华龙网－新重庆客户端10月24日14时26分讯（特约通讯员 张玉兰）和谐稳定的社会环境是是科学发展的前提和保障，是人民安居乐业的重要基础。今年重庆九龙坡区委政法委结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，切实加强和创新基层社会治理，在全区深化推广“老杨群工”经验，培育和发展了一群“杨”，专门为群众化解矛盾纠纷、提供民生服务。如今，“有事找老杨，老杨帮您忙”已渐渐成为全区老百姓的一句口头禅。

“老杨，我楼上怕是漏水哟，家里的天花板都浸湿了。”10月23日，九龙坡区杨家坪街道天宝路社区天宝路96号居民张李建发现家里出现问题后，立即拨通了一个电话。

电话那头的“老杨”回应道：“要得，我马上帮你问问。”2分钟后，张李建收到回复：楼上业主已经搬离小区，但过2天会回来一趟，看看问题究竟出在哪里。

以上只是该区推广“老杨群工”经验，其中一个案例而已。其实每天，该区各部门、镇街和辖区部分企业的党员干部、网格长、楼栋长和志愿者们都严阵以待在各自的岗位上，甚至俯下身到村社、到小区、到楼栋去，主动上门寻求着为老百姓服务。

从试点到推广，全覆盖建立“老杨群工”平台

“老杨群工”是什么？在正式推广前，今年4月该区区委办公室向全区正式印发《深化推广“老杨群工”经验构建一体化基层社会治理模式实施方案》，明确提出“‘老杨群工’不是一个人而是一群人一种模式”，并确定了以“党建＋”统筹推动基层社会治理各项工作落实，推动自治、法治、德治相辅相成，预测、预警、预防相互支撑，共建、共治、共享相得益彰的“一体化核心理念”；以及以构建一体化组织体系、规范一体化建设标准、建立一体化运行方式、推广一体化工作方法、完善一体化工作机制的“五个一体化任务”。

这样推广能否实用？为此今年5月初，九龙坡区决定先在杨家坪街道和九龙镇试点，结合各自实际，深化推广“老杨群工”经验。其中，杨家坪街道依托辖区共驻共建单位联动资源，在健全街道老杨群工站“站体”的基础上，形成“1（站）——13（社区群工室）——135（网格型群工点）——X（若干个单位型、物业型等各类基层群工点）”四级组织体系，并细化设置社区群工室、网格群工点等内部组织构架。九龙镇盘龙新城社区，通过整合“综治工作站＋社工服务室”构建社区老杨群众工作室，重点解决物业纠纷、开发建设遗留、公共服务等突出问题；依托 1个城市管理服务岗亭、1个社区居民活动中心、14个物业管理服务站等阵地资源，设立了16个老杨群众工作点。

在总结试点工作经验做法的基础上，今年7月全区召开现场会，全面深化推广“老杨群工”经验，明确提出“有事找老杨，老杨帮您忙”的响亮口号。如今，全区各镇街已实现老杨群众工作站全覆盖，大部分村居也建立了老杨工作室，大部分网格也建立了老杨群众工点。

从单一到集聚，打造群众家门口的“老杨”

今年65岁的杨再文是杨家坪街道天宝路社区2103网格“老杨群众工作点”的一员，同时他还有一个身份——小区自管会的物管主任。在小区提及他，近100户居民无不对他赞不绝口，纷纷表示：“他就是我们家门口的‘老杨’！”

原来，从2015年接手小区自管会物管主任后，杨再文创新管理模式，不仅将小区物管费收入扭亏为盈，还经常组织居民开展游园活动，年底还组织大家到附近餐厅一起吃团年饭。他还发动居民捐款成立了关心下一代基金会，每年对得到学校、部队和国家奖励的幼儿和军人及考上名校的中小学生和大学生进行奖励，目前获奖人员有82人、支出奖金7850元；还成立离世慰问金等。在他的带领下，小区剩余的6名工作人员也纷纷加入“老杨群工”，“只要我们能办结的事，肯定第一时间办；不能办的再逐级上报，直至办结。”

“李阿姨，我们以后肩周炎不怕了哟，你看设备都安装好了，还有半个月就可以用。”在星河世家小区2单元，小区业委会副主任李英和物管公司工作人员叶萍正耐心地为居民解释道。原来，今年7月小区居民向业委会老杨群众工作点反映，整个小区没有可锻炼手臂的运动设施。老杨群众工作点以业委会的名义与物管公司协商，由公司出资1000多元购买了两台设施并已安装完毕。李英介绍：“现在小区居民只要有事情，都习惯到老杨群众工作点来找我们，下楼就是，很方便！”

除物管主任、业委会副主任和物管公司工作人员外，九龙坡区“老杨”还聚集了一批专业力量，薛永义就是其中之一。他曾是黄桷坪派出所民警，退休后成为了黄桷坪街道“黄桷巡回调解室”的专职调解员。成立于2015年5月的“黄桷巡回调解室”，旨在为群众提供“零距离”的司法服务，将调解阵地前移，使“一般纠纷不出社区，复杂纠纷不出街道”，就地化解矛盾于居民家门口。同时，今年7月起，区法院还按照“1法官＋1助理”审判团队模式派驻联系各法官工作室，并实现了各镇街老杨群众工作站全覆盖，这意味着居民们不用出镇街就能享受到专业的法律服务。

“今年来我们紧紧围绕主题教育‘为民服务解难题’的目标任务，组织发动一群‘杨’服务群众，推广用‘人、法、德、礼、事’五字法化解矛盾，把‘老杨群工’从一个人的工作拓展为一种为基层社会治理增效的模式。”区委政法委相关负责人介绍，而如今九龙坡区“老杨群工”平台已经建好、力量也已到位，在下步工作中还将继续运用“人、法、德、理、事”工作法，进一步做好矛盾纠纷排查化解。同时，若百万坡民在生活工作中遇到什么问题，也欢迎大家来村社、镇街找“老杨”，他们将全心全意为大家服好务。