脱贫攻坚在行动|巫溪红池坝镇设“擂台比武” 群众当裁判
华龙网-新重庆客户端10月25日14时讯(记者 羊华 陈星 冉长军)山高路远,制约了巫溪红池坝镇的发展,这个距离县城最远的乡镇,也是重庆市十八个深度贫困乡镇之一。
脱贫摘帽,对这个边远乡镇来说,是一个难以挑起的重担。
然而仅2018年一年,红池坝镇就累计减贫291户、1139人。目前已实现8个村整村退出销号,脱贫攻坚年度考核位列全县前茅。
翻越贫困“大山”的动力,主要来自于两个字——党建。
乘着乡村振兴战略和脱贫攻坚深入实施的春风,红池坝镇敲响党建钟,引鸣脱贫磬。探索实施“一赛一考、两述两公、三帮三带、四比四看”等举措,带动各村赛作风、赛产业、赛村容,迅速扭转了贫困落后的面貌,村民也过上了好日子。
一赛一考:“擂台赛”上亮家底
上月初,一场“擂台比武”在红池坝镇龙台村和大河村间激烈开展。
“比武”现场,红池坝镇党委领导、人大代表、各个村社干部等将近一百多人到场观摩。
龙台村亮出人居环境整治,大河村亮出四改两治,双方亮出家底,学习了对方的亮点,也看到了自己的不足。
“擂台比武”是红池坝镇党建促脱贫的举措之一。华龙网-新重庆客户端记者从红池坝镇了解到,该镇主要通过“一二三四”工作法,发挥党建在脱贫攻坚中的重要作用。
“一”是指“一赛一考”,建立脱贫攻坚“擂台比武”制度,定期举办现场会,各村轮庄,两两PK,通过看现场、听介绍、比成效,让各村学有榜样、干有标杆。脱贫工作好不好,让群众来打分。
巫溪县副县长、红池坝镇党委书记王仕杰表示,通过“擂台比武”,各村晒党建、晒产业、晒村容、晒民风,形成了你追我赶、互学共鉴、创先争优的良好氛围。
据悉,自2018年8月以来,该镇共开展了5轮“擂台比武”,10个村先后登台亮相。
王仕杰表示,在此基础上,红池坝镇还制定了村级脱贫攻坚目标考核办法,建立“4—532”脱贫攻坚考核机制。即对村支两委工作实行“优秀、良好、称职、一般”“4”个等次考核,并对优秀、良好、称职等次分别给予5万元、3万元、2万元工作经费奖励,考核结果与来年发展资金项目安排挂钩。有效传导压力,倒逼推进工作。
两述两公:巧解矛盾好的做法会“上墙”
“你做你的,不要多管闲事!”去年底,茶山村综治专干熊德富被一村民指着鼻子斥责。
原来,茶山村一社要发展脆李产业,需清杂,但村民舍不得砍掉地里的茨竹,为保证果苗长势,熊德富多次上门劝解,彻底惹恼了村民。
熊德富在茶山村当了二十几年村干部,也是村里的老党员。为了发动村民的积极性,熊德富挨家挨户走访,慢慢打消了村民的疑虑。
最终,在熊德富的带头下,茶山村一社的150户村民,有143户同意发展脆李产业。
光靠“熊德富们”的干劲还不够,对党员干部的评议、监督机制也要跟上。
王仕杰透露,这就需要施行 “一二三四”工作法的“二” ,即“两述两公”。村支两委年终分别向支部党员大会和村民代表大会述职并接受民主测评,测评结果量化得分按20%比例计入考核总分;两公”是指推行议事公开,和坚持结果公开,对涉及村社公共利益的重大事项、惠民政策落实、基层矛盾纠纷化解等实现透明决策,事情完成之后,要进行成效评估,并上墙公示。
去年,兴合村民主测评得分靠后,结果导致脱贫攻坚考核垫底。今年,兴合村村支两委通过入户走访,切实为群众解决了很多难题。
“去年这个结果是客观的,也是认帐的,究其原因,村在山上,干部住在街上,所以群众满意度不高。” 林荣书说,今年,村干们增加了入户走访的频次,群众的满意度也在不断提升。
据悉,2018年6月以来,各村社累计组织召开村级事务联席会议80余场次,张贴公示惠民政策落实、扶贫对象调整、确权核资信息等300余份,群众对村社干部的满意度稳步提升。
三帮三带:党员干部变着法儿促生产
2018年8月,市农业农村委扶贫集团对口支援红池坝镇,大批利好政策和扶贫资源纷至沓来。
经过论证,市农业农村委专家、驻镇驻村扶贫工作队与镇党委、政府协同作战,着力打造生态蔬菜、中药材、茶叶3个特色效益种植产业,以及蜜蜂、山羊等2个特色效益养殖产业,同时发展新型乡村旅游产业链。
为了带动产业发展,去年12月,铁岭村支部书记陈远桂以身示范,带头种植茶叶250亩,中药材800亩,带动了10户贫困户一起发展产业,其中种植大户就有2户。
平时产业园需要劳动力务工,部分村民还可以到陈远桂的基地打工,到目前为止,他拿给村民的务工资金就有一万多。
无独有偶。去年5月,红池坝镇副镇长乔梁被派驻龙台村,担任村脱贫攻坚指挥所指挥长,并在龙台村5社实施人居环境综合整治试点。
短短一年多时间,龙台村五社就完成了华丽蜕变。环境美了,还有游客专门来观光旅游,村民发展起了农家乐、民宿,曾经沉寂的村子“活”了起来。
为了促进农旅融合,调整产业结构。今年5月,乔梁和村干部又开始发动群众打造“微田园”。起初村民并不买账,“我们种了一辈子庄稼了,还要你教啷个种地?”
面对质疑,乔梁也不泄气,他密集举办学习培训班和院坝会,还和镇里派下来的驻村联络员还一同认领了0.2亩地,刨土种地做示范。最终,村民由“为我干”变为了“我要干”。龙台村五社的39户村民,有35户村民同意加入。
解开群众的思想包袱,也为党建促脱贫创造了条件。
红池坝镇激励党员干部促生产,依靠的就是第“三”张牌——“三帮三带”,强化支部联建引领。红池坝镇抓住市县单位帮扶机遇,结成支部对子13个,深入开展“帮思想、帮技术、帮发展”联建活动。同时明确村(社区)两委成员必须以身示范,带头发展农业产业,带头发展集体经济,带头开展环境卫生整治。
通过党员干部的示范引领,一年来,红池坝镇共建成党员干部产业示范基地13个、建设茶叶加工厂3个、蔬菜农产品加工及手工艺品作坊3个,入股2家民宿公司和2个果蔬企业。新建标准化茶园4700亩,栽植脆李、核桃等经果1.6万亩,在地马铃薯1万亩、药材1.2万亩,粮经作物种植比由7:3调整为2:8。
四比四看:各种PK形成你追我赶之势
陈远华是茶山村乡村振兴互助会会长,也是一名党员。去年九月,陈远华了解到,在道路施工中,村民土地被占用,为了加快建设进度,工地不仅没有给予补偿,就连土地占用量都没有确定,这让村民们产生了阻工的想法。
了解情况后,陈远华和村民代表冒雨赶往施工现场,对占地情况进行了实地查看,并承诺立刻与村镇两级进行沟通,尽早丈量被占用的土地,保障群众的利益。
同时,他还向村民们介绍了道路建成后,对当地发展及村貌改善的重要性,经过耐心劝导,村民们放弃了阻工的想法。
茶山村乡村振兴互助会成立于今年5月,村民们通过片区推选民主评议,选取了18位在群众中影响力大、有公益集体意识的党员作为互助会成员。
平时他们会参与到协同开展群众文化活动、宣讲党的方针政策、化解基层社会矛盾、参与基层社会事务治理等各项基层工作,充分发挥了余热。
产业的发展,离不开党员干部的带头。
王仕杰告诉华龙网-新重庆客户端记者,通过“四比四看”,红池坝镇充分发挥了党员干部的模范带头作用,这也是“一二三四”工作法的第“四”个抓手。
“四比四看”,是指比发展,看是否做到带头发展产业、带领群众脱贫致富;比家风,看是否做到家庭和谐、移风易俗;比卫生,看是否做到房前屋后无垃圾污水、室内室外干净整洁;比党性,看是否做到带头宣传执行党的方针政策、充分发挥党员的先进性作用。
在政策的激励下,各村基层党员的带头示范作用得到有效激发,茶园村青年党员丁兴旺不计回报,义务帮助村民安装太阳能路灯和灭虫灯48盏;茶山村老党员胡正楷带头宣讲党的政策,整治家庭环境卫生成为邻里榜样;渔沙村无职党员郑泽敏表态说“我作为一名普通党员,别的做不了,但在征地拆迁中我可以给大家当个宣传喇叭和消化器……”
红池坝镇正是通过“一二三四”的强党举措,进一步夯实了基层战斗堡垒,凝聚了攻克深度贫困的宏大力量。
截至2018年,红池坝镇累计减贫1067户、4259人,实现8个村整村退出销号,脱贫攻坚年度考核位列全县前茅。全镇基础设施深度改善,乡村面貌焕然一新。