华龙网-新重庆客户端12月16日14时讯（通讯员 谢清城）“没想到这么快就把工程建设项目施工许可证办好了，这真的是要感谢告知承诺制的出现！如今行政审批时间和审批环节大大缩短了，我们企业也就能早日开工、早日盈利了。”近日，在重庆市梁平区行政服务中心工程建设审批窗口，某房地产公司工作人员蒋雄激动地对笔者说。

交谈中，笔者留意到，蒋雄在办理工程建设项目施工许可证时，提交的资料清单上尚缺农民工工资保证金和工伤保险两项资料。难道要件不全也可以办证？

“为实现‘工程建设项目审批时间压减一半’的目标，去年10月，我们正式推行了告知承诺制。”梁平区住房城乡建委建筑管理（行政审批）科科长江捕敖说，“针对工程建设项目施工许可中的农民工工资保证金和工伤保险两项资料，只要申请人在窗口填写了《告知承诺书》，承诺其符合许可条件并能够按照承诺提交相关材料，且符合相关要求，我们就可以当场受理，先行办件，方便企业早日启动工程。”

据江捕敖介绍，推行告知承诺制是梁平区深化“放管服”改革的一次重大尝试，也是创新便民利企审批服务的重要方式。相较于传统的审批模式，行政审批告知承诺制简化了审批手续、优化了审批环节、压缩了审批时间，能让申请人快速取得审批，备受服务对象欢迎。

据统计，截至目前，梁平区已有60多项工程建设项目通过“告知承诺”成功落地，获得了办事企业和群众的广泛好评。

“办证门槛降低了，那么工程建设项目安全的风险是不是增高了？”笔者有些担心。

“办证之后并非就万事大吉，建设单位必须按照承诺的内容、要求和标准进行建设。”江捕敖说，对于以告知承诺方式取得行政审批许可的建设单位，区住房城乡建委会及时跟进监管，对经发现存在承诺不兑现或弄虚作假等行为并查实的，可采取限期整改、撤销许可或以后禁止选择告知承诺制的惩戒，记入企业和个人诚信档案；情节严重的，还将列入严重失信企业名单，降低信用等级，增加违规和失信成本。