华龙网-新重庆客户端9月19日6时5分讯（特约通讯员 杨元忠 通讯员 刘蕊）昨（18）日，笔者了从重庆市彭水县解到，近年来，彭水县不断完善住房保障体系，切实解决老百姓的住房安全问题，改善老百姓的生活环境，让老百姓“住有所居、住有所安”，进一步提升老百姓的幸福感和获得感。如今，彭水越来越多的老百姓通过各项住房保障政策，住上了好房子过上了好日子。

不安全住房改造

让老百姓住上“放心房”

屋檐下，悬挂的金黄玉米轻轻的摇曳着。笔直的柱梁，殷红的墙面，崭新的勾瓦，为农家小院增添了几分古色古香的韵味。三义乡弘升村危房改造户谭中堂喜上眉梢，“就算刮大风、下大雨也不用担心房屋漏雨了！”说话间，谭中堂还掏出老房子的照片，画面上屋顶瓦片损坏，柱梁倾斜破旧，墙面裂缝横斜，屋脊弯曲变形，老房子满目疮痍。

安居工程暖民心。近年来，彭水以“三改”为切入点，加强农村不安全住房、厨房、厕所改造工作，切实改善农村人居环境，提升居住品质，确保住房保障全面落实，真正实现让贫困群众“居有所安”。

以鉴定挂牌之举，为农村住房安全保障加上双保险。

全面排查城镇规划区外的农户住房，实行户户安全等级鉴定，房房挂牌标识，对住房安全保障未解决的农户立即按照住房安全保障相关政策实施改造，尤其是对闲置房、生产性用房、待拆除房弄清农户住房安全保障情况，进行挂牌标识，杜绝农户住房安全保障漏统、漏改、错改。

以“三改”之举，为农村住房安全保障添上生机。

按照“应改则改、愿改则改、缺啥补啥”的原则，对农村长期有人居住、存在安全隐患且室内外环境卫生较差的唯一不安全住房实施柱梁、墙面、门窗、砖瓦等改造，改出一栋栋民心房；将农村危房改造与脱贫攻坚、美丽村庄建设、农村人居环境改造结合一起，全面改厨、改厕，围绕“治脏、治乱、治差”整治农村人居环境，打造出一个个幸福村。

数据显示，今年上半年，彭水不安全住房整治类完工1904户，重建类完工330户，改厨完工2188户，改厕完工3135户，农村人居环境“三改”启动率为54.38%，完工率38.99%。

“危房改造政策好，从古至今少见到。家家户户建新房，从此睡个踏实觉。”在彭水，居有所安的群众，诉说着农村危房改造带来的可喜变化。

易地扶贫搬迁

让老百姓搬出“忧心房”

三义乡贫困户何国西的愿望，就是尽早搬出莽莽大山。如今，他的愿望终于要实现了。之前，他从来没离开过劳作的土地，连做梦都没想到，有一天能住着环境优美新房，过着安稳的幸福生活。这一切得益于易地扶贫搬迁政策。

曾经的三义乡可谓是“地无三尺平”，80%以上群众生活在高海拔地区，山高坡陡、沟壑纵横、环境恶劣、设施落后，群众生产、生活条件艰苦。

为从根本上解决贫困群众生存发展问题，三义乡选址在莲花村建设易地扶贫搬迁集中安置点，并申报纳入市级示范点建设，安置点规划用地34.99 亩，安置搬迁户58户191人。

居以安为先。易地扶贫搬迁工作作为脱贫攻坚工作的重头戏，彭水紧紧围绕“搬得出、稳得住、能致富”的目标，聚焦“精准”，最大程度释放易地扶贫搬迁政策红利，让贫困群众“住有所居”。目前，彭水有3382户14526人搬进新家，迎来美好新生活。

精准搬迁对象。充分尊重群众自愿，注重因地制宜，采取“统规自建、统规联建、统规统建”以及梯度搬迁措施，建立差异化补助机制，鼓励进城务工或条件相对较好的贫困农户进城、进集镇安置，对继续从事农业生产的贫困农户实行“高转低、远转近”相对集中安置。

精准建设模式。科学规划选址，着力打造三义乡莲花村易地扶贫搬迁集中安置点、大垭乡唐家坝人居环境改造示范点等12个集中安置点，其中位于场镇有5个、旅游景区周边有2个、农业基地以及农民新村有5个。实行“政府统规统建”等模式，确保建筑质量安全，把安置点建成安全工程、放心工程。采取“三三机制”，开展“三个公示”、签订“三个协议”、编制“三个方案”进行建设，遵循建设项目基本建设程序，实现“用地合规、规划合理、程序合法”，从源头上避免“面积超标、大额负债”。

精准后续扶持。合理完善配套实施，加大配套产业扶持力度，积极实施产业扶贫政策，进一步增强搬迁群众脱贫致富能力。结合迁入地区位优势、资源禀赋等，积极开展就业创业培训，因地制宜采取“搬迁户+乡村旅游”“搬迁户+工业园区”“搬迁户+特色种植养殖”等模式，鼓励搬迁户就业创业，确保搬迁户家庭至少有1人以上稳定就业。

公租房“兜底”

让老百姓圆了“安居梦”

位于彭水新城的公共租赁住房小区内，路面干净整洁，道路两旁绿树成荫，小区车辆整齐停放，老人小孩聚在一起聊天、玩耍。这里有公共租赁住房912套，已经入住850户。

下岗工人胡平已经在这里住了4年了。“空间虽小，却是满满的幸福。”说起现在的幸福生活，胡平忍不住感慨。

胡平下岗之后，经济收入薄弱，没有住房。想要一个稳定的家，成为了胡平夫妇共同的心愿。

2015年，通过摇号分配，胡平申请到了一套公租房，住进了现在的家，胡平夫妇的“安居梦”终于实现了！“出门有公交车，锻炼有全民运动中心，一年的房租才2300多元，方便又安逸！”说起如今的住房条件，胡平竖起了大拇指。

“安居”是“乐业”之本，公租房“兜底”保障，成为社会的安全网、稳定器。近年来，彭水稳步推进保障性住房建设，住房保障体系不断完善，住房保障能力持续增强，已形成以老县城为中心，辐射工业园区、彭水一中、彭水新城的住房保障格局。

“让人民住有所居”。彭水将城镇低收入住房困难家庭、优抚对象、困境儿童、残疾人等特殊重点人群优先纳入保障。以公共租赁住房统筹廉租房、征收拆迁安置房、D级危房搬迁安置房、困境儿童住房、紧急避险搬迁安置房的保障机制，实行差别化租金、一体化管理，调高了廉租住房保障家庭收入线和租赁补贴标准，惠及更多住房困难家庭。

通过住房保障工作，彭水约2750个困难家庭圆了“安居梦”，改善了住房条件，增强了获得感、幸福感、安全感。