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疫情之下，勇者逆行。在阻击新冠肺炎疫情的战“疫”之中，重庆市江北区鱼嘴镇，占区位之便，挟口岸之要，居产城之心，面对流动人口多、港口进出船只多、复工复产企业多的“三多”复杂镇情，紧紧把握防疫关键点和疑难点，不等不靠，主动担当，创新思路，多措并举，截至目前，辖区取得了“零确诊、零疑似”的“双零”战疫战果。华龙网-新重庆客户端推出《砥砺携行 鱼嘴战疫》系列报道，向广大网友勾勒出江北鱼嘴的“江上要津战疫图”和“产城群防群控景”。

华龙网-新重庆客户端3月27日15时55分讯（记者 林森）新冠肺炎疫情来势汹汹，但防控阵脚稳步向前。今（27）日，华龙网-新重庆客户端记者从重庆市江北区鱼嘴镇获悉，面对鱼复园区众多企业复工复产的严峻防疫形势，鱼嘴镇坚决扛起属地管理责任，以“外防输入，内防扩散”为目标，始终坚持以危机管理倒逼工作创新，防范于未然，提前谋划，提前布置，时刻保持高度警惕性，因地制宜，对症施策，在产城融合的背景下，在群防群控的主线外勾勒出一幅保经济、优服务的复工复产图景，为“早复工、快复工、优复工”营造了良好基本盘面，奠定了坚实基础。  

重“防”：危机管理贯穿复工全程

“预料之外的事情发生了怎么办？”“怎样优化工作方法我们才能在疫情面前赢得主动？”鱼嘴镇在研判疫情防控工作时，把各种困难、各种问题都想到了，凡事从最坏处着眼、向最好处努力，狠抓人员管控、生产现场管理和应急预案三环节，攻坚克难，创造疫情防控主动局面。

春节期间，鱼嘴镇企业服务指导组对疫情期间未停工的企业就开展检查，要求对在岗人员进行重点核查，确保生产安全和防疫到位。对拟复工企业要求严格对返渝员工进行全面系统的核查，分类分批次上岗。落实做好预备共享隔离用房，保障同时发生两起突发事件的防疫储备。针对公租房企业职工多、人员构成复杂、管理难问题，提出了“降密度、少聚集”的管理方案，职工宿舍人员减半入住、分类入住，切实降低疫情聚集性感染风险。

为扎实做好企业复工期间疫情防控工作，鱼嘴镇提出优化作业流程、缩小工作接触面，部分企业采取“专班制”生产模式，在“专班制”生产模式下，如果一旦发生员工感染新冠肺炎病例，只需隔离班组内成员，及时进行事后处置，将疫情处置影响和危害最小化。鱼嘴镇实行“双渠道报告”快速反应机制，确保信息渠道畅通。一旦有任何紧急情况发生，要求企业和鱼嘴社区卫生服务中心同时向镇政府报备，确保及时研判和处置。

抓“大”：政企合力建立科学防疫链条

鱼复工业园区作为市级开放平台，规上企业多，人口流动大，在严密阻断疫情传染源的同时稳妥推进复工复产，这对于地方政府来说面临不小的压力。

为此，鱼嘴镇科学部署，靠前指挥，狠抓危机预防、源头排查、应急处置、动态隔离等几个重要环节，扎实推动园区企业复工与防疫并驾齐驱、并行不悖。

据华龙网-新重庆客户端记者了解，在复工前期，鱼嘴镇政府与鱼复管委会按照属事属地原则构建“双控机制”："一控”企业，梳理防疫工作的重要环节，指导企业开展好防疫宣传、后勤保障、现场管理等八大类24个小项内容，逐一进行核查落实；“二控”员工，充分利用大数据对返岗职工进行轨迹动态筛查，分类分批次复岗，降低输入型感染风险，疫情期间共排查返岗员工3万余人。

奥特斯科技（重庆）有限公司是入驻园区的奥地利外企，也是疫情发生以来鱼复园区6个未停工企业之一，也是防疫的重点。鱼嘴镇企业组多次到奥特斯科技有限公司现场检查指导生产防疫工作，详细了解公司防疫宣传、物资储备、员工就餐、通勤管理以及经营生产等相关工作。在检查中发现企业在工作落实监督上还存在一定薄弱环节，比如员工就餐排队间距全靠自觉，缺乏监督管理员引导监督等问题，鱼嘴镇指导企业按照防疫规范完善落实好管理制度，形成防疫闭环，提醒企业必须始终树牢危机管理意识，将每一个防控环节管实管死管到位，做到滴水不漏。

公司负责人介绍，通过建立规范的防疫管理制度，公司每日通过员工群、微信公众号等途径持续向员工推送疫情实时动态及防疫百科知识，对在岗员工进行体温检测，做好餐厅、电梯、办公区域、生产车间等场地消杀工作。

“我们在前期的防疫和复工复产指导工作中，始终筑牢危机意识管理，未雨绸缪，多方联动，通过动态排查强监督、抓监管，对来鱼返鱼人员进行风险研判，与企业一起齐抓共管，为后期有序复工打下了坚实基础。”据了解，鱼嘴镇全力服务企业复工复产，积极办理健康证明，同时通过督促企业建立疫情生产保障运行机制、优化作业流程缩小接触面等措施，帮助企业做足防疫“功课”。

针对辖区企业突发紧急情况，特别是在快速处置、联动处置等方面，鱼嘴镇时刻保持高度警惕性，树牢危机意识，狠抓应急处置，确保信息渠道畅通、处置及时有效。如2月21日，辖区企业长安研发中心午班职工在进入厂区时，在厂区入口通道处核查出体温达37.5度，立即上报，通过摸排了解到与其接触人员有60余人。鱼嘴镇第一时间赶赴现场，与企业、园区一到启动应急处置，及时调剂酒店空置房间安置人员观察，直到解除预警。

截至目前，鱼嘴镇47家规上企业100%复工复产，复工复产人员32467人，生产正在有序恢复当中。

护“小”：“软硬组合拳”向疫情“抢”时间

作为社会经济发展的“毛细血管”，中小企业及个体工商户的经营生产恢复也是鱼嘴镇关注的一个重点。为了更好地帮助辖区中小企业和个体工商户尽快恢复经营，鱼嘴镇深入一线，及时掌握并消除复工复产的障碍和难题，疏通政策执行中的难点和短板，打出一套“软硬组合拳”，全力将疫情耽误的时间“抢”回来。

上岗员工排查不到位、管理不规范、生产现场疫情防控措施不完善是中小企业和个体工商户复工过程中面临的普遍问题，如何帮助企业全力打通疫情防控“大动脉”，是推动其顺利有序复工的关键。

“我们依托经济普查名册对辖区中小企业和个体工商户进行摸排，实施精细化管理报备工作。“根据市区两级指导意见，鱼嘴镇先行筛选出目前符合复工开业条件的中小企业361家、个体工商户1204家，并精确到村社区，累计登门宣传2987家次，对于不方便到现场复工报备的企业给予全方位的报备指导。

据华龙网-新重庆客户端记者了解，为帮助辖区中小企业和个体工商户尽快恢复生产和经营，鱼嘴镇采取“报备承诺制”，向辖区所有中小企业和个体工商户详细告知疫情防控知识、应急处置流程、落实防控措施，并要求签名承诺，做到企业和经营户对防疫复工“心中有数”。为中小企业、个体工商户复工报备开辟“绿色通道”，对于疫情前或者疫情期间没有及时办理工商执照或者工商执照、食品经营许可证到期的企业，按照“先报备、后办理”的原则，给予报备通行，不给企业开工设置“中阻梗”，对于不方便报备的送服务上门，做企业和个体户的“快递员”。没有条件创造条件也要让企业和个体工商户尽快恢复正常经营。

同时，鱼嘴镇还成立了一个综合咨询组、一支检查指导队和七个复工报备组蹲点社区，协助办理复工手续，帮助企业履行主体责任，对复工人员进行分类管理，推动企业员工分类分批次上岗复工。

除此以外，鱼嘴镇还运用微信平台搭建起“抗疫情·保生产”企业复工复产服务平台，针对企业用工、融资、法务咨询、复工报备等问题“一网打尽”，减少报备手续、降低行政服务时间，提高工作效率。截至目前，通过此平台网上办理复工复产报备手续311起，有企业仅用6分钟就成功完成报备手续。

截至目前，鱼嘴镇累计报备复工复产中小企业291家，占比88.18%；个体工商户1041家，占比93.03%，督促整改63家，共吸收本地就业人员354人，有效促进本地区经济发展，保障了社会民生。

顾“全”： 精准发力融通企业“复工血脉”

宁可严一点，不可松一毫。鱼嘴镇始终以危机意识强化防疫管理，精准发力，抓严抓细，想企业所想，解企业所忧，打通企业复工“大动脉”。

“我们设立了企业返岗员工接待组，成立专门的企业咨询点，通过实地走访、现场查疫情防控设施配备、员工佩戴口罩、测温等情况，始终以危机意识来强化防疫管理。”

据华龙网-新重庆客户端记者了解，为有序推动鱼复工业园企业复产复工，确保安全生产，鱼嘴镇强化“三管理”，即返渝员工管理、隔离对象跟踪管理、厂区管理，引导企业履行疫情防控主体责任，联防联控，确保“点对点”到位，防疫服务不留“死角”。

防控到位之后，人员才能到岗。华龙网-新重庆客户端记者了解到，随着新冠肺炎疫情形势的逐渐缓解，鱼嘴镇各企事业单位和个体工商户陆续复工复产、恢复生产经营，劳动力需求也不断增大。

据悉，鱼嘴镇大力推广线上公共就业服务，鼓励企业通过视频招聘、远程面试等方式选拔人才。同时充分利用鱼嘴微发布、社区居民群等载体动态发布奥特斯科技有限公司、长安汽车、重庆通达模具有限公司等企业岗位信息1000余条，确保线上招聘春风行动“不打烊”。

同时，紧抓“重点对象”和“重点企业”两条“血脉”。积极鼓励有就业意愿的高校毕业生、返乡农民工、大龄就业困难人员等重点就业对象与用人单位先行线上对接，再完善签约、培训等程序，确保企业岗位不空缺。联合两江人力资源公司，对超市、药店等民生物资保障企业，安排专人对接，采取灵活的用工方式，合理利用人力资源，满足企业阶段性用工需求。