从阡陌农田到现代化都市，从农民到城镇居民，七十载风雨同舟，七十载辉煌成就，两江新区康美街道发生了翻天覆地的变化。

居住在康美街道银竹苑社区的江礼福，对新中国成立70周年以来的变化“最有发言权”，1937年他出生于康美街道辖区（原青堡村），今年82岁高龄的他，先后经历了参军、务农、打工等职业谋生方式。这一生，最让他印象深刻的就是，在2010年竟然住进了楼房——康美街道银竹苑社区。“我真的是做梦也没想到，这辈子能过上楼上楼下电灯电话的生活，国家越来越富强，改革开放的政策好啊！”

因西部大开发改变命运

康美街道是一个历史悠久的地方，早年间，国立中央大学柏溪分校就坐落于此，抗日战争全面爆发后，国立中央大学作为教育机构之一进行西迁，在主校区之外设立的分校选址在当时江北县礼嘉乡（现康美街道所在地）的一个小村落，因校区附近有清澈的溪水从长满翠柏的河边流过，时任校长罗家伦便为其取名“柏溪”，此后，国立中央大学柏溪分校在此办学，直至抗战结束，学校迁回南京。

彼时的康美街道，遍地是农田、土堡，人们过着日出而作日落而息的生活，就在14年前，康美街道银竹苑社区还是贫穷的大路村，农民的主要经济来源为蔬菜种植和喂奶牛。社区（原大路村）老党员石明轩感慨道：“这里原来‘九堡十岚垭’——前不着村，后不着店。交通不方便，出行也很困难。那时候要出去赶个场，都要翻过照母山，才能到人和场。”

改变源自于西部大开发这一战略，2006年12月8日，国务院常务会议审议并原则通过《西部大开发"十一五"规划》。重庆作为西部大开发范围的12个省市之一，目标是努力实现西部地区经济又好又快发展，人民生活水平持续稳定提高，基础设施和生态环境建设取得新突破，重点区域和重点产业的发展达到新水平，教育、卫生等基本公共服务均等化取得新成效，构建社会主义和谐社会迈出扎实步伐。

随之而来的是康美街道这些近郊土地上的农舍开始拆迁，村民由原来的农业人员变成了城市人，过起了城市生活......2010年3月，康庄美地公租房开始动工建设，A、B组团于2011年7月建成，是康庄美地公租房组建的第一个社区。首批康庄美地入住居民领到了新房钥匙，康庄美地C、D、E三个住宅小区也陆续建成。2012年9月，地铁6号线五里店至康庄开通，康庄美地小学开学。同年12月，康庄美地一社区商业街开街，社区配套日益成熟，居民生活更加便利。

阡陌农田变身现代化都市

2014年2月18日，康美（康庄美地）街道挂牌成立。“康庄”源于“康庄大道”，美地寓意“幸福美好的地方”。康美街道东接人和街道，南靠大竹林街道，西临嘉陵江与沙坪坝区隔江相望，北连礼嘉街道。辖区幅员面积13.97平方公里（由现大竹林街道和礼嘉街道各划一部分组成）。常住人口31047人，流动人口49471人。辖2个农转非社区（金竹苑社区、银竹苑社区）和2个公租房社区（康庄美地一社区、康庄美地二社区）。

城市化进程中，最明显的变化就是现代化产业逐步形成，以长安福特发动机厂、长安福特变速箱厂为代表的平场工业园和以重庆猪八戒网络有限公司为代表的重庆两江数字经济产业园在康美街道辖区范围内“落地生根”，目前辖区内规模以上企业已达21家。

在重庆两江数字经济产业园照母山研创核心区，已先后入驻阿里巴巴、腾讯、紫光、猪八戒等众多龙头企业，形成良好的发展态势。依托良好的产业基础，数字经济产业园加大对重点产业的培育，着力打造以物联网、人工智能等新兴产业为重点的专业性产业园区，利用龙头企业的行业引领优势，整合产业链优质生态资源，为企业提供全面技术支撑、培训和一站式孵化服务，推动创新成果转化，引领应用与产品创新。同时，引进阿里云、腾讯等31个国内知名众创空间、孵化器、加速器，着力培育创新型企业，累计投用约20万方创新载体，累计孵化企业和团队超过3000家，成为两江新区创新创业集聚区。

在医疗卫生方面，辖区除1个街道社区卫生服务中心、1个社区卫生服务站、2所小学、5所幼儿园外，还有1所三甲医院——重庆儿童医院礼喜分院。建有2个社区养老服务站，还有2个社区养老服务站正在建设之中。

在交通出行方面，轨道交通6号线与渝合高速纵贯南北，6条城市快速路从境内穿过，还建有1座公交枢纽站。

在生态环境方面，竹林公园、锦绣山公园、九曲河湿地公园、龙咀公园、金海湾公园（在建）遍布周围，漫步在公园中，镜湖平旷、水禽悠游，坡岸平缓，树木繁茂。步道曼妙弯转，出没林间，草木馨香弥漫，驻足湖边，天宽水阔，荷叶田田。

如今，康美街道已成为一一个以现代制造业和新兴科技产业为主，教育医疗基本配套，居民出行相对方便，农转非居民、公租房居民和商品房居民皆有，建成区与在建区并存的街道。

五色行动构建和谐社区

康庄美地公租房是重庆市“体量”最大的公租房小区，居民来自五湖四海，组成结构复杂，文化层次不一，生活习惯各异，困难特殊群体较多，社区治理难度较大。

结合公租房特点，康美街道认真开展城市社区基层党建工作，探索出抓好党建促和谐的新思路、新举措---通过“五色行动聚人心，四步协商促和谐”。

“红色行动”即发挥党员先锋模范作用，密切党群关系。由于不熟悉居民的情况，党员自然成为开展各项工作的第一支力量。在康美街道，无论是在册党员，还是流动党员，实行“同管理、同服务”。160多名党员，活动在政策宣传、安全巡逻、纠纷调解、文明劝导、咨询服务等志愿服务岗位上。据了解，每年开展志愿服务活动1200余人次，党员的服务身影常常出现在居民眼里，每一名党员就是一面模范带头旗帜，每一个党员家庭都是团结邻里的示范户。

“橙色行动”即让生人变熟人，营造你帮我帮大家帮的熟人氛围。为了让居民认识街道工作人员，让居民认识邻居，社区积极开展丰富多样的破冰交友活动，搭建“邻里聚”“邻里串门日”“邻里节”等平台，开展邻里共渡传统佳节、楼道茶话会、邻里话家常等互动活动，让邻居之间“敲得开门、认得到人、说得上话、帮得上忙、打得拢堆”，涌现出了很多的熟人、亲人、友人，形成了你帮我帮大家帮的熟人氛围。

“绿色行动”即让居民广泛参与各项志愿活动中，树立“人人为我、我为人人”的公益意识。社区积极引导群众组织开展志愿活动，根据志愿活动内容的不同，社区逐步建立起爱邻家、和事佬、聊聊吧、红袖标、一五剪、绿袋子、喜洋洋等11支特色志愿者队伍。街道还为志愿者建立了“社工+志愿者”公益空间，让他们有了组织和活动场地，每年开展各类志愿服务活动上千余次。

“金色行动”即让传统孝道引领社会风气，促进家庭和睦。由于康美街道老年人多，占居民总数的18%左右，为更好地为老年人服务，街道组织开展了金色助老行动。以孝亲敬老为基础的家风家教建设，开展“家风润万家”系列活动，倡导家礼十循和24孝故事，传承中华孝道和敬老之风，涌现出“好婆婆罗光智”“好媳妇文德芬”“最美家庭赵国祥”等一批先进典型；开展夕阳红梦想课堂、老人故事分享会、老年人文艺汇演、老年人模特生活秀、厨艺比武等活动，充分展示“夕阳红”风采；建立“社工+网格员”定期上门看望机制，对42名长期患病老人每天上门看望，制作“幸福日历“随时掌握老人动态，对能生活自理的214名独居老人每周上门看望，真正让老人老来福、老来乐、老来俏、老来寿。

“蓝色行动”即让中国梦与个人梦相融合，激发实现人生价值。据了解，康美街道有一支为实现梦想的就业群体，他们中有进城务工人员、有城市青年、有白领、也有普通的务工人群，为了进城梦、为了升职梦、为了安居梦，他们住进公租房。街道以“中国梦”为引领，以居民需求为导向，开设居民喜欢的梦想课堂，助力居民实现学业梦、事业梦；开展文艺兴趣特长分享活动；针对子女教育、青年婚娶、老年健康等问题，开展宣传教育活动，助力居民实现健康美好的生活梦。

基层法治工作也是康美街道的一项治理创新工作，法律服务与法律宣传渗透到社区的各个角落。

2018年6月，银竹苑社区公共法律服务工作室成立，周一到周五的9时至17时30分为居民提供免费法律服务。“银竹苑社区辖区户籍居民主要是转非居民，但是随着本地发展，辖区现在有大量外来务工人员租住，公共法律服务工作室根据居民实际需求，主要为转非居民提供婚姻家庭、敷衍赡养等日常法律需求，为租住人群提供劳务合同、租房合同等日常法律需求。”康美街道司法所所长丁旭说。

在法制宣传方面，康美街道组织辖区居民利用自己的私家车参加各类公益法治宣传，将法治宣传触角延伸到居民的生活和工作所到之处，突破了传统宣传模式的短板。司法所每年至少组织举办2场大型群众法治文艺演出，演出坚持不请专业演出团队，所有节目由辖区居民自编自演，让法治的理念在参演活动中“浸”入居民心里，“润”达社会的最小细胞。

在辖区所有学校，连续3年开展“小手牵大手”普法活动，现已成功举办“我是小小普法员”法治征文、法治绘画、禁毒征文等比赛，每次比赛后将获奖作品编印成册向学生及居民发放，让普法的种子在校园种下，使法治之花在辖区盛开。

搬进康美街道银竹苑社区快10年了，江礼福感慨：“看到如今的康美街道，大家安居乐业，邻里亲如一家，真的感觉很幸福，这是新中国成立70周年的成绩，也是改革开放的成果，我作为一名老党员，也作为一名社区居民，为国家感到无比的骄傲和自豪。”

作者 刘溪涵