”的正式签约标志着云阳第一条地方自主建设的高速公路工程进入全面实施阶段。2023年建成通车后将与现有的G42沪蓉高速,规划中的开云巫高速、万云奉巫南线高速,建设中的郑万高铁,长江黄金水道融合贯通,形成东出鄂沪、西进渝蓉、北达甘陕、南下湘广的交通格局,提升中部地区与西部地区互联互通水平。也将使云阳全面融入“一带一路”建设、西部大开发、重庆自贸区等国家战略和市级开放平台,形成新的开放大通道。
纵向南北服务全市 跑出新的“云阳速度”
“江龙高速”是云阳历史上首条由地方自主建设的高速公路工程,不仅投资额史无前例,也是创新建设模式的大胆尝试,更是云阳发展史、渝东北交通建设史、重庆市基础设施建设史上的一件大事。虽然是地方高速公路,但这条发展之路、民生之路、创新之路却创下了诸多不凡,所带来的成效更是提高到了全市高度!
云阳处于渝东北三峡库区腹心地带,这里以山地为主,兼有谷、丘,山高、谷深、坡陡。以前,交通是制约当地137万人口出行和发展的大问题。
云阳市民贺先生告诉华龙网-新重庆客户端记者:“最早没有高速的时候,来回一趟重庆,不管是坐快船还是走国道,都需要近一天时间。后来G42沪蓉高速、沿江高速先后通车,极大改善了云阳东西向的交通出行,但南北方向还依然薄弱,即使是规划中的巫云开高速、万云奉巫南线也都是东西走向。如果没有一条贯通南北的主干道,那么平行路线就永远发挥不出路网功效。南北交通就依然是最大瓶颈。”
贺先生所说的G42沪蓉高速、巫云开高速、万云奉巫南线三条东西向平行高速,是目前重庆东部区域已建成和规划中的三条主要高速,平行横穿整个云阳,为云阳乃至渝东北的东西交通提供了有力基础。但若没有南北打通,则三条干线就只能“各自为政”。为彻底改变这一现状,云阳跳出云阳看问题,以一域服务全局,从渝东北乃至全重庆路网建设的大局出发,在2017年底提出规划建设开州至云阳高速公路(江口—云阳—龙缸段)。
短短两年间,在云阳干部群众的共同努力下,2017年12月,江龙高速被纳入重庆市交通建设三年行动计划;2018年7月和11月,分别取得重庆市交通局行业审查意见批复和发展改革委工可批复;2019年5月,PPP招标成功;2019年6月21日,江龙高速正式签署投资协议。可以说,进展神速、效率惊人!创下了重庆同类型地方高速中前期工作推进速度最快的成绩,跑出了新的“云阳速度”。
目前,开州至云阳高速公路(江口—云阳—龙缸段)83项主要工作已完成46项,具备全线开工条件。据云阳县交通局相关负责人介绍:江龙高速一期工程已于2018年12月26日正式开工建设,已开工10公里。现在云阳正全力构建“三横一纵”县域高速路网,高效推进前期工作。同时,云阳还积极主动对接巫云开高速、万云奉巫南线高速前期工作。开州区也已将开云高速开州段纳入“十三五”交通规划,争取“十三五”期间开工建设。
创新投融资模式 以实力央企建示范工程
开州至云阳高速公路(江口—云阳—龙缸段),北起云阳县江口镇,往南经云阳县南溪镇、黄石镇、水口镇、县城,跨长江,过云阳县凤鸣镇、宝坪镇、龙角镇、蔈草镇,止于云阳县清水土家族乡。项目主线全长69.8公里,设计速度80公里/小时,设有双向四车道,设置服务区2处、互通式立交10处、匝道收费站7座;主线桥隧比达70%以上;工可估算总投资142.26亿元。
“这么大的投资额,就说明工程难度也很大。”云阳县相关负责人告诉华龙网-新重庆客户端记者:江龙高速沿线基本都是山区,建设施工难度很大。全线共设主线桥梁长度16678m/24座,其中特大桥8594m/8座,大桥8084m/16座;全线共设主线隧道长度32652m(双洞)/17座,其中特长隧道16307m/4座,12994m/8座,中、短隧道3351m/5座,桥隧比达到了70.67%。其中还有云阳长江二桥、铁峰山隧道等主要控制性工程。因此,预计建设周期4年,力争2023年建成通车。
天堑变通途、技术是保障!工程要落地,资金需先行!不管是致富路还是民生路,这样一条投资百亿的项目,如果单靠地方政府来负担,显然会让人“望而生畏”。路要修,而且要抓紧修,那么资金到底怎么解决?创新型政府就有创新性思维,云阳在积极尝试中,想到了创新投融资模式。
经过云阳多方努力,最终江龙高速采取PPP项目中的BOT模式(具体为建设——运营——移交),确定了政府和社会资本合作实施运作的新路子。通过合理分配政府和社会资本之间的项目风险,从而保证项目的良好运行和政府风险的可控,实现多方合作共赢,推动地方经济社会高质量发展。
今年5月,开州至云阳高速(江口-云阳-龙缸段)PPP项目招标成功。中标企业是中国十九冶集团有限公司与武汉市市政建设集团有限公司、武汉市路桥建设集团有限公司、中冶建信投资基金管理(北京)有限公司组成的联合体。央企和地方重点国企的强强联合,为江龙高速打造示范性百年工程提供了强大助力,也让江龙高速成为地方高速公路建设示范之路成为可能!
补齐渝东北基础设施短板 推动民生高质量发展
“开州至云阳高速公路(江口—云阳—龙缸段)建成后,可纵向串联G 42沪蓉高速、“巫云开”高速、万州至巫山南线高速,增加渝东北地区纵向骨干交通,加密三峡库区高速路网,形成东出鄂沪、西进渝蓉、北达甘陕、南下湘广的交通格局,提升中部地区与西部地区互联互通水平,在高速路网衔接和推动区域协调发展上具有重大意义。也将有效补齐渝东北区域基础设施短板,使渝东北地区及鄂西南地区联系更加紧密,共同携手推动社会民生高质量发展、创造高品质生活。”云阳县交通局党委书记、局长晏永久在当天的签约仪式上向华龙网-新重庆客户端记者介绍了江龙高速的建设意义。
据了解,江龙高速项目实施后,将直接辐射巫溪县红池坝镇、云阳泥溪镇2个深度贫困镇、沿线120个贫困村、30余万贫困人口,带动云阳沿线江口、南溪等人口重镇、大镇组团发展,让渝东北片300多万人出行更加便捷。将极大地改变区域交通格局,有效助推脱贫攻坚,乡村振兴战略发展,为周边地区全面建成小康社会提供有力的交通支撑,。
根据江龙高速建设规划,今后,市民游客从主城到云阳龙缸,车程将比现在节省约1小时。而建成后的江龙高速不仅会实现郑万高铁黄石站、渝西高铁开州厚坝高铁站、郑万高铁支线巫溪高铁站无缝换乘;远期还将连接湖北恩施、利川,使长江三峡、云阳龙缸5A景区、普安世界级恐龙化石基地、巫溪红池坝、利川腾龙洞、恩施大峡谷等景区景点串联成线,形成渝东北旅游大循环圈,带动库区生态旅游经济的大发展。
为此,晏永久向华龙网-新重庆客户端记者感叹说:“江龙高速在增加渝东北地区纵向骨干交通的基础上,高速、高铁、长江黄金水道三大通路的融合贯通,势必加密形成三峡库区高速路网新格局。也将使云阳全面融入‘一带一路’建设、西部大开发、重庆自贸区等国家战略和市级开放平台,提升中部地区与西部地区互联互通水平,形成新的开放大通道。”