浙江海亮股份有限公司（下称“海亮股份”）是我国最大的铜管、铜管接件出口企业之一，连续多年保持领先同业的利润增长能力，产品远销全球117个国家和地区。

2017年12月，江津区政府与海亮股份结缘。去年2月，海亮股份正式签约入驻珞璜工业园，建设海亮股份铜材西南生产基地（下称“海亮基地”）。

这座海亮股份在全球布局的第10座生产基地，于去年5月开工建设。在珞璜工业园的大力推进及相关部门的支持配合下，基地一期首条铜管生产线今年1月投入试生产。从开建到试生产不足8个月，创造了海亮股份众多基地建设中的“最快速度”。

优势独具引来凤凰落地

走进江津区珞璜工业园浙江海亮股份有限公司西南生产基地，车间里的温度会让人暂时忘却冬日的寒意。一卷卷新下线的铜管散发着余温和金属的光泽，烘托着热火朝天的生产氛围。

“和海尔、美的、格力、长虹等大客户的合作都正在谈。明年2月打通供货渠道后，我们的生产经营就完全正常了！这个速度，快！”11月26日，基地综管部部长王博言辞之间难掩兴奋之情。

从开建到试生产不足8月，海亮基地建设“最快速度”的背后，是珞璜工业园区从招商引资到项目落地全过程、全方位的服务与帮扶。

2017年4月，在了解到海亮股份有意在西南地区选址新建生产基地的消息后，珞璜工业园立即组建招商专项团队，并与相关部门开始紧锣密鼓地搜集资料。两个月后，与海亮股份的招商洽谈正式开始。

“这个项目来之不易——仅在主要问题上的沟通洽谈就不下20次！”珞璜工业园相关负责人回忆。

彼时，看中海亮股份这张“大单”的在全国还有8个地区，包括交通极其便利的成都某地和海亮股份此前已建工厂的我市某区。

作为一家世界500强企业，海亮股份对其西南唯一生产基地的选址慎之又慎。为综合评价备选地优势，海亮股份委托第三方机构对所有备选地区进行了量化评价。

其间，珞璜工业园协助其完善涉及水、电、路、地质结构、生活配套等几百项的调查问卷。最终，在海亮股份建立的5个方面评价指标体系中，珞璜工业园有3项指标体系排名第一。

成立专班搞好服务保障

去年2月，海亮股份与珞璜工业园正式签署投资协议后，珞璜工业园立即成立了项目推进工作领导小组，形成“区领导+园区领导+服务部门+项目秘书”的多层级专项服务体系，由园区重点项目办公室牵头，各部室全力配合，协调解决海亮基地在工商资质、要素保障、物流运输、税务登记、人力资源、投资环境保障等多个方面的工作。

海亮股份是浙江企业，在基地还未开工建设前，尚未组建基地工作班子。在此情况下，珞璜工业园全程为海亮基地代办工商执照。通过园区协调、工商部门支持，企业拿到营业执照的时间由原本的3到5个工作日缩短至仅半天。

此外，园区重点办全程指导海亮基地准备备案资料，在3个小时内就帮助企业出具了备案证。

问题导向确保快速推进

伴随着建设进入实质阶段，各种问题接踵而至。

2018年4月初，项目建设已形成初步方案。根据企业前期设计要求，原本已经完成平场的地块需进行二次场平，急需填土约20万立方米。

为保障项目建设正常推进，珞璜工业园立即组织相关部门召开专题会，协调全园土石方，将大部分土源调至项目地块，并明确了时间节点和责任单位，保证24小时不间断送土。最终，230亩工业用地的二次场平在1个月内顺利完成了，保障了5月中旬进场动工，实现了约3个月“签约—交地—动工”的高效率。

海亮基地用电量极大，对电价格外看中。从招商环节起，珞璜工业园便启动了用电专项协调工作。一方面协调电价，与国家电网和华能珞璜电厂两大企业多次磋商，争取到了用电支持。将海亮股份基地配电，纳入2018年国网重庆电力公司江津供电分公司一号工程来抓，并为企业寻找到最低廉最合理的电价方案，每度电节约0.03元；另一方面，建设35KV变电站保障生产用电，同时全流程跟踪服务用电申请、审批、设计、施工与验收通电，企业保安电源和生产电源按期投产。

海亮基地筹备人员多来自浙江，对江津人生地不熟，对企业用水申报不甚了解。为避免盲目申报造成资源浪费或短缺，去年12月，园区华博水务公司工程安装负责人“扎根”海亮基地，与其技术人员沟通交流，优化用水方案。通过实地勘察、交流、定案、定材、安装，在5个工作日内为基地解决了燃眉之急，确保了生产用水及时供应。

项目建设后期，海亮基地部分领导班子已组建，但企业办公楼尚未建成。闻听此事，珞璜工业园立即在企业服务中心为海亮基地协调3间办公室，并配齐了基本的办公设备，免费提供给企业使用，解决了企业的后顾之忧。

为满足企业用工需求，园区领导陪同海亮基地负责人一起，到周边职业院校了解毕业生情况。同时，适时通过举办招聘会、“互联网+”招聘、培训等形式为企业提供人才源，为企业开展有针对性地引进人才，提供了便捷周到的服务。

江津珞璜工业园 坚持“亲商”为先 优化营商环境

珞璜工业园是江津工业发展的“主战场”之一，具有“水公铁”多式联运交通优势和毗邻重庆江津综合保税区的对外开放平台优势。近年来，珞璜工业园紧紧围绕高质量发展主旋律，努力建设集“大通道”“大口岸”“大枢纽”“大基地”于一体的产城融合新城，不断提升服务水平，大力优化营商环境，取得显著成效。

简化程序，为企业当好保姆

坚持亲商服务理念，不断优化营商环境，是珞璜工业园发展的第一法宝。

从2005年建园起，珞璜工业园就创新服务方式与内容，积极探索“一站式”便捷服务。2013年，园区建立了“一站式”服务大厅，多个职能窗口集中办公。不仅如此，园区从一开始就做好项目入驻指南解读，全程协助企业办理各项建设手续，助力企业政务服务一网通办、办事“只进一扇门”“最多跑一次”。

今年，园区又将分散在6个楼层的20多个部门根据职能及相关联性进行优化布局，合理安排办公场所，提高企业办事“问路”效率。并在此基础上坚持问题导向，发现问题和解决问题。推动建设精英公寓，让企业人才可“拎包入住”。打造“企业之家”，定期组织商会活动，帮助企业家交流沟通，实现“二次投资”。大力开展“效能”行动，实施“首问负责、服务到底”责任制，“马上就办”、“服务至上”、“管理就是服务”等理念蔚然成风。同时，通过活动提升自身凝聚力，调动干部职工的主动和积极性。

强化服务，为企业解决问题

珞璜工业园专门设立了重点项目办公室、促建服务部等部门，落实领导联系企业制度，开展“保姆式”服务。并不断从服务企业中找问题，从强化服务角度抓突破，将改善“软环境”作为重点，为企业解决各种难题。

同时，精心组织开展重点项目座谈会、项目促建会等会议，不断强化“下沉式服务”，排出“下沉计划”，加强与园区项目的联系，畅通政企沟通渠道，及时掌握企业发展动态。去年以来，累计服务企业1000余次，解决各类问题500余个，实现办结率97.1%；组织开展各类宣传、指导、培训20余次。

今年以来，珞璜工业园在“区领导+园区领导+服务部门+项目秘书”的多层级企业服务体系基础上，创新定期开展“企业发展沙龙”，搭建起园区与企业之间高效沟通的平台。目前，已开展活动8期，收集共性问题7个、非共性问题30余个，均在逐步落实解决中。

不仅如此，园区还切实开展领导干部“跑一线”行动。紧紧围绕紧急重大事项现场办公，努力将调研“前挪一步”，把问题“看深一点”，制定措施“到位一些”。

产城融合，为发展夯实基础

安居，方能乐业。珞璜工业园以“三创”为抓手，全力抓好“绿化”、“亮化”、“美化”工程，用心打造城市景观，不断完善城市配套功能，更加注重精细化管理、智慧化服务，推动形象再提升。

近年来，珞璜工业园房地产、商业、教育、医疗、交通等配套不断提质。园区已落户恒大国际文化城等一批知名地产项目；建成华城天街、马宗商业体、玉观夜市街；初步形成“幼小中”衔接的教育体系；江津区第三人民医院为居民和企业职工提供了有力医疗保障；“三纵四横”主要路网和市政道路不断完善，公交网络有序运行。

珞璜工业园积极推进“花园城市”建设，建成玉兰公园、市民休闲广场、小型儿童游乐所，新建绿化面积3.5万余平方米，绿化总面积达130万余平方米；结合创卫工作提升老旧街区环境风貌；加强农贸市场规范化管理；确保建成区“亮化”全覆盖，亮灯率大于98%。

推动产业发展，完善城市配套的同时，珞璜工业园按照打造“滨江亲水、绿色生态、品质品位、宜居宜业”的美丽滨江之城标准，注重把好山好水好风光、悠久历史文脉融入到城市建设，不断提升城市文化品位和人文内涵。