璧山区司法局多措并举推进“智慧司法”建设
华龙网-新重庆客户端11月18日15时30分讯(通讯员 周学成)今(18)日,笔者了解到,重庆市璧山区司法局积极响应司法部、市司法局的部署,积极主动地推动全系统网络安全和信息化工作跨越式融合式发展,逐渐实现真正意义上的“智慧司法”。
布局长远强引领 筑牢信息化体系建设的硬实力
提前谋划,打赢强力推进的主动仗。2016年11月,璧山区司法局启动了司法所规范化建设,同步谋篇布局信息化建设。成立了由党组书记、局长任组长的信息化建设领导小组,建立了信息化建设工作联席会议制度,制定了信息化建设三年行动计划,明确了任务清单、责任清单、时限清单。通过建立和运行“系统化管理、清单式统筹、项目化推进”的工作机制,信息化建设高标准、快速度地推进。早在2017年12月,璧山区在全市率先建成应急指挥中心、社区矫正远程督查系统。并在2018年3月,璧山区全面建成视频监控系统,同月璧山区完成12348公共法律服务热线的建设对接工作。
多方筹措,保障经费充足。2016年以来,策划信息化体系建设项目10个,覆盖财政资金300万元,改装移动执法车2辆,配备服务器、交换机、执法记录仪、人脸识别仪、电脑、摄像头、显示屏、打印机、数码照相机、高拍仪、高速扫描仪等智能设备200多台(个)。
不拘一格,打赢支撑强硬的技术仗。构建“专人+运营商+运维公司+集成服务商”综合管理模式,强化技术支撑保障。落实1名信息化人员具体负责,实现了信息化建设专人专管,保证日常管理问题有人解决,系统能够正常运行。建立信息化应用技术服务外包机制,精选优质服务商、网络运营商作为信息化体系建设核心技术力量的坚强支撑,签订技术服务和网络维护协议,整合社会资源,破解了网络安全、运行维护技术专业人才匮乏的难题。
创新推动强融合 注入司法行政工作跨越发展的新动力
推进智慧指挥,实现指挥调度一体化。区级指挥中心汇聚了公共法律服务中心(包括法律援助中心、公证处)、社区矫正中心、安置帮教中心、15个镇街司法所的所有视频监控资源,具有调度指挥、视频会议、远程视频督查、业务视频会商、社区矫正监管、应急值守应用等6大功能,真正做到统一平台、统一决策、统一调度、统一部署、统一指挥、统一管理。镇街司法所在大门口外面、大厅、社区矫正报到室、会议室(调解室)均安装了视频监控。司法所的大厅安装的是具有人脸识别功能的视频监控,能够识别社区矫正人员。在司法所会议室(调解室)安装了音频监控,对人民调解过程中发生的争议、抓扯等能够精准记录和判断。监控录像和音频存储时间为3个月,通过指挥中心大屏集中显现、合理调配,为多部门、多层次联合决策提供方便、快捷的实时前端现场情况。
推进智慧矫正,实现监督管控精准化。以指挥中心为统领,建成了区社区矫正应急指挥中心、社区矫正远程视频督查系统和定位监控系统,配备移动执法车和单兵执法装备。运用人证身份比对系统、社区服刑人员APP、指纹打卡、人脸识别等智能装备,实现对社区服刑人员的智能判定和基础数据对接。运用GPS手机定位,实现对社区服刑人员实时定位、活动轨迹查询、越界报警的无盲区监管。运用视频监控终端,实现对社区服刑人员的报到、学习和入(解)矫宣告等重要仪式和环节实行实时监控。运用社区矫正信息管理系统,实现社区服刑人员的日常监管、教育矫正、奖惩考核、与人民法院文书交付等工作的信息化和档案 的电子化,对社区服刑人员的防控由人防转为技防,有效防控了社区服刑人员脱管、漏管,最大限度减少重新犯罪发生。璧山区社区服刑人员定位率达100%,系统录入和司法部数据同步准确率在全市排名第一,社区服刑人员无一人脱管、漏管,重新犯罪率低于全市全国平均水平。
推进智慧服务,实现公共法律服务便捷化。以“传统+现代”“线上+线下”的建设理念,加强三级公共法律服务实体平台建设、热线平台和网络平台建设,为群众提供全时空全天候的公共法律服务。行政审批服务事项网上办理,打通服务群众“最后半公里”。青杠司法所打造了集法网查询、法律图书查阅、法治沙龙、法律资料打印、司法文化展示于一体的法律服务多功能室建设,保证群众享受法律服务数九不受冻、酷暑不受热。在系统外互联互通上迈出可喜步伐,公证管理业务系统与民政、公安、不动产登记中心等多部门系统实现资源互查共享,“让数据多跑路,让群众少跑腿”,缩短公证办证时间, 30%的公证案件当日办结出证,实现让群众只跑一次的目标。积极推行安装“巴渝和事佬”手机客户端,群众矛盾纠纷在“家门口、指尖上”就能得到解决。
推进智慧普法,实现法治宣传多样化。积极推广司法部 “两微一端”,创建“璧山司法行政”微信公众号及微博,建立村(社区)公共法律服务法律顾问微信群(QQ群)186个,整合全区门户网站、公众微信号、APP等网络宣传媒介73个。
推进智慧办公,实现日常管理高效化。协同安装司法行政业务办公系统,将“互联网+”融合到依法治区、法治宣传、社区矫正、人民调解、法律服务、党的建设中的方方面面,构建起上至司法部、市司法局,下至各科室、法律援助中心、公证处、司法所的上下联通体系,构建起系统内与系统外联动的群众服务体系。