华龙网-新重庆客户端12月29日6时30分讯（特约通讯员 黄兰平 通讯员 杨鹏飞）“最美村落”“最美家居”“最美村民”“最美乡贤”……昨（28）日，笔者走进重庆市城口县岚天乡星月村，第一眼便看见村委对面“星月风情”百米文化墙上，分成不同板块贴满了村民照片，成了村里一道“靓丽的风景线”。

而这，只是岚天乡社会治理“结”出的“硕果”之一。

近年来，岚天乡狠抓基层社会治理，通过不断探寻摸索，聚点成线，以线扩面，变软实力为硬建设，充分发挥群众自治自建自享的主观能动性，内外兼修，多点开花，乡村治理结出“累累硕果”。 

“文明大院”树起新风尚  

“刷、刷、刷”，在星月村月坪大院，村民于少强刚吃过早饭便拿起扫帚扫起地来，他一边扫地一边告诉笔者，自己起床后已经扫过了一次地，但地上掉下落叶，他又一次开始了清扫。“现在，扫地已经成了习惯，每天都要扫上好几次。” 

寒冬时节，树叶随风飘落，但整个月坪大院，家家户户都显得十分干净，房前屋后很少能够看到四散的树叶。不仅如此，各条便道、台阶上也是一样干净整洁。 

“以前这个院子可没有这么干净，从创建‘文明大院'后，这个院子的环境卫生发生了很大变化。”随行的岚天乡星月村村主任于少文告诉笔者，原先的月坪大院中，村民卫生习惯较差，垃圾乱扔、柴草乱码、污水乱倒等现场时有发生。 

是什么让这个院子发生了这么大的变化？源于岚天乡“文明大院”的创建。在创建“文明大院”中，岚天乡开展了环境综合整治，拆除了乱搭乱建，以“门前三包”“门内五净”“五勤五不”为标准，发动群众自筹材料自出劳力，村委请人专业指导，建造院门、花台、廊亭等，还从柴垛、物件等摆放，甚至到衣服、被子的叠放等进行全程指导，切实做到“庭院美化”。

而户容环境只是创建“文明大院”的其中一项指标。

在评选中，岚天乡创新实施“红十条”管理制度，包含实行积分制管理，每户每年共100分，实行扣分机制，评比时根据“红十条”积分，把院落住户的平均分值作为全村开展“文明院落”创建的重要考核依据，同时，以社（或院落）为单位开展文明家庭的月度、季度、年度评选，以每户的积分在本社（或本院落）排名为主要依据。

自推行创建“文明大院”以来，村民主观能动性不断激发，纷纷开始改变自身，在全乡形成了一种“比学赶超”的良好风气，大家共同奔着“文明大院”这个目标不断努力，创建“文明大院”成了村民“新风尚”。

“设岗定约”激发新动力

“老于，你院坝的卫生可以打满分。”于少强刚刚放下扫帚，检查卫生的月坪大院环境卫生队队长彭秀春一行便走了进来。

“我们去看看你的厨房。”三个人的检查小组分别走到房前屋后、厨房卧室、圈舍厕所进行检查，并对照着手中的《卫生值日记录评分表》逐项进行打分。

彭秀春告诉笔者，在大院里，环境卫生队队长会按照值日牌轮流安排住户进行卫生督查，确保每天都有人监督，而环境卫生队每周五都会同组员一道，挨家挨户进行一次环境卫生检查，同时做出相应的评分。

根据评分进行考核，在每月考核中，卫生全部合格的住户奖励洗衣粉或洗洁精等小礼物1份，每5次不合格的扣文明户评选分1分，直到扣完为止。在季度评比中，取第一名作为每季度“卫生流动红旗”悬挂家庭，奖励精美礼品1份。在年度考核中，根据全年督查记录和参与卫生队的履职情况，评比年度“卫生之家”1个，并奖励价值不低于500元的礼品1套。

岚天乡在探索社会治理中，不仅有环境卫生监督队，还推进实施党员“红色细胞”工程，成立以文明大院为单位的“党小组”，对党员全部设岗定责，设置党小组长、文明新风倡导岗、群众意见收集岗、民事纠纷调解岗、党风党纪监督岗、环境卫生监督岗、政策法规宣传岗、社会治安维护岗等8个岗位，以“一亮管三带四满意”为标准，让党员充分发挥先锋模范作用。

不仅有监督，还集合村民智慧，引导大家广泛参与，制定了《村规民约》《院落公约》《环境卫生制度》《公物管理制度》等八项制度，以实物场景再现，形成“心灵窗口”景观。

同时，引导村民提炼家风家训，增强群众精神文明。在每家每户，用石头、木板等就地取材的材料镌刻家风家训，依照当地习俗完善“中堂文化”，张贴伟人像，编撰《家风传承志》，以民俗文化引领，激励群众传承家风、弘扬美德。

通过“设岗定约”，当地居民内生动力不断增强，精神面貌不断改观。

“自治小组”展现新面貌

检查过卫生，彭秀春回家换了双胶鞋，“我去帮文木静收萝卜。”说过一声，风风火火沿着台阶往下跑去。

这引起了笔者的好奇，在村干部的带领下，一群人走向了文木静家的萝卜地。

远远地便看见彭秀春在内的4、5名村民分散在萝卜地的各个方向，将雪白的萝卜一颗颗从地里拔起来，在文木静背来的背篓前，拔出的萝卜早已堆成了“小山”。

“前两天看着这么多的萝卜，我还在发愁怎么收得回家，现在好了，互助组来帮我收，今天下午我就能把这片地的萝卜全部搬回家。”正将萝卜装进背篓的文木静笑着说，自己丈夫在外打工、孩子上大学，只有自己一个人在家，没有互助组帮忙的话，这些萝卜自己一个人起码要收一个星期。“我们这个互助组设置得真好，大家都互帮互助，再难的事也不用怕了。” 

这样的劳力互助只是互助小组的一个部分。在成立互助小组时，在全体村民共同参与下，坚持“同院同组、相邻为组、强弱搭配”的原则，根据邻里的文化程度、身体条件、家庭情况等不同情况进行编组，以强帮弱、优势互补。村里还形成了教育互助、技术互助、思想互助、生活互助、灾害互助、孤老互助、务工互助等不同类型的互助类型。

而互助小组，只是岚天乡创新社会治理，组建村民自治组织队伍的一个缩影。

在自治组织创建中，岚天乡充分激发村民自主性，形成了诸多村民自治组织。通过推荐、选举，选出了“文明大院”院长、卫生队、用水协会、巡山护林队、公益设施管理组和院民“互助组”，还创建了“月坪温馨家园”微信群，将所有村民包含其中，让他们互帮互助、互敬互爱，同时又互相监督、互相促进，真正将所有村民“拧成一股绳”。

村民自治组织的有效施行，让岚天乡各处院落、人员、山林、地块、河道、公物等样样都有村民管理，社会风气变得更加文明和谐，群众精神面貌得到极大提升。