华龙网-新重庆客户端9月17日11时20分讯（特派记者 刘岱松）“真是方便多了。”宏济堂食品有限公司董事长王建民有感触的说，权力下放前为了办理手续要从章丘到济南往返跑手续，下放后从提交材料，到审批局联系核查事宜，再到取得证书仅用了6个工作日，这个效率在之前是从没有过的！

近日，济南市政府《关于将部分市级行政权力事项调整由章丘区实施的决定》正式公布实施，共下放和委托实施行政权力299项。章丘区积极与市级有关部门对接沟通，逐一梳理研究下放权力，准确掌握下放方式、操作要点、工作细则和办理程序。

权力下放 释放改革红利

据介绍，下放市级行政权力给章丘，是济南市释放‘放管服’改革红利的重大举措。 其中，章丘食品生产企业在生产许可证许可、变更等事项上，充分让食品生产企业享受到了实实在在地便利。

据悉，自权力下放三个月以来，章丘仅食品生产许可、变更业务就已经办理17件，让企业省却了往返济南跑手续的时间，有更多的时间投入企业的生产运营，享受到了简政放权的红利，成为直接的受益者。章丘自组建行政审批服务局以来，共办理各类审批服务事项91.75万件，实现按时办结率、现场办结率、群众满意率“三个100%”。

目前， 章丘区已经公布了首批94项无需企业提交营业执照证明材料的事项清单。对投资建设项目审批进行流程再造，做到“项目签约即设计、拿地即开工、施工即监督、建成即使用”，压缩审批时限50%以上。取消20余项不必要的前置，工业项目压缩为14个工作日，社会事业项目压缩到24个工作日，实现全省最快。创新实践“模拟审批”“容缺受理”“多图联审”“双向快递”等做法，大幅提高了审批时效，其中“模拟审批”模式荣获“泉城创新奖”。

以人民为中心 完善便民服务体系

前来办证咨询的商户激动地说，“集中办证搞得太好了，直接送服务上门了，我们不用到处跑就办完了需要的手续，很方便！”

    据了解，章丘区在推进审批便民化、以人为本增便利方面，制定出台21个“一链办理”事项目录清单，将169项审批事项、37项关联事项纳入“一窗受理”，实现一套材料、一张表单、一个窗口、一次办好。

同时，为打通服务群众的最后“一公里”，章丘审批服务局编制明白纸、流程图、服务指南，让群众和企业办事更加明白、服务更加透明、审批更加高效。此外，建立帮办代办制度，对重点扶持企业及项目等提供个性化服务，变“等客上门”为“主动送餐”，对企业登记注册等6项事项实行周末“不打烊”服务，对办件量大、市场需求活跃的80项审批事项实行周末预约服务，政务服务真正迈入了“周末不打烊”时代。

下一步，济南市、区政府将进一步延伸服务触角，根据群众、企业、社会需求，主动靠上服务，真正实现“企业吹哨，部门报到”、“群众不跑，部门跑”、“数据多跑路，企业少跑腿”的一切以服务地方社会全面发展、服务群众需求的良性格局。