华龙网-新重庆客户端4月26日14时25分讯（记者 闫仪 通讯员 王彦雪）政治协商是政协的主要职能之一。协商，不仅能发挥出政协的人才优势、智力优势、专业优势，让委员们在参政议政中履职尽责、发挥作用，也能推动党委政府解决一些平时困扰地区发展的各种问题，并为下一步决策提供更好的参考。

4月23日下午，重庆市渝北区空港新城公司一楼会议室里，渝北区委书记唐川与应邀而来的区政协委员、专家学者，聚焦空港新城产城景融合发展相关事宜，展开了一场深度交流，同时也拉开了该区首次“区委书记接待政协委员日”活动的序幕。

华龙网-新重庆客户端记者了解到，去年，渝北区政协承担了“围绕空港新城产城景融合发展推进山清水秀美丽之地建设”的研究课题。

接到任务后，渝北区政协组织相关部门单位和有关专家学者对空港新城进行全面走访调研，认真分析了新城发展历程、发展现状、规划思路等，并赴成都天府新区考察学习，分析了国内外产城景融合发展的案例，征求各方意见建议，反复研究、协调、推敲、斟酌，最终形成了调研报告《关于围绕空港新城产城景融合发展推进山清水秀美丽之地建设的研究》。

当天，在听取调研报告后，与会的政协委员、专家学者也围绕产城景融合发表了各自意见、建议……

著产业文章，因地制宜强化城市品质

地区发展，产业先行。

空港新城的产业发展效果有目共睹——成功开园的中央公园、全民健身中心，已经建成投用的重庆人力资源服务产业园、仙桃数据谷百亿级IC设计产业园（一期），正在建设当中的千亿级两江国际商务中心……空港新城的产业发展高质量已经初现端倪。

渝北区政协委员、重庆粤海广告有限公司总经理廖洪波认为，空港新城产业发展需要更善于利用现有城市产业资源，譬如围绕空港新城名片——中央公园做好文章。他认为，目前，中央公园北端三馆（博物馆群、美术馆、科技馆）一院（重庆芭蕾舞剧院）的建设是空港新城发展的核心要素之一，也是空港新城未来产业发展的有力支撑，如果渝北区能加快“三馆一院”等文旅项目的落地，将有力助推空港新城的快速发展，进而带动渝北区经济社会的持续发展。

与廖洪波一样把文化产业作为空港新城产城景融合发展重点产业的还有区政协委员、重庆广告产业园管理运营公司副董事长谭国平。

谭国平认为，要实现产城景深度融合，就要着眼于城市产业调整和品质升级，而文创产业就是其中一个最有效的载体。一方面，城市建设促进文创产业发展，另一方面，文创产业发展更是赋予城市建设内涵。“利用文化与城市建设存在的联系，大力推动文化基础设施及文创园区发展，同时整合资源搭建‘文创+’融合平台，激发文创行业创新能量，另外，还可以把一些具有渝北本土特色的文化创意融入到园林景观、人行天桥、轨道、城市公园等城市基础设施建设中，赋予城市基础设施更深的文化内涵，推动文化创意产业高品质发展，为空港新城产城景融合注入更多活力。”谭国平说。

来自仲量联行重庆公司的专家陈冬旭也认为，作为中央公园所在地，空港新城文化产业发展有着先天的优势。未来，空港新城应该借中央公园大量绿地公园的载体，打造主题文化旅游中心，展现渝北风貌、渝北文化。此外，通过中央公园产业发展，还能有效带动建筑规划设计、配套系统工程及景区运营管理咨询等新型衍生业务的市场需求，更关联到匠人艺术、网红经济、线上电商以及个性创作等新兴潜力行业。

绘城市美景，宜居宜业增添城市风度

“公园城市，宜居宜业”。这是2017年，渝北区委、区政府给空港新城新的总体定位。宜居宜业的内涵丰富，包括环境优美、社会安全、文明进步、生活舒适等各个方面。具体到空港新城，如何才能在产城景融合发展前提下达到这一目标呢？与会人员也有话说。

在渝北区政协委员、市交通规划研究院院长张敏看来，宜居宜业需要的是一个绿色、充满活力的城市体，畅通、绿色的城市交通就是其中不可或缺的一环，空港新城要实现产城景融合发展，内畅外联的交通网络建设十分必要。他建议，一是要加快区内区际道路建设，重视空港新城对外交通衔接，畅通对外交通骨架网，同时注重次支道路网的同步建设，形成对干路系统的有效补充。二是抓住机遇扎实落实“以轨道交通引领城市发展”的理念，建设公交都市，优化城市规划，围绕轨道车站开展TOD建设，并做好公交与轨道的一体化建设，注重轨道车站步行可达性的改善。三是促进与景观相融合的公共停车场的建设，研究政策利用社会资源，充分利用拟建绿地、广场的地下空间建设公共停车场，既可缓解停车难，也可高效复合利用土地资源。四是打造因地制宜、便捷通达的慢行系统，提升城市生活品质。五是做好智慧交通，实现精准管理，减少车辆乱停乱放，畅通交通，提升新区景观。

渝北区政协委员、市地理信息和遥感应用中心主任张泽烈则认为，打造宜居城市，还需要尊重自然、加强管理，顺时顺势而为，达到人与自然、人与人之间和谐相处。他建议，在未来建设中，应尊重自然地理，以山为骨，以水为脉，城营其中，构建“山水相映”“城景相融”“动静相合”“居业相宜”的空港新城空间体系。此外，还应充分运用物联网、云计算、大数据、空间地理信息集成等技术加强智慧城市建设，提升空港新城的综合治理和管理服务水平，进而提升空港新城的城市运行效率和管理水平。

走人本之路，让城市有风度更有温度

城市的建设者、使用者归根到底都是人，一座优秀的城市，不仅有外在的风度，更有内里的温度。在空港新城产城景融合建设中，不少与会人士也为城市的“温度”进行了重新的定义，那就是以“人”为本。未来，更多人需要的是一座有外在风度更有内在温度、人性关怀的城市。

渝北区政协委员、市规划设计研究院副院长罗江帆以这次疫情作为切入点，提出了“健康城市”的理念。“产城景融合的内涵是将好山好水好风光引入城市，把历史文化元素植入景区、社区，让城市更有山水‘颜值’”和人文‘气质’，而‘颜值’‘气质’的基础则是‘健康’。人如是，城如是。”罗江帆说道。因此，他提出，在空港新城未来建设中，要进一步优化城市空间布局形态，进一步完善医疗、体育、养老等城市功能配套设施，探索规划建设和社会治理的深度融合，营造更健康、更开放包容的社会氛围，实现空港新城整体品质提升。

与罗江帆一样关注“人”这一因素的还有区政协委员、暨华中学校长杨华。他认为，城市的发展离不开人的集聚，作为渝北开放开发的一片热土，空港新城的开放开发要实现更高目标，必须要集聚更高层次的人才，那么与之配套的社会服务就应受到更多关注。作为一名来自教育界的委员，杨华把实现以“人”为本的有效途径放在了自己最熟悉的教育领域。他建议，应加快补齐教育短板，大力拓展优质教育资源，既为渝北子弟提供更优质多元的基础教育选择，也为外来优秀人才子女提供更好的教育品质保障，不断将教育优势转化为经济社会发展优势，助推城市实现高质量发展。

除了政协委员，应邀而来的专家、中国城市规划设计研究院西部分院总规划师吕晓蓓也将自己的建议重心放在了“人”上。她认为，是人的集聚带来了产业的集聚，产城景融合的核心目标其实就是以“人”为本，一切的建设，无论是公园+、智慧+、商贸+还是产业+，首先关注的是这里的人需要什么服务，居住、工作会产生什么需求。“我们建设应该围绕人的需求来开展，譬如建设公园，不能就公园建公园，而是通过事先摸底，人们需要公园提供哪些功能，我们再围绕这些需求去设计、去建设。”吕晓蓓表示。

听金玉良言，集思广益促进更好发展

当天的活动中，共有9位委员及专家代表围绕空港新城产城景融合发展进行了发言。他们的发言引起了唐川的高度关注，他不仅频频点头表示对发言内容的肯定，还认真记录下他们的意见建议，并针对发言者提出的一些问题进行现场回应，展开探讨，现场气氛十分热烈。

“今天在这里与大家交流，我的感触非常深刻，委员们、专家们政治站位高，报告选题好，研究更是深入，对空港新城的问题看得透、症结找得准，建议更是具有针对性、可操作性。”唐川表示，本次活动既是政协委员发挥主体作用的重要平台，也是区政协创新协商的重要方式，还是区委加强对政协工作领导的重要体现，形式很好，主题很好，效果很好。

接下来，渝北区政协将归纳整理委员、专家提出的宝贵意见、建议，渝北区政府也将和空港新城公司一起逐一研究，充分吸纳，把大家的真言、诤言，转化为加快发展、推动工作的思路和举措，在下一步工作中逐一落实，不辜负各位政协委员和专家学者的期待和支持。

彭建康表示，首次“区委书记接待政协委员日”活动的举行体现了区委对政协工作的高度关注，搭建了书记接待委员参与专题协商、听取意见建议的平台，这既增强了委员履职协商推动发展的动力，也对区政协及委员继续关注全区发展、支持渝北工作、积极建言献策提出了希望。

活动结束后，区政协办公室要按照区委书记唐川的要求，认真梳理完善，形成专题报告，及时报送区委、区政府，供决策参考，并对活动进行认真总结，进一步完善书记接待委员工作制度机制，坚持提早谋划、充分发动、深化调研，把工作做深做细，把意见建议提实提准，为推动全区高质量发展谋求新的更大作为。