烂泥坝变花园 江津广兴镇农家院坝藏着乡村治理“大账本 ”
华龙网-新重庆客户端1月15日18时30分讯(记者 陈星 岳芷亦)2019年年初,在重庆市江津区广兴镇人代会上,“美丽院落建设暨人居环境整治工程”被票选为镇级民生实事。
一年时间, 广兴镇重点打造的首批农家院落,已有3个获评区级美丽院落,是江津区获得这一荣誉最多的镇街,广兴镇美丽院落建设已悄然走在了全区前列。
一个小小的院落涵盖着乡村振兴的多项内容。而持续推进乡村振兴,建设生态宜居美丽乡村,是2020年重庆市政府工作报告十项重点工作之一。
广兴镇如何让烂泥坝变花园?有哪些值得借鉴的经验?昨(14)日,华龙网-新重庆客户端记者走进该镇,为各位网友揭晓农家院坝里乡村治理的“大账本”。
美丽庭院账 走出去借经验烂泥坝变花园
平整的水泥路蜿蜒在田野间,院落里,错落有致的小花台点缀其间,整齐的竹栅栏围护着菜畦,让人恍若置身城市花园。
事实上,这里是江津区广兴镇精心打造的一个农家院落——沿河村美丽庭院。
美丽背后,藏着广兴镇人居环境治理的系列“妙方”。
“以前的沿河村,乱七八糟,路面坑坑洼洼,到处都是烂泥坝。”村民龙训高说,房前屋后闲置的地方,也都是荒坡,垃圾遍地。
从烂泥坝变小花园,沿河村只用了半年时间。
2019年初,广兴镇开始实施“美丽院落建设暨人居环境整治工程”,沿河村美丽庭院成为广兴镇重点打造的5个美丽院落之一。
整治行动一开始,广兴镇就立即成立管理小组,各村社发出倡议书、召开院坝会。
“本来是一桩好事,但很多村民并不买账。”龙训高说,当时大部分人处于观望状态,还有人持反对态度。
为了打消村民疑虑,广兴镇党委书记敖国亲自带领34名村社干部组成考察组,专程前往江津石门镇、油溪镇、先锋镇取经,将好经验带回广兴。
这次取经,彻底打消了村民的疑虑。仅一个月时间,广兴镇5个美丽院落项目和1个时化街社区人居环境整治项目陆续开工。
沿河村村民李天勤一个人住,家人在外务工,由于生病一个人忙不过来,看到邻居们打造院落弄得风风火火,李天勤坐不住了,还专门把家人喊回来整治院落。
如今,院坝打造完成,李天勤很满意,不仅墙面粉刷了,坝子里还修了花坛,清理掉房前屋后的垃圾,栽上枳壳树、桂花树、三角梅,“垃圾堆”摇身一变成花园。
在美丽院落建设中,沿河村家家户户呈现出你追我赶、热火朝天的景象。截至8月底,广兴镇6个项目全部完工。院落完成了垃圾收集处理、庭院堡坎美化、柴草堆垛规范、家禽圈舍规范等各项任务。
同时,广兴镇全面推行了乡村保洁员制度。建立起公路保洁、院落保洁、河道保洁3支专职保洁队伍,34名保洁人员常态化对全镇64公里公路,22公里河道两岸,各院落公共区域进行清扫。
人行便道沿线和村民聚居点周围,都放置有垃圾箱,村民们把垃圾放入就近的垃圾箱,村里的保洁员定时清空垃圾,然后运到垃圾堆放点,镇里的垃圾车会定期进行收运,最后再进行统一处理,形成一个垃圾收集、清运、处理的闭合流程。
目前,广兴镇5个美丽院落的示范带动作用正在逐步显现。村社干部有了整治经验,广兴镇红塘村、广岳村已经在全村全域推进院落整治工作,村干部积极动员农户投资投劳,指导农户因地制宜开展美化、绿化、洁化工程。
持续治理账 “学比赶超”调动积极性
农村人居环境整治,最重要的是可持续,建立起长效机制。“面子”解决了,“里子”也要同步。
广兴镇立足机制建设和创新,转变思路,变被动监督为主动引导,通过宣传引导、任用乡贤、家风上墙、制度建立等,让改善人居环境真正成为村民们的行动自觉。
广兴镇党委书记敖国告诉华龙网-新重庆客户端记者,通过开展 “整洁庭院”“文明户”等评选,广兴镇从农村精神文明建设入手,激励群众主动参与,从根源上杜绝了脏乱差等现象“回潮”。
要实现乡村振兴“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”二十字方针,必须得激发群众内生动力,让大伙儿有心劲儿参与。
为此,广兴镇特设乡村振兴“擂台赛”,大家除了可比拼农村生产生活中的常用技能外,还能拼一把人居环境、道德品质和创业成就。
2019年1月初,一场乡村振兴擂台赛在广兴镇热闹上演,活动现场,300余名参赛人员组成9支代表队,在担稻谷、推砂土、挑广柑、扭扁担等12个“农”味十足的竞赛项目中展开激烈角逐。
敖国说,擂台赛还有一个特殊环节,对评选出的12名广兴“乡贤”、19名“返乡创业标兵”和26户“人居环境示范户”进行了表彰。
今年66岁的韩立强家住广岳村八组,平时的爱好就是把家里收拾得干干净净。正是这项特长,他在乡村振兴“擂台赛”的人居环境比拼中脱颖而出,韩立强也顺利当选广兴镇第一批人居环境示范户。
韩立强笑言,当时擂台赛现场,还有好几位村民向他打听咋个栽花植树,把院子收拾得跟他家一样漂亮。
80岁的朱帮德则入选到了乡村振兴擂台赛的”乡贤“名单中,朱帮德家住广岳村七社,平时德高望重、热心助人,曾主动拿出自己的退休金硬化人行便道、维修塌方公路,乡亲们都服他。
2019年,广兴镇在全镇范围评选出“人居环境示范户”26户,并进行表彰、送荣誉上门,以树典型、立榜样的方式激励村民自觉加入到环境整治行动中来。
敖国坦言,通过选树典范,广兴镇将进一步营造全镇讲文明重环保的良好风尚,加快推动乡风文明建设,为实施乡村振兴战略构建安居乐业的环境。
调解矛盾账 小事不出社大事不出村
2019年5月15日,广兴镇彭桥村村民李某来到广兴镇司法所寻求帮助,称自己丈夫沈某于4月30日因病去世,沈某去世之后留下了一处房产和部分存款。在遗产的分配处理上产生了较大的分歧,希望立即的到司法所的帮助,解决遗产分配问题。
当日下午,司法所和法院工作人员一同来到李某家中,司法所负责人张衡在听取了双方的意见之后,情法并重,先耐心讲解了《继承法》有关知识,然后结合家庭伦理道德和传统美德进行劝说。
经过几个小时的调解,当事人双方终于在自觉自愿的基础上,互相谅解,互相让步,三人在广兴司法所工作人员的见证下,一家人终于握手言和,最终达成协议:两位老人放弃遗产的继承权,由李某继承,李某负责赡养两位老人。
这样的案例在广兴镇不是个例。2019年,广兴镇司法所处理疑难复杂案件54件,一般案件3件。各级调解委会共调解案件85件,调解成功83件,调解率100%,成功率98%。
农业强不强、农村美不美、农民富不富,决定着全面小康社会的成色和社会主义现代化的质量,而有效的乡村治理是基础和关键。
广兴镇临近綦江,处于城郊结合部,社情较复杂。但近年来,广兴镇镇域稳定,无安全事故。
广兴镇副镇长王珺介绍,这得益于广兴镇用法治思维创新和加强乡村治理。广兴镇建立健全了镇、村(社区)、村民小组三级调解网络,实现了人民调解“应调尽调”,已经做到了“小事不出社,大事不出村,重大疑难纠纷不出镇”,在当地群众中呈现“要和谐、找司法”的良好社会局面。
无论是美丽院落的建设、评比,还是三级调解网络制度的建立,一系列表象背后,折射正是广兴镇乡村从“一处美”向“处处美”转变,从“一时美”向“持久美”转变的深刻内涵。