华龙网-新重庆客户端5月16日6时讯（记者 陈美西 陈星 林森）涪陵是重庆的地理平衡中心，承启东西、连接南北，长江和乌江不仅带来山水灵气，还许以这座江城百业兴、民安乐。如今，涪陵又快步“走”进了主城都市区。全新的课题，对涪陵意味着什么？

“这是继三峡移民以来，涪陵迎来的新一轮重大发展机遇。”5月14日，涪陵区委书记周少政参加“贯彻主城都市区工作座谈会精神”系列访谈时表示，全区将从畅通道、强产业、提能级等多方发力，在推动成渝地区双城经济圈建设和“一区两群”协调发展中担当更大使命、实现更大作为。

织立体交通网

发挥“节点”城市枢纽功能

发挥支点城市作用，互联互通显得至关重要。涪陵在这方面有哪些长远的规划和打算？

涪陵区委书记周少政介绍，涪陵是重庆的地理平衡中心，承启东西、连接南北的作用凸显。立足处在“一区两群”的重要节点和承接渝东南渝东北、通达鄂西黔北湘西的区位优势，涪陵着力畅通道、建枢纽，努力变节点城市为枢纽城市。

具体来说，一是在“通道”上求突破。加快打通东南西北四向通道，全面加强与川渝鄂黔湘的枢纽城市、节点城市、邻近城市战略合作，力争“十四五”开建广涪柳铁路、渝万渝湘高铁涪陵至武隆联络线，积极配合渝万高铁、渝武高铁等项目建设，全面融入国家骨干路网，加快推动乌江航道运能提升，拓展延伸水运网。

二是在“快捷”上下功夫。聚焦提升通行效率，推动重庆东至涪陵市域铁路、两江新区至涪陵港快速通道建设，力争涪陵至黔江、垫江、武隆高速建设，推进区内沿江高速北线、有轨电车等项目建设，畅通与重庆主城区、渝东南、渝东北快速联接。

三是在“枢纽”上做文章。以涪陵港、果园港、万州港共同打造长江上游航运中心和国际航运物流枢纽为契机，加强港港合作，加快推动铁路进港区，大力发展铁公水多式联运，与内陆城市共建无水港，建设生产服务型国家物流枢纽，常态化开行涪陵至广西钦州铁海联运班列，以大枢纽带动大物流、培育大产业、建设大城市。

提升发展能级

加快建设“双百”区域中心

建设100万平方公里100万人口的“双百”区域中心城市，是市委市政府对于支点城市的指标要求。

支点城市，要适度超前布局服务周边的交通枢纽、公共服务等区域功能。这意味着，涪陵需要主动承接主城区功能疏解和“两群”人口转移。

周少政表示，首先，涪陵将优化国土空间布局。推动涪陵国土空间规划编制与重庆市国土空间总体规划紧密衔接，积极争取扩大建设用地指标增量，为未来城市人口集聚和产业拓展备足空间，切实提高城市综合承载能力。

其次，提升城市能级品质。巩固提升以“两线三片一城”为重点的城市核心组团，新城区突出功能完善、形象凸显，高品质打造城市中轴线，加速集聚人气、商气，建成涪陵高端产业基地、综合交通枢纽、对外开放门户和创新开放中心；老城区突出有机更新、品质提升，增强文化内涵、历史底蕴，进一步提升宜居宜业宜游功能，打造城市高品质生活服务中心；促进产城景融合发展，推动城周山体绿化“彩化”，精心打造北山等城市组团。

再者，提高公共服务水平。建设区域性教育高地和医疗卫生中心，开展合作办学、合作办医，打造“名校+”联合体、品牌医联体，建设特色职业教育基地，提升与先进发达地区合作水平。

“现在的涪陵，已形成以清洁能源、装备制造、新材料、食品医药、信息技术为支撑的工业发展格局；是长江万吨级船队常年可抵达的最上游港口和乌江流域最大的物资集散地。历史、人文、自然景观丰富，文旅资源独特。”周少政说，不久的将来，一个支撑“一区”辐射“两群”的百万城市人口的现代化城市将展现在世人面前。

做长板补链条

三年再造一个千亿支柱工业

百万量级的城市人口需要相应的产业规模和开放格局来支撑，对此，涪陵有四方面的规划。

“在产业方面，可能大家对涪陵的认识更多集中在工业，其实，涪陵不仅工业基础雄厚，而且有现代农业产业集群，战略性新兴产业更是方兴未艾。”周少政介绍，接下来，涪陵将在已有基础上，紧盯未来方向，坚持做长长板、补链成群，推动产业迈上中高端，提升核心竞争力。

具体来说，一是持续做大做强先进制造业集群。力争未来3年，再造一个千亿工业。坚持多点支撑、集群发展，集中培育五大支柱产业，每个支柱产业培育2-3个百亿级骨干企业，培育500亿级产业集群2-3个，打造具有全国影响力的新材料、食品医药产业集群和国家级页岩气示范区。坚持大数据智能化引领，推动制造业智能化升级，使每个规上工业企业都有数字化生产线，重点龙头企业至少有一个智能工厂或数字化车间，推动智慧工厂和智慧园区建设。

二是培育壮大现代农业。加快构建以榨菜、中药材为主导的“2+X”现代山地特色高效农业体系，提升优质农产品供给能力，推动农业“接二连三”，实现现代农业高质量发展。

三是提档升级文化旅游产业。深入挖掘白鹤梁题刻、北山点易园、816工程等历史、人文、科学价值，持续推动白鹤梁申报世界文化遗产，全力创建中国水文博物馆，启动建设巴王陵遗址博物馆，高水准建设武陵山旅游区、北山旅游区，高品质打造816小镇、美心红酒小镇、大顺简约山居，积极共建“大三峡、大武陵”黄金旅游环线，深度融入巴蜀文化旅游走廊。

四是积极培育发展新动能。大力发展站前经济，利用渝万高铁、渝武高铁、渝利铁路汇聚涪陵北站，抓好泛高铁区域联动发展，促进服务业集聚发展、提档升级，做活楼宇经济、互联网经济、总部经济。大力发展临港经济和数字经济。

“同时，在开放创新方面，我们紧扣区域开放创新中心定位，促进开放平台升级优化、创新要素向企业集聚，不断增强发展的内生动力。”周少政表示。