华龙网-新重庆客户端2月1日6时30分讯（记者 羊华 余春兰）脱贫攻坚，不能光凭一腔热血，还要懂得巧干。重庆市江津区西湖镇关胜村，就通过内引外联、产业扶贫，实现了“一子落而满盘活”。昨（31）日，华龙网-新重庆客户端记者通过深入采访，破解了关胜村的脱贫攻坚“密码”——选准主导产业，以此为圆心，从规划到资源配置再到销售，进行“一揽子”流程设计，确保了整套产业的可持续发展。

产业+规划

每年都有目标 今年主攻富硒稻

绿水青山就是金山银山，说起容易“变现”难。

华龙网-新重庆客户端记者从关胜村了解到，该村围绕脱贫摘帽，制定了“三个目标”“五维发展”“十年规划”的总体思路，其中“十年规划”是指三年脱贫、五年振兴、十年富裕的规划，在此基础上，制定了《江津区西湖镇关胜村产业发展规划（2018-2020年）》，把产业规划做到宜农则农、宜林则林、宜果则果、宜渔则渔、宜景则景、宜居则居。

与此同时，该村以“解剖麻雀”的方式，把产业规划“蓝图”变成脱贫攻坚“作战图”，排出每年的“任务书”。例如，今年力争发展主导产业富硒稻1000亩、绿色水果2000亩、中药材500亩、魔芋等特色蔬菜200亩，建成乡村游风景线1条，将成为群众增收致富脱贫奔康的“永动机”。

产业+基金

设立引导基金 为产业注入活水

发展生产离不开钱，否则都是空了吹。

为解决产业启动资金的问题，关胜村做足了功课。

首先是制定了《关胜村产业扶贫发展引导基金使用管理方案》，组建扶贫引导发展基金1000万元，争取财政资金200万元，协调银行授信贷款800万元，为关胜发展扶贫产业注入源头活水。

引导基金以非产业借款付息10%、投资产业发展分红6%、自主盈利8%的联股联心方式，提升集体经济组织、市场经营主体、贫困群众增收创富能力，两年计划投入产业基金140万元，助推关胜村富硒稻、高山梨、特色蔬菜、中药材、乡村旅游等产业发展；同时，支持贫困户小额贷款155万元，加速了家禽、畜牧、渔业等家庭产业的发展。

华龙网-新重庆客户端记者注意到，去年全年，该村集体组织经济增收6万元以上，直接受益村民人均增收1000元以上。

产业+科技

多帮一新模式 用活科技特派员

下完布局的两步棋，接下来，关胜村将科技扶贫作为主攻方向。

在关胜村两委的推动下，建立了“多帮一”扶贫模式，打造科技扶贫示范户；协调高校科研机构、科技特派员队伍、科技型企业等科技资源，加速科技成果转化。

华龙网-新重庆客户端记者看到，关胜村的引“智”眼光不低。引进武汉大学生命科学院特优富硒稻种，打造了朱院士牌富硒贡米；引进重庆市中药材研究院，着力开发药食同源、产销同村的农家食品；引进重庆天之聚科技有限公司、重庆珞优农业科技公司等科技型企业……

通过统筹粮油类、中药材类、养殖类、水果类、蔬菜类科技特派员，为关胜村产业发展作技术指导。

脱贫户肖永平被聘为江津区科技特派员，常年为10多家养羊户免费提供技术指导和销售咨询，并以“投母还母”的扶贫方式带领贫困户脱贫奔康。目前全村发展养羊产业达2000多只，产值近200万元。

产业+入股

推进三变改革 形成了多赢格局

三变改革受到全国各地农户的欢迎，是因为权益下沉，惠及了每一个参与者。

关胜村以量化确权农村集体资产为契机，深入推进农村资源变资产、资金变股金、农民变股东的“三变”改革，创新实践“村集体经济组织+农业经营主体+贫困群众”的股份合作模式，探索打造共富利益体。

目前，关胜村有涉农企业12家，专业合作社4家，种养户联合体10家，入股贫困群众360余人，人均年增收约千元。比如，采取重庆珞优农业科技有限公司出资稻种、有机肥和技术，江津牛鼻沟股份合作社负责组织实施，村民以土地作股，共同打造的富硒水稻产业园年产值31万元，带动21户贫困户脱贫；由江津财政补助资金股权化改革试点，关胜梨扶贫产业园实现了首次分红；由村集体以项目委托管理方式作股30万元、贫困群众以500亩土地承包经营权入股、重庆江津艺田乡生态农业有限公司等经营主体以自筹资金1000万元入股的方式，共建集康养、人文、农旅、科教、药博、特色民宿和田园综合体的国药康养文旅公社项目正式启动。

通过股份制合作，使产业扶贫引导基金既保证了财政资金的安全，又形成了村集体经济组织、企业与贫困群众多赢的格局。

产业+订单

营销形式多样 线上线下齐发力

在农业产业化所有环节中，销售环节不是最难的，却是最关键的。

华龙网-新重庆客户端记者从关胜村了解到，早在产业规划的前期，他们就进行了市场研判与对接，避免闭门造车带来的滞销风险。

关胜村采取互联网+、产品预订、货款预付、以销订产、扶贫赶场、销费扶贫、集团采购等灵活的销售方式，消除贫困群众“种不出来，卖不出去，赚不到钱”之忧。

比如，通过举办“朱院士”杯插秧文化，获得重庆珞优农业科技公司、中国邮政集团公司重庆市江津区分公司富硒稻谷、天然硒米订单10万斤，收购价高出市场价27%；通过举办首届“关胜梨”采摘文化节，引进“一江善品”电商平台破解销售难，一年卖不完的梨子一个月售罄。

此外，还通过举办文化节、赶场扶贫、消费扶贫、电商扶贫、商场扶贫、集团扶贫、爱心购等活动拓宽农产品进城渠道，使农产品价格上涨10%以上，人均至少多增收300元。江津区科技局针对帮扶贫困户张元忠的养殖特长，采取了产品预购、种苗赠送、技术配套、捐资强基等方式，扶持其养鱼1.5亩、养鸡68只，产业收入近万元，实现了精准脱贫。

通过全流程设计，关胜村走出了一条“一切尽在掌握”的产业扶贫之路。乡村振兴，起决定作用的就是实干和巧干，只要把发展账算好了，一切就会豁然开朗。