华龙网—新重庆客户端3月16日18时讯（记者 舒婷 通讯员 解书睿）在做好新冠肺炎疫情防控的前提下，地处渝东北、毗邻川东北的重庆市万州区正积极融入成渝地区双城经济圈建设，唱好区域一体化发展“大戏”。

高位谋划加速融入

近期以来，万州区多次召开专题会议，研究成渝地区双城经济圈建设专项调研及相关工作。仅3月上旬，先后召开万州区委常委会扩大会议、区委理论学习中心组（扩大）专题学习会，围绕成渝地区双城经济圈建设，全面推动党中央决策部署在万州落地见效。

在确保疫情平稳可控的前提下，万州全区上下围绕推动成渝地区双城经济圈建设重点内容，结合渝东北三峡库区城镇群建设，认真开展调查研究，进一步摸清情况、找准定位、理清思路、细化举措，并明确今年抓好10项重点工作。

围绕“加快交通基础设施建设、加快现代产业体系建设、增强协同创新发展能力、优化国土空间布局、加强生态环境保护、推进体制创新和强化公共服务共建共享”等7项工作任务抓落实。万州区级领导全体参与成渝地区双城经济圈建设集中调研，为探索构建跨省域、跨市区统筹发展新思路，积极献智献策。

同时，区级相关部门按照时间表、路线图，项目化、事项化、清单化抓好落实，以开放的思维和超前的理念，高水平、高质量研究策划一批更多服务成渝地区高质量发展的基础设施、现代产业、公共服务等项目。

区域合作由来已久

据了解，在川渝深化合作的大背景下，万州与周边毗邻地区交流十分密切，跨区域合作由来已久。特别是川东北与渝东北，历来地域相邻、山水相连、人文相亲、习俗相通。

2016年，万州与达州签订战略合作框架协议；2018年，两地又签署了《深化达万合作推动全方位协同发展行动计划实施方案》；去年，双方再次签订《深化达州万州一体化发展2019年重点工作方案》，区域合作深度、广度、力度不断扩大。

近年来，达万两地党政代表团及各层级互访交流陆续展开，双方以“清单制＋责任制”的方式，从基础设施互联互通、物流港口建设、开放平台构建、产业协同发展、公共服务对接共享等各个方面开展深度合作，项目化、机制化推进落实，共同打造“达万协同发展示范区”。

万州与开州等周边区县的交流合作同样频密。今年2月，面对突如其来的新冠肺炎疫情，开州区政府紧急驰援万州3万个口罩等防护物资，并抽调13名医护人员火速支援万州救治患者，充分体现了守望相助、相互支持。

通道建设缩短时空

水陆空铁通道建设，将万州与周边毗邻地区紧密相连，打通了一体化发展的“血脉”。

2019年9月29日，满载60个橡胶制品标箱的火车由达州驶向万州港，经长江黄金水道出海，最终运抵日本、韩国。这是达州始发的首趟四川东出铁水联运班列，打开了四川东出经达州至万州港通江达海的水运新通道，谱写了达万合作新篇章。

铁水联运通道的开辟，将万州与达州连为一体，使万州港成为达州的“无水港”、四川通江达海的新口岸。

陆路方面，达万铁路、万达高速公路建成通车。目前，达万铁路扩能改造已纳入国家中长期铁路网规划。

“我们正推动成南达万高铁、渝西高铁（万州至城口段）、万达直线高速等项目尽早开工，加快万州至开江公路改扩建工程、新田港铁路集疏运中心等项目建设。”万州区发展改革委有关负责人称。

已经通车的万开高速公路、即将建成的万开快速通道等，也将万州与开州等周边区县的时空距离大大缩短，为渝东北融入成渝地区双城经济圈建设创造了有利条件。

物流港口互联互用

2019年11月27日，西部陆海新通道达州班列首发暨东盟冷链（秦巴）分拨中心开业。这标志着万州货物除通过长江黄金水道出海外，又增加一条依托铁路到达北部湾，再运往东盟等国家的新通道，对推动达州、万州与北部湾地区物流一体化进程，带动区域经济加快发展具有重要意义。

万州区物流办相关负责人介绍，西部陆海新通道达州班列开通后，实现了四川、北向货源经达州至北部湾货物出海至东南亚、南亚等地区一体化全流程服务，可提升时效20％以上，降低物流成本30％以上，有利于更多万州企业对接“21世纪海上丝绸之路”，扩大与“一带一路”沿线国家开放合作，全面共享物流、商流、资金流、信息流，提升万州对外开放水平。

去年11月12日，万州港口集团与达州车务段签订《铁水联运物流战略合作协议》，达州瓮福物流与万州平湖滚装运输公司签订《滚装物流合作战略协议》，达州3家企业被万州区确定为“达州—万州物流合作多式联运服务示范基地”，一体化协同发展更加细化实化。

物流枢纽建设是达万合作的重中之重。达州积极借力万州新田港推进多式联运，开辟东向出川的通江达海新通道。双方启动共建达州“无水港”工作，两地企业共同组建了达万货运班列平台运营公司——四川路海国际联运有限公司，预计2020年发货量将超过80万吨。

随着西部陆海新通道达州班列、四川东出铁水联运班列等开通运营，如今，万州已成为达州的“无水港”，是达州人流、物流通江达海的新出口。基础设施互联互通、物流港口互联互用，将两地对外开放合作推上了新高度。

携手共促协同发展

达万协同发展，是推动成渝地区双城经济圈建设的重要内容。而两地的全方位合作，还包括联动开发旅游资源、互补发展现代产业等等。

2018年以来，万州与达州相互组团参加文旅发展推介大会。2019年10月，在达州市首届文化和旅游发展大会期间，双方签署《达万文化旅游协同发展战略合作协议》，促进文化共融、客源互送、景区互推，两地文化旅游呈现出加速发展态势。

“如今，万州已成为达州游客畅游三峡的新起点，达州也是万州市民自驾游的重要目的地。”万州区文化旅游委旅游发展科负责人戴铁明说。

不仅如此，万州还联手开州等周边区县，2019年先后到济南、桂林、南京等地吆喝推介，抱团营销三峡旅游。

而中国长江三峡国际旅游节、全国对口支援三峡库区经贸洽谈会，达州也是每次必到，共襄盛举；去年11月27日至30日在达州举行的第九届秦巴地区商品交易会，万州亦有10余家企业组团参展。

重庆三峡农科院等科研院所与达州同行双向交流学习成为常态，共同推动两地畜禽水产业发展；2019年10月，万州区卫生健康部门到达州对接卫生健康事业发展合作，重庆三峡中心医院、万州区人民医院、万州区中医院分别与达州市中心医院、市第二人民医院等建立了医疗卫生资源协作共享机制。

位于万州经开区的重庆长安跨越车辆有限公司等，则在开州等周边区县发展了汽车零部件配套企业，促进了区域现代产业协同互补发展。