华龙网-新重庆客户端5月17日6时讯（记者 陈星 陈美西 李黎）铜梁处于渝西几何中心，距离中心城区40公里，是重庆主城都市区西出华蓥山脉第一站。

5月15日，铜梁区委书记唐小平参加“贯彻主城都市区工作座谈会精神”系列访谈时表示，铜梁其势“一马平川”，理应“一马当先”。作为桥头堡城市，铜梁将加快“融入主城”，在重庆发挥“三个作用”中当好高质量发展“主力军”；积极“融合周边”，在川渝毗邻地区一体化发展中当好“突击队”，撑起渝西门户、守住战略支点，在“双城”之间中部地区加快崛起。

融城融边双向发力 建设轨道上的都市圈

唐小平表示，中央作出加快推动成渝地区双城经济圈建设战略部署，对铜梁既是重大机遇，更是重大责任。作为桥头堡城市，铜梁既是成渝相向发展的前哨站，也是成渝地区双城经济圈“中部崛起”的增长极。铜梁理应扛起关键担当，对标对表、知重负重，借势借力、精准发力，提高站位找定位、明确方位找定位，在“融城”与“融边”上双向发力。

首先是“融入主城”，铜梁要从全局谋划一域、以一域服务全局，在基础设施、产业布局、要素保障等方面全面融入主城，在重庆发挥“三个作用”中当好高质量发展“主力军”。

其次是“融合周边”，铜梁要充分发挥比较优势，积极融合周边力量，推进“铜资简”轴线城市、“铜潼遂”涪江流域一体化发展，在川渝毗邻地区一体化发展中当好“突击队”，撑起渝西门户、守住战略支点，在“双城”之间中部地区加快崛起。

实现一体化，以基础设施为重点的互联互通尤为关键。唐小平认为，铜梁要立足构建东融西进、南引北接“五纵五横”对外交通网络，打造“轨道上的都市圈”重要交通枢纽。

目前，铜梁已成立指挥部，突出抓好成渝中线高铁、都市快线璧铜段、渝遂扩能、铜安高速建设。积极配合推进兰渝高铁、合铜大荣市域铁路、铜潼遂都市快线等前期工作。与遂潼共筑琼涪两江生态廊道，打造锂电新材料和生态农业示范基地。利用优势资源，集聚人口、要素，建成百平方公里、百万人口城市。

金篮子放金蛋子 建设“四个示范区” 

作为成渝中轴线上关键节点，铜梁的战略定位是：建设成渝地区双城经济圈高质量发展先行区、国际大都市后花园。战略目标是：全力打造先进制造示范区、创新生态示范区、城乡融合示范区、营商环境示范区。

唐小平表示，铜梁将在重庆发挥“三个作用”中当好高质量发展“主力军”， 推进“四个示范区”建设 。

一是全力打造先进制造示范区。铜梁将始终坚持新发展理念，突出高质量，坚持“金篮子放金蛋子”，抓园区、建平台、兴产业。扎实推进园区建设、做大做强开放平台、发展壮大产业能级。去年以来，铜梁与广州经开区共建广铜“一带一路”高新技术产业合作区，成功签约投资119亿元的15个项目，加快从“飞地”向“目的地”转变。扎实推动广铜“一带一路”高新产业合作区、两江新区铜梁产业园、小米智能制造产业园、中建材“三新”产业园建设，发展壮大电子信息、智能制造、汽车零部件、新能源新材料、大健康等优势产业集群，建成千亿级国家高新区。

二是全力打造创新生态示范区。借助紧邻西部科学城优势，铜梁打造协同创新区、成果转化地。持续唱响“龙乡爱人才、铜梁欢迎您”，用好“龙乡人才政策十条”“人才三宝”，建设人才公园、英才小镇，打造重庆英才大会·海归论坛永久举办地。

三是全力打造城乡融合示范区。铜梁遵循规律、内外兼修，统筹乡村振兴与城市提升，高标准建设国家城乡融合发展试验区，山头不推、稻田不填，打造温润宜人的生态原乡田园都市。以改革激活人地钱等要素，推动城乡规划、基础设施等一张图落地。

四是全力打造营商环境示范区。把政治生态作为最好营商环境，把改革创新作为最强动力，持续深化行政审批流程再造集成创新、承诺制信任审批，推行“四零”审批改革，建设“企业开办无费区”。

推进“四零”审批 建设国际一流营商环境

市委、市政府对建设国际一流营商环境作出了部署，建设营商环境示范区，铜梁将持续深化改革创新。

唐小平认为，近三年，铜梁坚持问题导向、靶向施策，以改革创新打造卓越营商环境。

2017年，铜梁狠抓行政审批流程再造集成创新，涉企审批由267个工作日压减到10日以内；2018年，狠抓“互联网+综合窗口”，建成投用全市首个市民服务与营商环境促进中心，实现“一窗受理、一网通联、一站办结”；2019年，狠抓承诺制信任审批，实现容缺办理、宽审严管。成立助企纾困解难工作专班，让企业专注围墙内的事、围墙外的事不用操心。

铜梁营商环境实现“三年三大步”，全市考核位居前列。

当前，铜梁正全力推进“四零”审批（零材料、零见面、零费用、零跑路）、“四合一四联合”改革（多证合一、多规合一、多介合一、多评合一，联合图审、联合测绘、联合踏勘、联合竣工验收），着力建设西部首个“企业开办无费区”，进一步健全“观察员”“好差评”制度，努力打造市场化、法治化、国际化营商环境。