华龙网-新重庆客户端1月13日15时讯（记者 羊华 陈星 曹建）在较短时间内，实现农业县向新兴工业区的跃升，重庆市荣昌区做到了。如今，面对成渝地区双城经济圈的“考题”，荣昌又准备如何作答？

昨（12）日，在重庆市五届人大三次会议期间，市人大代表、荣昌区副区长张凯接受华龙网-新重庆客户端记者专访时表示，荣昌坚持从全局谋划一域、以一域服务全局，紧紧围绕“高质量、供给侧、智能化”发展主线，全力做好“三件大事”“四篇文章”，扭住实体经济不放松，让经济引擎带动各项事业的发展。

荣昌速度

69天“变”出电子电路产业园

荣昌国家高新区创立之初，白手起家，经历了从无到有、从小到大的发展阶段，形成了装备制造、食品医药、轻工陶瓷和农牧高新“3+1”主导产业集群。

实践证明，这些成绩与招商引资是密不可分的。

张凯表示，荣昌坚持招小不放大的理念，不拼招商引资优惠政策，突出营商环境和国家关于成渝地区双城经济圈发展战略，持续补齐补强产业链，在沿海地区腾笼换鸟、成渝地区功能调整之际，主动出击，积极引进好项目，打造承接产业转移示范区。

通过抢抓电子商务法正式实施带来的红利，荣昌打造西南电商结算中心，成功引进了华兴玻璃、电子电路产业园等一批补链、延链、强链项目。其中，电子电路产业园项目，实现从签约到开工仅用69天的“荣昌速度”。

2019年，荣昌，完成规上工业总产值809亿元，增长13.6%，其中“3+1”主导产业总产值665亿元。

荣昌妙招

抓工业的办法抓好“一头猪”

制造业高质量发展是2020年重庆市政府工作报告十项重点工作之一，然而传统产业在转型升级进程中仍面临多方面的挑战。

张凯介绍，荣昌传统产业转型升级有传统、有基础。传统产业经历了几十年、几百年，甚至上千年的沉淀，根基扎实。如果弃之不用，推倒从来，需另立根基，从零开始。只有依靠传统产业的品牌影响力，推动传统产业接二连三、转型升级，才能实现区域经济高质量发展。以荣昌一头猪、一片陶、一匹布、一把扇“四篇文章”为例，近年来荣昌在推动传统产业转型上尝到了不少甜头。

比如荣昌用抓工业的方法抓“一头猪”，把传统产业同样做得高大上；在“一片陶”上，荣昌立足陶文化、拓展瓷文章，陶瓷产业从“泡菜坛子”“酒罐子”的生活陶瓷向工艺陶瓷、工业陶瓷、环保陶瓷等特种、高端陶瓷进军，跻身全国高端陶瓷主产区行列，实现年产值近百亿元；在“一匹布”上，打造以夏布为特色的服装生产出口基地，实现年产值25亿元；在“一把扇”上，引进苏杭制扇先进技艺，推动机械化规模生产和手工工艺传承相结合。

在张凯看来，目前，传统产业转型升级缺创新、缺政策，也要激励、要支持。推动产业振兴，需打造以传统产业为支撑的增长极。

张凯表示，一是帮助企业降本。物流成本高是重庆企业最大的负担，建议加快在荣昌布局国家货运机场，形成“公铁水空”的物流运输体系。同时，成渝双城经济圈战略的实施，需要在川渝结合部推进“支点战略”，而航空货运枢纽机场的建设，无疑是成渝双城经济圈战略支点建设产业升级的最大动力。

二是帮助企业增效。加大支持科技创新力度，特别是对做大市域内国家高新区的影响力。要做大科技创新资金盘子，政府牵线推动校企合作，让企业在科技研发、成果转化中受益。要大力扶持老企业，实施技术改造，淘汰落后技术、落后产能。要树立共享发展理念，推动传统产业抱团发展。

三是帮助企业走出去。市里要多组织传统产业转型产品到国际国内展会上去亮相，加大市级营销力度。

荣昌梦想

申建货运机场筑梦多式联运

张凯坦言，荣昌地处成渝地区中心地带，申报建设国家货运机场已经做了大量前期准备工作，接下来，荣昌还将积极争取国家货运机场，加强与比利时列日机场合作，搭建成渝通往欧洲的国际航空物流枢纽。

此外，荣昌将积极融入西部陆海新通道、中欧班列等出海出境大通道建设，构建“空、铁、水、公”立体多式联运物流通道体系，围绕荣昌货运机场、泸州长江码头和内江铁路枢纽，建设对外开放国际物流“金三角”。最终形成大枢纽带动大物流、大物流带动大产业、大产业带动传统产业转型升级的新局面，推动成渝中部薄弱地区发展，实现成渝地区双城经济圈建设从“中部塌陷”到“中部崛起”的蜕变。

荣昌布局

建畜牧科学城打造资源高地

荣昌是世界八大、中国三大优良地方猪种之一——荣昌猪的发源地和主产区，是国务院2018年批准的全国首个以农牧为特色的国家高新区。2012年，农业部在重庆荣昌建成我国唯一一个生猪网上交易市场，覆盖全国30个省区市，交易量接近全国生猪交易总量的10%，成为世界最大的生猪线上交易平台，并产生大量可靠的、实时的生猪交易数据。

张凯表示，荣昌出台了《以国家高新区为引领促进科技创新实施办法》，构成全区“1+3”科技创新政策体系。高标准编制国家畜牧科学城总体规划，打造具有全国影响力的畜牧科技创新中心。创建国家生猪产业技术创新中心，建好国家生猪种业产业创新中心、国家猪基因库。实验用猪种子中心，中兽药评价中心、医用动物转化应用系统和全人源化抗体药物开发平台。

此外，荣昌高标准承办好中国畜牧科技论坛，打造国内畜牧科技最高讲台。深化与国内外畜牧科研院校合作。推动与国内其他科学城共建“科研基地”，打造全国畜牧创新资源集聚高地。

亲商扶商

为优化营商环境请观察员打“差评”

2019年12月28日，在广东省佛山市顺德区举行的2019年第十四届中国全面小康论坛上，荣昌区获评“2019年度中国营商环境直辖市十佳示范区”和“2019年度中国营商环境十佳经济开发区”两项称号，也是全市唯一获得“十佳经济开发区”殊荣的区县。

事实上，这仅是该区近年来荣膺多项“国字牌”殊荣中的一个。2018年，荣昌区就曾获评“2018年度中国十佳营商环境示范城市”。连续两年获得全国营商环境十佳，展现了其优化环境的显著成效。

在张凯看来，好的营商环境不仅带来吸引力，更是集聚力、竞争力、生产力。

近年来，荣昌抢抓成渝地区双城经济圈建设机遇，在较短时间里就实现着从过去全市排位靠后的农业县跃升为综合实力较强新兴工业区的蜕变。

荣昌高标准成立以区委书记曹清尧为组长的营商环境领导小组，巩固和提升中国十佳营商环境示范城市成果，确保荣昌营商环境一直保持在全市前列。

高新区建立干部包片驻企制度，“一对一”做好企业引进后落地、开工、投产、达产等全过程服务，同时建立健全考核机制。认真落实国家《优化营商环境条例》，深入实施营商环境观察员制度，推行“好差评”制度，全面落实减税降费政策，推动荣昌营商环境再上新台阶。连续两年荣获中国营商环境直辖市十佳示范区和中国十佳经济开发区。

张凯坦言，优化营商环境正成为荣昌发展经济的先手棋，推动经济高质量发展的“一号保障”。