年终盘点·幸福渝北看民生|
“三堂会审” 医疗机构监管无缝衔接保民生解民忧
华龙网-新重庆客户端12月13日15时30分讯(见习记者 袁舒含)医疗无小事,事事关心。今(13)日,华龙网-新重庆客户端记者在采访中了解到,针对医疗行业中的不符合规定的行为和乱象,重庆市渝北区卫健委联合区医保局、市场监管局,对医疗机构和医疗行为加强监管,确保人民群众的合法权益。
严格执法规范医疗行为
“我们之前看到的一些不符合规定的医疗服务行为,类似虚开处方、小病大养等等,都属于查处、监督的重点对象。”渝北区卫健委主任胡蓉告诉华龙网-新重庆客户端记者,“卫生医疗行业做的都是直接与老百姓健康挂钩的事,绝不容许这些情况出现。”
在推进行业监管全覆盖的过程中,渝北区建立了医疗机构监管联席会议制度,卫生健康、医疗保障、市场监管、公安等多部门合作,定期开展联合执法行动,集中整治乱收费、不合理用药、假冒伪劣药品、过度治疗、乱开大处方、骗保套保等违法违规行为,在全市率先出台了两定机构考核评价管理办法,不断拓展监管的深度和广度,规范医疗机构经营行为。
今年4月,渝北区在某大型医院随机抽取了住院病历225份,委托第三方聘请市级专家,对其医院合理用药、合理检查等医疗行为进行评审。历时11天,评审出该医院抗菌药物不合理使用占2.93%、无指征用药占4.88%、过度检查占1.95%、治疗不合理占4.39%、用药依据不足占1.46%、辅助用药过多占1.46%。
对于医疗机构在医疗执业活动中违反相关法律、法规、规章以及其他规范性文件的不良执业行为实行记分制管理,记分进入 “医疗机构不良执业行为记分档案”,并纳入结果运用,相关部门再针对此结果,根据《重庆市渝北区医疗机构监管办法》,对该医院进行不良执业计分处理。
仅今年,渝北就共计查处两定机构680家次,暂停网络结算43家次,解除协议11家次,查处违规费用390万元,处罚违约金302万元;累计检查药品经营单位1460家次,药品使用单位566家次,查处举报投诉78起,抽样检查药品110批次,药品不是良反应评价553例,各类违规行为得到了大幅度的扼制。
医疗废水处理达标排放
医疗废水的排放是否经过严格的处理,事关人民群众的切身利益。有的民营医院的办公地点在租赁的楼房、商业写字楼,对于医疗废水的排放问题更加不能掉以轻心。众所周知,没有经过处理或者处理不达标的医疗废水是不能排放的。
在这方面,渝北区是怎么做的呢?
渝北区卫健委医政科相关负责人说,对于全区医疗机构的废水排放严格监管,经常联合其他单位开展医疗废物废水专项督查。
医疗废水排放的整治是一项持续性的工作,从2016年中央环保督察开始,渝北区已经连续开展了几年。
双凤桥社区卫生服务中心建立时间较早,虽然曾经也设置了医疗废物废水处理设备,但时间过于久远,原有的设备已经老旧,处理能力也跟不上。今年,双凤桥社区卫生服务中心不仅换了处理设备,还调整了污水处理间位置,对整个污水处理设施进行升级改造。
据了解,渝北区各医疗机构严格按照《医疗机构水污染物排放标准》的监测方法和要求开展监测工作,每年会进行4-5次相关的培训。到目前为止,所有具备住院条件、有床位的医疗机构,医疗废水处理必须达标才能排放。
加强监督执法依法监管
2018年,渝北区启动“双随机、一公开”监管全覆盖工作。在加强监督执法的同时,坚持依法监管、公正高效、公开透明、协同推进的原则,做好事中事后监管。
“双随机、一公开”指的是随机抽查被检查的单位,随机组合去检查的人员,公开检查结果,重点领域全覆盖。该监管方式消除了以往人工选案的弊端,避免“人情执法”,减少执法随意性,为被监管人营造了公开公正的执法环境,也保障了广大群众的合法权益。
为健全执法稽查工作机制,渝北区相关部门每年还针对执法对象开展行政执法第三方调查,随机抽取执法记录仪记录进行稽查,并通过上门走访、电话回访、发放温馨服务卡、公布举报电话、设置投诉箱等方式,每月对监督员的工作进行常态化稽查,群众反映良好。
今年以来,渝北区共完成双随机监督任务共539户,完成率、完结率100%,查处“双随机”监督单位案件41件,结案41件,共罚款7.16万元。同时,持续开展全市统一部署“你点名我监督”交叉执法活动,全年开展“双随机”交叉执法检查9次,接受交叉执法检查5次。