彭水着力解决“两不愁三保障”突出问题
华龙网-新重庆客户端9月10日16时20分讯(特约通讯员 杨元忠)“围绕‘不愁吃、不愁穿’,进一步抓好产业扶贫和就业扶贫;围绕‘义务教育有保障’,进一步抓好教育扶贫;围绕‘基本医疗有保障’,进一步抓好健康扶贫;围绕‘住房安全有保障’,进一步抓好农村住房安全和人居环境整治……”今(10)日,笔者了解到,这是重庆市彭水县锁定“户脱贫、村销号、县摘帽”目标,着力解决“两不愁三保障”突出问题推出的具体举措。
据了解,彭水全面落实脱贫攻坚“双组长”制,制定出台2019年脱贫攻坚工作实施方案,配套完善产业、教育、医疗等“1+N”工作方案,建立责任、政策、组织领导等8大体系。根据部门职能职责,组建资金统筹、产业扶贫、住房安全保障等23个专项工作组,对项目建设、资金管理等进行条块化管理。针对脱贫攻坚成立专门巡察组和监督检查室,着力解决好扶贫项目、资金等问题背后的腐败和作风问题。实行市管领导干部脱贫攻坚“一岗双责”和“驻乡蹲点”制度,定期督促指导、研究推进所包干乡镇街道脱贫攻坚工作。建立县级部门包村、干部职工包户制度,细化明确第一书记、驻村工作队工作职责,完善驻村干部考勤管理等6个制度机制。严格落实“八个一”工作要求,认真开展干部走访、教师家访、医生巡访、农技随访“四访”工作,确保用心用情用力做实帮扶工作。
产业扶贫是稳定脱贫的根本之策。彭水深入推进善感乡周家寨村、诸佛乡庙池村“三变”改革试点,探索推广股份合作、订单发展、联合经营等利益联结机制,推行“公司+合作社+基地+农户”模式,通过“土地流转收租金、入社参股分红金、基地劳动赚薪金、资源抵押变资金”,带动农户持续稳定增收。制定出台农业项目财政补助资金股权化改革试点方案,将农业项目财政补助资金向贫困村倾斜、优先量化到贫困户,安排股权化改革资金2808万元,发展市级龙头企业17家、县级龙头企业44家,新增家庭农场3个。
彭水把抓深度贫困啃硬骨作为打赢打好脱贫攻坚战的关键点,把抓好2个深度贫困乡、6个未脱贫村脱贫放在突出位置,落实“三个新增”政策倾斜,县财政每年分别为三义乡、大垭乡落实1000万元专项资金,为6个未脱贫村落实资金5364万元。制定完善县领导包干方案,做到每个未脱贫村都有一个县领导牵头的工作队,定期梳理一批重点事项,分解落实到牵头县领导和责任部门,围绕“四个深度”发力,推进“七大攻坚行动”,在政策、资金、项目上加大帮扶力度,加快推进交通、水利、电网、通讯网络等建设,强化教育、医疗卫生等公共服务,集中力量攻克坚中之坚。
社会扶贫聚合力,助力脱贫暖民心。彭水扎实做好中央单位定点扶贫工作,签订定点帮扶协议,今年中央外办与彭水交流对接4次,协调落实到位资金1106万元用于生态林业、生态渔业和图书馆建设。扎实做好东西部扶贫协作,今年山东聊城市与彭水交流对接14次,党政干部挂职交流5人,专业人才技术交流53人,彭水选派党支部书记到聊城市挂职10人,支持帮扶到位资金3920万元用于脱贫攻坚。扎实做好市内对口帮扶工作,市发展改革委帮扶集团、市住房城乡建委帮扶集团用心用情对口帮扶三义乡、大垭乡,两江新区落实帮扶资金5487万元,大力支持彭水脱贫攻坚工作。
据悉,彭水把抓好党的建设作为脱贫攻坚的强劲引擎,持续提高村社区干部待遇,配齐配强村社区干部队伍。全面加强村级便民服务中心规范化建设,全面推行村社区干部集中办公、轮流值班、定期入户走访、全程代办等制度。全面推行村党组织书记、班子成员兼任集体经济组织负责人,助力村级集体经济发展壮大。扎实开展“访深贫、促整改、督攻坚”活动和提升脱贫攻坚群众满意度行动,8000余名干部全覆盖走访贫困户。深入推进扶贫领域腐败和作风问题等7个专项治理,深入开展“以案四说”警示教育,全县政治生态风清气正,干部精神面貌焕然一新。