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华龙网-新重庆客户端5月20日10时讯（记者 冉长军 陈星）2020年，是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，是积极谋划“十四五”规划之年，也是重庆巫溪全县脱贫攻坚迎大考、基础设施大建设之年。

今（20）日，巫溪县十七届人民代表大会第四次会议召开，巫溪县县长龚均向大会作了报告，总结回顾了巫溪2019年工作成果，展望勾勒了2020年发展蓝图。

报告指出，今年，巫溪将抓好“脱贫攻坚、交通建设、城市开发、产业增效、服务提升”五项重点工作，统筹推进疫情防控和经济社会发展，以“六稳”促“六保”，着力增强人民群众获得感、幸福感、安全感。

关键词一：脱贫攻坚

打赢脱贫攻坚战。坚持“战疫”“战贫”两手抓，聚焦剩余918户2633人减贫任务，聚力开展脱贫攻坚“百日大会战”，深入实施脱贫攻坚“10＋4”专项行动，一体推进各类问题动态“清零”，确保6月底前剩余贫困人口达到“两不愁三保障”底线标准、9月底前收入达到脱贫标准，高质量通过国家抽查验收和国家脱贫攻坚普查。

着力防范化解产业扶贫市场风险、扶贫小额贷款还贷风险、利益失衡社会风险。充分估价疫情给贫困户带来的影响，严防因疫情返贫、致贫。健全贫困户动态管理监测机制，同步做好脱贫监测户、贫困边缘户后续帮扶；严格落实防贫、防返贫普惠性政策，健全保障体系。消除贫困村和非贫困村、贫困户和非贫困户政策“悬崖效应”。深化“志智双扶”，激发内生动力。加强宣传引导，提升群众满意度。

推进乡村振兴。启动“十四五”巩固脱贫成果规划编制，确保脱贫攻坚与乡村振兴有机衔接。完善乡村规划建设管理，健全基础设施长效管理机制。落实“五个振兴”要求，持续推进乡村振兴试点示范，加快建设美丽宜居乡村。深入推进农村人居环境三年行动计划，打造“小组团、微田园、生态化、有特色”的农村人居环境。探索乡村治理新模式，完善自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。

同步全面建成小康社会。对照全面建成小康社会指标要求，认真梳理，建立台账，实行挂单销号，集中攻坚克难，重点在基础设施、公共服务、居民收入、产业发展等方面精准发力，加快补短强弱，确保全面建成小康社会。

关键词二：交通建设

加快推进交通建设。力争建成郑万高铁巫溪支线接轨工程，加快推进高铁支线可研等前期工作。

加快建设巫镇高速，完成投资18亿元；完成两巫高速、巫开高速（巫溪段）征地拆迁及临建工程，力争实现正线开工；争取巫城高速纳入国家高速路网规划；推进红池坝通用机场招商前期工作。完成古路互通至西坪快速路连接道、巫神路（三期）双阳至龙洞湾工程、大河乡广安滑坡带道路改线、红池坝镇“一横一纵”、国道G347花栗至巫山、胜利至塘坊金龙等干线公路建设。新（改）建农村公路100公里，安装防护栏50公里。

持续完善城市路网，建成漫滩路（三期）交通大桥至君瑞滨河广场段，加快建设巫镇高速入城连接道ABC线、白马大道、物流园区骨干路网，启动城区东南环线道路前期工作，努力构建内畅外联的交通体系。

加快夯实其它基础设施。全力配合做好南水北调大宁河补水方案可研工作。完成尖山水库、孝子溪水库主体工程，竣工红池坝烟草援建工程，开工建设凤凰、金鱼等水库。

强化农村供水管护，提升农村供水保障能力。实施土地开发整理1500亩，农村建设用地复垦1000亩，土地储备350亩，建成高标准农田4．5万亩。旧房整治提升6000户，新（改）建农村卫生厕所1500户。完成塘坊110千伏变电站新建项目、黑草坝35千伏变电站升级工程，实施11个乡镇低电压升级改造。

完善乡镇污水处理设施。加快实施乡镇天然气项目，新增用户3000户。新建4G基站100个、5G基站200个，提升城乡网络覆盖率。

关键词三：城市开发

按照“打造老城、开发南岸、向西进军、环绕东西”思路，加快城市发展。新开工城镇房屋40万平方米、续建35万平方米、竣工60万平方米，销售商品房39万平方米，常住人口城镇化率提高1个百分点。

坚持高起点规划。着眼城市中长期发展，完成全县国土空间总体规划编制报批，编制大宁古城保护开发规划，为打造高颜值、高品质、高品位的特色县城提供引领。严格规划执法，确保城乡规划执行到位。

坚持特色化建设。持续推进城市棚户区改造，拆迁房屋18万平方米。结合大宁古城特色，大力实施老旧小区改造。建成碧桂园（二期）、飞洋华府、林城怡园B区、南滨佳苑等商住小区，加快推进元亨梦享城、海成·云溪别院等项目建设。加快限价定向销售房建设，全面完成保障性住房建设。加快完善城市配套功能，完成“两馆一宫”、县人民医院（二期）住院楼主体工程，加快建设生命之光广场。建成凤马大道体育公园、文化公园。加快海绵城市建设，实施老城、赵家坝人行步道改造；完善城区雨污分流管网，提高污水收集率。加快推进杨家寨陵园、马镇坝殡仪馆、县中医院迁建工程建设。

坚持精细化管理。深化城市“细管、智管、众管”，推进城市综合管理“七大工程”，持续开展“马路办公”。加强小区物业管理，提升物业管理水平。深化“四项创建”，成功创建“全国县级文明城市”“市级节水型城市”，努力提升城市品位，实现山清水秀城美人好，让近者悦、远者来。

关键词四：产业增效

稳步发展山地特色高效农业。按照“小规模、多品种、高品质、好价钱”发展思路，持续发展“1112”重点农业产业，提高农业综合效益和竞争力。

以“一村一品”为基础，以现代农业园区为平台，深度调整农业产业结构，推进一二三产业融合发展。着力培育五个“十亿级”产业集群，农业增加值增长4．8％。抓好“菜篮子”工程，加强粮食生产，做好生猪稳产保供。

加强烟叶烘烤设备更新，稳定发展烟叶。推进农业社会化服务，健全农技推广体系和基层防疫体系。着力延伸农业产业链，提升农产品加工转化率。加强农产品品牌建设，提高绿色优质农产品供给能力。

着力发展绿色工业。认真落实《关于应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情支持中小企业共渡难关的二十条政策措施》，全力推进工业经济发展。新增规模以上工业企业2家，新培育亿元企业1家，规上工业产值增长9．6％。

加快培育园区经济，推动育才教玩具、双东石材等项目投产达效，实现园区产值5亿元以上；建成凤凰工业园区污水处理厂；着力化解园区遗留问题，开展僵尸空壳企业清理整顿，盘活土地房屋资产，提升园区资产使用效率。

加快资源勘探开发，促成金诚页岩陶粒项目落地；大理石加工50万平方米，砂石开采140万立方米；大力开发清洁能源，建成雾溪河、天元和新分水河等电站，启动建设4座水电扶贫电站，新增装机2．1万千瓦。加快大数据智能化应用，积极增添措施，推进传统产业转型升级，建设智慧工业园区。

积极发展商贸服务业。克服疫情影响，努力释放市场活力。批零总额、住餐营业额分别同比增长9％、10％。培育限上商贸企业3—5家。加快培育特色商业街区，精心打造“农特产品一条街”，壮大发展城市商业主体。举办节会展会，激发消费活力。

积极发展外向型经济，培育壮大外贸进出口企业。加快推进农产品流通中心、仓储物流设施建设。大力发展农村电商，健全服务体系，培育经济能人，强化物流配送，拓展销售渠道，推动产业融合发展。

大力发展生态旅游业。切实将旅游业作为战略性支柱产业来培育，完善旅游发展体制机制，成功创建“市级全域旅游示范区”，不断丰富旅游业态，打造旅游业发展升级版。全力做好华侨城投资开发项目服务，加快创建红池坝5A景区，启动风情小镇建设；发展高山体育运动项目；建成智慧景区信息平台，完善景区综合服务功能，提升景区接待能力。编制宁厂古镇保护开发规划。成功创建柏杨河公园3A景区。做好“融合”文章，发挥“旅游＋”潜力，启动康养旅游小镇规划选址，积极发展乡村旅游，提升旅游经济综合效益。

关键词五：服务提升

全力抓好项目服务。结合“十四五”规划编制，精心策划、包装、储备一批重大项目，扎实做好项目前期工作，着力提升项目成熟度，力争更多项目纳入国家、市级重点项目库。全力破解要素制约，完成用地报批1000亩，优先保障重点项目用地；抓好债券资金争取，加强银企精准对接，多渠道破解融资难题；坚持县级领导联系重点项目制度，加强指挥调度，强化跟踪落实，确保高效有序推进；加大执法力度，依法打击非法阻工等违法行为，营造项目建设良好环境。

着力优化营商环境。严格落实《优化营商环境条例》，着力营造市场化、法治化、国际化、便利化营商环境。深化“放管服”改革，推进“互联网＋政务服务”。深化公共资源交易监管改革。落实“全渝通办”，开展政务服务“好差评”，提高政务服务效能。推进工程建设项目并联审批制度改革。深化商事制度改革，优化“一窗通”平台，实现“一次提交、一日办结”；强化事中事后监管，深化“双随机一公开”，推进“互联网＋监管”。用好政务数据资源共享平台，打通信息“孤岛”。

坚持“两个毫不动摇”，促进非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长。执行减税降费政策，落实针对疫情出台的系列扶持政策和“服务实体经济企业18条”等政策措施，支持和促进民营企业升规升限，激发市场主体活力，市场主体增速12％以上。建立县级领导、行业部门、乡镇（街道）联系民营企业制度，常态开展民营企业走访服务；出台优化政商环境双向评价和民营企业服务制度；完善政银企联席机制，弘扬企业家精神，让企业放心投资、专心创业、安心经营。