华龙网-新重庆客户端1月27日6时30分讯（通讯员 黄靖）“营商环境只有更好，没有最好。”近年来，重庆九龙坡区不断优化营商环境，为群众和企业在九龙坡区发展创造更有利的条件。2019年开工建设中的中梁山风景区项目、润泽科技项目、九龙坡数字科创城项目等重点项目，在高质量发展的背后，离不开营商环境的改善和优化。

企业办照 进入“即批秒办”时代

“好的营商环境就是生产力、竞争力。”今年以来，九龙坡区紧紧围绕优化企业全生命周期服务，深入推进“放管服”改革优化营商环境，持续擦亮为民服务窗口，为市场主体添活力，为人民群众增便利，切实增强群众企业办事体验感、获得感、幸福感。

“之前了解到办理分公司设立需要很多程序和材料，没想到在一个窗口就递交了。”1月7日下午，某餐饮企业经营者王女士前来办理分公司设立，原以为需要到所涉及的相关部门窗口进行办理，如今一个窗口接件后，就进入了后台进行审批程序流转。

这是九龙坡区行政服务中心办事推行“一窗通办”所带来的改变。以方便企业和群众办事为出发点，区行政服务中心率先在全市推行了“一号申请、一次告知、一窗通办、一站办结”的政务服务新模式。

“刚上线的时候，我们综合窗口只能办理289项，现如今已经增加到310项，涉及区卫健委、区市场监督管理局、区民政局等15个部门。”区行政服务中心“一窗通办”综合服务窗口负责人介绍，“一窗通办”上线一年来，随着内涵的不断扩充，细分得越来越准确,为办事企业和群众提供更优质的服务。

“根据一次性告知流程准备材料，跑了一次就办好，证照通过邮寄服务直接送到手上。”某餐饮店老板肖维，前来办理食品经营许可证，本以为需要很复杂的程序，工作人员却告知，仅需要准备齐材料，一次递交就可以办好，还可以将证照和批文免费邮寄送达，申请人可以在网上开办，不用见面就可以实现企业开办。

1月2日，重庆普隆城市建设发展有限公司相关负责人张环在九龙坡区行政服务中心通过“一网通”领取了营业执照。该模式通过对原有“互联网+企业登记”模式升级再造，在“零见面”“零成本”的基础上再度简材料、优流程、缩时限，让企业办照进入“即批秒办”时代。

“针对网上提交的企业备案事项，在窗口安排了专人同步审核，对资料齐全、信息完整的申报项目实时办结，通过短信或电话告知申报人，整个过程在30分钟内即可完成，切实让企业体验到备案‘秒办’‘秒结’。而且可以最大程度杜绝虚假材料，保护企业及产权人利益。”区行政服务中心工作人员介绍。

对企业而言，速度与效率就是最好的营商环境。比如办理建筑许可证曾是“老大难”问题，审批环节多、时间长，通过能减即减、能合即合，九龙坡区将环节压缩了22%、办理时间压缩了57%。在此基础上，继续以“减环节、减时间”为重点推动流程再造，变“先批后建”为“先建后验”，进一步减少政府审批，给予企业决策更大自主性。2019年，共办理备案524个、同比增长88.5%，备案总投资614.97亿元、同比增长74.78%。

而小微企业是实体经济的重要组成部分,是推动高质量发展的重要力量。为助力小微企业做优做强，九龙坡区全力加快信用制度和标准体系建设，优化信用联合奖惩系统功能，完善“黑红名单”、应用事项清单、奖惩措施清单。九龙坡区率先在重庆市开展科技型企业知识价值信用贷款试点，利用信用贷、云税贷、信易批、信易租等“信易+”惠民便企守信激励，让有潜质的小微企业凭借自身的知识价值获得无抵押信用贷。截至目前，累计为200余家科技型企业提供信用贷款5.2亿元，获全国科技工作会议肯定。积极推动“税银合作”，以纳税信用等级评定作为银行放贷的重要条件，2019年发放贷款达8亿元，发放贷款高居全市第一。

招商引资出成效 总额达1534.3亿元

“加快招商引资项目落地”行动是九龙坡区“不忘初心、牢记使命”主题教育的三个集中行动之一。为了让更多的企业在九龙坡落地、发展、壮大，顺应高新区体制机制调整，主动融合发展。在区招商投资局成立后，积极主动作为，优化全区招商格局，探索形成“1+9+5+5+N”的招商格局。即：1是区招商投资局，9为九龙一坡推进组，5个重点部门招商和5个平台公司招商，N个招商单位。

去年12月20日，中梁山风景区项目在中梁山森林公园大风坡正式开工。该项目位于华岩镇和中梁山街道，距离重庆西站仅1.2公里，项目总规划面积约33.8平方公里，预计总投资398亿元。项目以“大城中梁、天下名山”为目标，以全球最大的城市“双子”矿洞为核心“引爆点”，大力发展集生态、文化、康养、体验于一体的特色文旅产业，大力推动文旅高质量发展，创造城市高品质生活。

进入2019年12月，一个个重点项目相继落户九龙坡区，从12月3日的大英雄湾美丽乡村建设等36个重点项目集中开工，到12月9日中梁山风景区等33个项目集中签约。

仔细梳理可以发现，69个重点项目当中，高新产业占比不少。例如，九龙园集团与重庆融慧创展投资发展有限公司共同打造的九龙智能制造产业园，位于龙鼎企业中心标准厂房项目地块内，总投资7.5亿元，占地面积140亩，主要满足工业生产功能和生活配套功能，服务于引进和发展新兴产业。项目建成后，将全力推进新城建设和产业转型，集聚创新项目，发展新兴产业，并带动周边区域产业全面提档升级。

此外，重庆智慧产业创新城项目将打造润泽科技重庆大数据中心及超级算力中心，设立重庆数字转型科技创新中心与现代化批发市场及仓储式购物体验中心，发挥重庆汽车产业优势，建造重庆奔驰智能卡车制造基地，依托重庆交通优势，成立多式联运港口，成立“智慧产业创新城”专项发展基金……

“两次集中签约，既是对全区招商引资成果的一次集中展示，也是对全区上下齐心协力、真抓实干，构筑良好营商环境、促进高质量发展的一次集中展示，开启了九龙坡产业升级的新征程。”区招商投资局相关负责人表示。

2019年签订正式合同项目58个（不含高新区）,合同投资额1534.3亿元。其中，百亿级5个，十亿级8个。世界500强、中国500强区域（业务）总部3家。

加快开放步伐 全力融入内陆开放高地建设

越开放，越发展；越发展，越开放。随着九龙坡区建设内陆开放高地步伐的加快，有效带动了全区外贸经济的发展。相关数据显示，2019年全区预计实现进出口额130亿元，预计实际利用外资4亿美元。

“近年来，九龙坡区铝加工企业高度集聚，铝加工产业链日臻完善，已经形成了从材料制备、加工、制造和应用的全流程铝深加工产品开发模式，而该产业现已成为九龙坡区重要支柱产业。”区商务委主任靖开媛介绍，为此九龙坡区依托铝加工产业申报了国家外贸转型升级基地。

2019年新认定的国家外贸转型升级基地，主要方向是有色金属材料，这标志着九龙坡区外贸转型升级发展进入新阶段。

不仅如此，九龙坡区外贸转型升级基地还探索出一套从材料制备、加工、制造到应用的全流程铝深加工产品开发模式。

在资金保障上，对企业赴境外参展参会、国际市场考察、开展跨境电子商务、建设展示展销中心等给予专项资助。

在政策保障上，产业发展扶持办法从技术创新、质量提升、品牌培育、市场开拓、人才培训、金融支持、贸易便利等方面给予政策，深化“放管服”改革，降低制度性交易成本。

在开放通道上，主要优化内部交通体系和接驳市级对外开放通道，建设西彭黄磏港、渝黔铁路货运线、李家沱复线桥、黄桷坪长江大桥、渝昆高铁九龙坡站点等重点项目。

在开放平台上，除了自贸试验区和中新项目建设以外，还着力打造“中国铝加工之都”、九龙美术文化半岛和杨家坪商圈。

在开放主体上，重在支持和培育，“引进来”和“走出去”并进，推动开放型经济高质量发展。