华龙网-新重庆客户端4月14日18时讯（记者 李佳妮 通讯员 邬姜）暮春时节，九龙大地，绿树成林，中梁山麓空气清新，桃花溪畔碧水泛起，市民行走在绿荫覆盖率高的城市绿道中……

今年3月，2019年全国生态环境保护执法大练兵表现突出集体出炉，重庆九龙坡区生态环境保护综合行政执法支队（后简称“九龙坡区环境执法支队”）榜上有名，全国有30席，重庆仅有两支队伍当选。

这是该队伍继2018年以来连续两年获此殊荣，在采访中，随着九龙坡区环境执法支队队员们的讲述，“环保铁军”四个字不断地涌入脑海，而铁军铸成的密码藏在跳跃着执法微信群、QQ群，一叠叠文书案卷，一次次环保行动轨迹里。

一支铁军 凝聚合力打好污染防治攻坚战

2019年，九龙坡区环境执法支队以大练兵为契机，以解决突出问题为重点，以环境安全为底线，大力开展执法队伍建设，查处了一批环境违法行为，解决了一批突出环境问题，获得了群众频频点赞。

2019年7月，时值酷夏，接到群众举报，含谷镇一家厂房内存有危险废物，区环境执法支队的执法人员顶着酷暑，对现场开展突击检查。检查发现，这家工厂内正在拆解废旧电瓶，但是只有工人在场，工厂负责人始终不露面。

兵分两路，一组执法人员立即联系当地派出所联合开展行动，联系到工厂负责人，经过约谈，承认了违法行为。

为进一步固定证据，另外一组执法人员和监测人员熟练地完成了一系列规定程序，依法对这家工厂的违法行为进行调查取证，将证据固定后移送公安机关开展刑事侦查。

2019年执法大练兵期间，执法支队结合日常检查工作及“污水偷排直排乱排整治”“蓝天保卫战”“清废行动”等专项执法工作，加大案件查处力度，持续开展重点行业、区域、流域执法检查，共立案处罚170件，罚款1802万元，整治污染源全面达标评估问题1415个，处理各类环境信访投诉5577件，同比下降353件，群众满意率达99.6%。

一群能人 有人在前冲锋 有人在后把关

2019年，全区生态环境保护综合行政执法机构改革，在这支28人的队伍里，有业务能手，有专家型队员、有计算机达人、有案件专家，更多是忠于职守、默默奉献的队员。

基层环保工作，没有白天、没有黑夜，环保热线电话一响，就是环保尖兵行动的命令，各司其职，有人在前冲锋值守，有人后方把关保障，聚集起一种积极向上的能量。

队伍的领头羊是转业军人出身的费正斌，这位支队长的工作经验是，带队伍和带兵打仗一样，都需要“指方向、定规矩”。同事眼中的他，其实是个很细腻务实的人，“对工作要求严格”“团队意识强”“对下属关心体贴”。

70后的专家型队员夏飞和80后业务能手彭正星都获得了国家级的先进个人，对于办案，两人有各自的心得：

夏飞接到群众举报后，会立即对污染企业开展暗访调查，制定周密的检查计划，在恶劣的环境下长时间连续工作。彭正星的经验是，执法能力不足的情况下，不再“单打独斗”，需要联合公安等司法部门共同执法，必要时刻要利用无人机、在线监测等科技手段来固定证据。

“做我们这份工作就是要细心”，法规科科长郭静美经手的文书里有一些可称之为坚持的东西。她在执法环节的最后一环，像“守门员”一样严格把关，队员们每次去交案件有点“怯场”。她经手的案卷，除了要按照相关案件性质，分细则、模块、格式写清楚，还要求书证、勘查、询问笔录按相应要求写。为了提醒同事，她像老师批改作业一样，每份要求修改的文书上都贴上一张小贴纸，写明了具体要修改地方，最严厉的时候，一份文书改修了三四次才过关，一个月这样的小贴纸要用四五十张。

执法大练兵活动有一环节是理论考试，时间紧、考题多成了不少执法队员的“痛点”，有人提出，“有那种像驾校理论考试那种题库APP就好了”。计算机达人彭天贵真的就打造出这样的一款刷题神器“磨题帮”。

彭天贵是计算机科班专业出身，他利用专业知识，专门为本次理论考试量身打造刷题神器，解决了燃眉之急，同事们好评如潮。有人算了笔账，“如果把题库的1000多道题打印出来，有足足200页，而用这个APP，随时随地可以刷题了”。这1000多道题是彭天贵一道一道题“人肉”敲进去的，足足用了两天时间。彭天贵有个打算，今年执法大练兵理论考试来临前，要把这个刷题神器升级成3.0版。

一张成绩单 每一个队员都很“拼”

“执法人员是大练兵活动的基础力量，开展执法大练兵活动，实行的是全员全年大练兵。”区环境执法支队支队长费正斌说，在连续两年的执法大练兵中，九龙坡区环境执法支队打出一套漂亮的组合拳。

全国生态环境保护执法大练兵先进集体评选标准十分严格，评选内容涵盖了日常监督执法（案件数量、罚款金额和重大案件数量）、综合能力评估、执法案卷质量、强化监督表现、队伍建设与管理等五个方面。同时，大练兵期间还组织了现场执法比武、案件评审、理论知识竞赛、主题演讲等活动。

在执法大练兵理论考试前，刚经历了环保督察连续40天的奋战，执法队员还没来得及松一口气，立即投入到考试备战中，为了集体荣誉大家都很拼。

一个刚入队的新手说，“没执过法，没做过案子，完全没得概念，但不能给集体拖后腿。”

一个当妈妈的同事说，“没办法，怕拖后腿，为面子而战。谢谢大家的鼓励，也谢谢我闺女，临考前一天陪我看书到晚上12点，还认真帮我改题。”

正是有全体人员的拼搏，在执法大练兵系列评选中取得骄人“成绩单”——

近三年来，这支环保铁军收获满满：获全国环境信访工作表现突出集体等各级团队荣誉17项，获得国家环境执法大练兵优秀个人等各级表彰60人次；

仅2019年，支队获得国家级表扬集体1次、表扬个人1人次，获得市级表扬集体4次、表扬个人8人次，获得区级通报表扬11人次……

执法大练兵演讲比赛一等奖、书法作品二等奖、理论知识竞赛三等奖、实战比武突出集体、执法大练兵先进集体等荣誉，并被作为重庆四个先进集体之一报送生态环境部参加全国评选。

支队长费正斌总结，这些成绩的取得，正是九龙环保人强化练兵、勇于拼搏、精准发力的结果。

一种突围 帮扶企业刚柔并济的创新

2020年，为助力经济发展，充分结合辖区工作实际，执法支队创新践行一种刚柔并济的执法方式，努力实现对守法企业无事不扰，对违法企业利剑高悬，让环保铁军既有担当亦有情。

4月8日，九龙坡区生态环境局发布的一份《通知》，提及监督执法正面清单优化执法方式，要求严格落实“双随机、一公开”监管，对纳入正面清单的企业在清单实行期间可免于现场执法检查；对未纳入清单的企业，严格按照监管要求，开展日常执法工作。

支队长费正斌坦言，区环境执法支队正谋划转变执法方式，推进智能监管。

这种转变在于从服务企业、帮助企业恢复经济的角度出发，“审慎采取查封、扣押和限制生产、停产整治措施。”

“处罚不是环境执法的目的，而是要通过执法过程使企业提升环境保护意识。”综合科科长魏汝庆这样理解这种“服务型监管”创新执法，他认为，通过环保法律、法规的宣传和贯彻，帮助企业从源头上加强守法意识和能力，实现环境保护与经济效益双赢。

在抗击新冠肺炎防疫战中，环保铁军也加入逆行者队伍中。执法支队接到命令，纷纷主动请缨，鼓足干劲，连日奋战在防控工作前沿，紧盯“废物、废水、废渣”三个管控重点，突出抓好“贮存、转运、处置”三个关键环节，全力打通医废处置监管全链条，确保了全区15家医疗机构和3个集中隔离点产生的医疗废物及时收集、转运和处置，日均处置医疗废物0.6吨。

为统筹做好疫情防控和服务企业复工复产工作，执法支队坚持线上与线下结合、执法与服务并重，与企业一道守望相助、共克时艰。先后出动100余人次，确保辖区17家较大以上风险源单位、27家重点工业企业、2个饮用水源地、5个污水处理厂站和15家医疗机构检查全覆盖。同时，通过电话、微信、QQ等“不见面”等方式加强与企业联系，督促企业严格落实疫情防控要求，保证复工复产过程中污染物排放稳定达标。

今天，夏飞、彭正星们去园区的工厂检查排污，明天，奔赴中梁山处理群众投诉。每天，他们大约步行一两万步，对于其他人，也许是微信运动上的一个数字，对于他们，却是九龙坡区环境执法支队所有人在新的征程路上再出发，按下了的“加码”扩音键。