华龙网-新重庆客户端1月13日9时讯（记者 赵铁琥 通讯员 李充 唐斌）1月11日至12日，重庆市五届人大三次会议云阳代表团认真审议市政府工作报告。代表们建议：市级层面通过强化一体化开发、一体化推广、一体化保障等措施，着力构建“大三峡”旅游品牌，助推国家全域旅游示范区创建，让八方游客来重庆“行千里·致广大”。

据了解，长江三峡是我国最早推向世界的黄金旅游线，是享誉世界的中国旅游四大名片之一，沿线人文和自然景观荟萃，深受游客的青睐。经过数十年的开发，三峡旅游特别是“大三峡”区域旅游已进入发展滞胀期，旅游产品仍停留在观光初级阶段，发展水平差异明显，旅游管理各自为阵，旅游服务标准不一，旅游交通接驳性、互通性有待提高，旅游发展亟需破题。

代表们提出，制约三峡旅游发展的主要问题有两个。一方面整体品牌塑造不够。由于旅游发展定位不清晰，导致“大三峡”旅游品牌形象塑造缺乏特色，表现在各地过分注重本区域的旅游资源开发，缺乏对“大三峡”旅游品牌的整体性包装、策划、营销，对“大三峡”品牌利用多、打造维护少，一定程度上分散和削弱了“大三峡”旅游资源的吸引力和震撼力。

另一方面则是产业要素统筹不够。就目前现状来看，“大三峡”旅游活动仍局限于水道和沿岸地区，水陆旅游联运存在脱节，“观光游”仍是“主旋律”，“深度游”产品开发严重不足，缺乏个性化、精品化产品，腹地精品景区还不多，整体上还处于“门票经济”“游船经济”等粗放型经营阶段。  

代表们认为，推动“大三峡”旅游发展大势所趋。目前，长江经济带建设已纳入国家战略，而大三峡区域发展，特别是大三峡区域旅游发展正是推动长江经济带建设中极其重要的一环。此外，全市旅游发展大会也提出要打好旅游五张牌，而其中第一张牌就是“三峡牌”。

代表们认为，推动“大三峡”旅游发展基础良好。为推动“大三峡”区域旅游发展，目前市级层面已制定相应方案，已成立渝东北旅游发展联盟等“大三峡”旅游一体化发展机构，正在加紧编制《大三峡旅游一体化发展规划》，正在推动实施旅游交通基础设施建设工程、水上旅游精品提升工程等8大工程。

对此，代表们提出三点建议。一是强化一体化开发。加快编制《大三峡旅游一体化发展规划》，以规划促进“大三峡”区县各类规划衔接，推进“多规合一”，实现区域旅游开发一体化。结合全市交通三年行动计划，继续深化推动“大三峡”各精品景区“景景通”工程，完善万州机场、巫山机场、郑万高铁区县站点至各精品景区交通网络，建设无障碍旅游区。突出长江三峡特色文化符号，统筹“大三峡”区县旅游资源特点，策划推出一批长短线结合、水陆结合的精品旅游线路，开发一批极具特色的精品旅游商品。

第二点建议是强化一体化推广。加强“诗画三峡”整体旅游品牌打造，将“大三峡”各区县旅游资源进行整体包装，推出“大三峡”旅游“一卡通”产品，推动构建一体化利益联结机制。加强“诗画三峡”整体旅游品牌宣传，高水准制作“大三峡”旅游宣传片，并投放热播传统媒体黄金时段广告，投放高点击率网络媒体平台广告，邀请热播综艺到“大三峡”采风取景。   

第三还需要强化一体化保障。依托市旅游经济发展领导小组，建立“大三峡”旅游一体化领导工作机制，统筹推动“大三峡”片区“一体化规划、一体化开发、一体化宣传”等工作。强化全市旅游发展专项资金保障，加大“大三峡”旅游资金倾斜力度，确保“迈得开腿”、做得成事。