华龙网-新重庆客户端10月16日15时30分讯（记者 赵铁琥 通讯员 何竞嘉）今（16）日，华龙网-新重庆客户端记者从重庆市云阳县了解到，在青龙街道白鹤社区活跃着这样几支群防群治力量，他们佩戴“红袖章”，进社区、串楼院、巡小巷，大到帮助社区居民化解邻里纠纷、举报违法犯罪线索，小到检查煤气、电路、水管，帮助居民关门、锁车，提醒大家防范外来可疑人员，他们就是以保洁员、社区居民、社区兼职干部组成的群防群治队伍。

“发动和依靠群众，坚持矛盾不上交，就地解决。”上世纪60年代，浙江诸暨市枫桥镇创造了化解基层矛盾纠纷的“枫桥经验”。50年来，“枫桥经验”被不断赋予新的时代内涵，成为践行群众路线、维护群众合法权益、促进社会稳定健康发展的强大力量。近年来，云阳县始终把社会治理创新工作作为一项长期任务，坚持构建网络化+信息化+智能化的社会治理格局，坚持自治、法治、德治融合的社会治理，坚持县、乡镇（街道）、村（社区）“三级平安创建”，根据县委县政府的安排部署，云阳县委政法委牵头组建的一支支来自人民群众的巡防队伍，正在为促进云阳社会安定和谐贡献力量。

七支队伍 凝聚群防群治新力量

依靠群众就地化解矛盾的“枫桥经验”，是云阳县政法综治战线的一面旗帜。民警专业巡防队、村（社区）专职巡防、群众义务巡防则是近几年云阳践行“枫桥经验”、创新基层社会治理、织密群防群治“平安网”模式下探索出的新方法。

“我们按照县委政法委的要求成立了三组巡防队伍，第一组是背街小巷的保洁员巡防队伍，第二组是社区居民志愿者组成的巡防队伍，第三组是包含社区干部和兼职的巡防队伍。巡防时间分别是凌晨的4:00到7:30、早上8:00到晚上8:00、晚上的8:00到深夜12:00。”云阳县青龙街道白鹤社区党支部书记冉宏辉说道。

冉宏辉口中所说的巡防队伍，就是云阳升级打造的群防群治模式的应用。为深入推进社会治理创新，近年来，云阳将群防群治工作作为社会治安防控体系建设的一项基础性工作。今年，云阳全县积极开展“查风险、防事故、保平安”的“查防保”群防群治守护家园活动，充分发挥公安派出所、专职巡逻、市政主次干道保洁员、背街小巷社区保洁员、低保户人员、楼栋保安、机关企事业单位人员七支力量，强化社会治安巡逻防控，提升群众安全感，打造群防群治工作的“云阳名片”。

自成立三支巡防队员以后，该县白鹤社区近10个月的刑事案件、治安案件、盗窃案件都有大幅度下降，受到了老百姓的好评。在白鹤社区居住多年的72岁居民谭贵清，对社区治安变化最有发言权。“以前啊，这里的治安环境不好，经常发生偷盗事件。”谭贵清说，经过几年整治，社区治安环境改善不少、监控视频多了很多，再也没遇到偷盗行为了，“生活非常放心，不用再担惊受怕了。

而为了维护校园安全稳定，今年以来，云阳共有530名专职校园保安先后被派驻到全县各中、小学100多个校点，300多支校园内保队伍成功组建，1万余名教师参与安保值班，为全县学校正常教育教学创造了良好的内外部环境。“我们学校设置了专门的安全管理机构，配备1名安全管理专干和21名安保人员，并安排每位教职工每学期不低于15个工作日的安全值班，同时还组建了护校队、反恐防暴队、义务消防队三支队伍。”云阳县职业教育中心安稳办主任贺显仁介绍说，学校的教学、学生宿舍楼等人员聚集场所安装了视频监控218个，基本实现全覆盖。

汇聚民力 枫桥经验绽放新光彩

社区、校园只是云阳县打造群防群治模式的一个缩影。平安建设的重点在基层、难点在基层，希望也在基层。近年来，云阳坚持多方参与、合作共享，坚持科技引领、法治保障，创新理念思路、体制机制、方法手段，在“防”上下足功夫，不仅凝聚了群防群治新力量，也大大减少了矛盾发生对百姓造成的损害。如今，四处可见的摄像头、巡逻车、“红袖标”，各行业、各村（社区）组建的安全联盟主动担当起民警的“千里眼”“顺风耳”……这些都成为震慑犯罪分子的利器。

从诞生之日起，“枫桥经验”的传承和发展中无不蕴含着“人民”二字。“平安创建”更是离不开群众的参与，他们既是和谐社会的受益者，又是“平安创建”的行动者。据了解，为践行“枫桥经验”，发动和依靠群众，推进社会治安防控体系建设，形成整体工作合力，云阳县各乡镇（街道）积极引导群众参与治安巡防，目前已组建了共8000余人的社会治安巡逻队伍，重点对辖区内校园、住宅小区、加油（气）站、商场、车站等重点场所、重点区域进行巡防，切实提升群众安全感。

一支支巡防队伍生根发芽，为社会平安和谐添砖加瓦，一个个安防工程不断实施，为社会平安和谐助力推进，一项项吸引社会力量参与社会治理和平安建设的措施在云阳不断落地，“平安不出事”的良好愿景正在变为现实。从安民到利民到便民，“枫桥经验”在云阳正焕发出更加夺目的光彩。