华龙网－新重庆客户端6月4日15时40分讯（记者 陈星 李黎）六月，铜梁旧县街道四龙村，绿意盎然。

柑橘、南瓜在土地里肆意生长，绿叶间不时露出村民忙碌的身影。望着满山绿油油的果蔬，旧县街道四龙村村支书邓永亮喜上眉梢。

“无集体资产，无主导产业。”邓永亮这样形容曾经的四龙村。

村集体有钱办事，乡村振兴才有源头活水。通过发展产业，不到一年时间，四龙村成功“脱壳”。

近年来，铜梁区探索确立向闲置土地、闲置资产、流转土地、农村电商、潜在市场、产业融合发展要效益，壮大集体经济的“六要”路径。

198个空壳村，两年时间，全部褪去“空壳”。

产业造血 下活乡村一盘棋

走进旧县街道四龙村，公路宽敞蜿蜒，只见一排排蔬菜布满田野，成片柑橘林郁郁葱葱……

然而，曾经的四龙村与铜梁大多数乡村一样，村里青壮年很多外出务工，留下的主要是老人、妇女和儿童。

由于劳力不足，村里留守老人以传统方式只能耕作部分田地，大量田地荒芜。同时，四龙村集体没有收入，是典型的空壳村。

可从去年开始， 四龙村“有钱了”，村集体经济收入超过10万元。

这钱怎么来的？荒坡地上“长”出来的！

利用长线产业和短平快产业相结合的方式，旧县街道动员各村社种植柑橘50亩以上，以此作为长线产业。柑橘有3年成长期，在此期间，地里换季轮种南瓜和青菜。

这是旧县街道让各村必须做的“基础题”。对于发展条件较好的村社，也可以选择做“加分项”，发展其他产业。

以四龙村为例，除了发展柑橘、南瓜、青菜产业。四龙村还流转土地500亩，建设成集生产、科研、品种选育为一体的市级综合性苗木生产基地。基地采取“公司＋集体＋农户”的股份分红制。农户以土地入股，每亩按500斤粮食进行分红。集体以上级项目补助资金入股，村、社集体分别按每年10000元、5000元定额分红。

2019年，四龙村集体经济达到18万元，成功脱壳。

四龙村发生的可喜变化，是旧县街道探索实践发展新型农村集体经济、全面推进乡村振兴工作的缩影。

通过狠抓产业发展，旧县街道确定了鹌鹑养殖500万只、优质果树3000亩和蔬菜、笋竹、花椒等“5＋3＋N”的产业发展规划。目前，旧县街道17个村均成立了村级股份经济联合社，去年，该街道11个空壳村全部脱壳，17个村集体经济年收入均在5万元以上。

围绕山水田园做文章，铜梁因地制宜，让空壳村走出了一条实心路，依托实体产业“造血”， 空壳村换了新颜。

闲产不闲 盘活“沉睡资源”

空壳村手中无粮、人心涣散，破壳重生最难的便是迈开第一步，而盘活集体闲产正是收益最稳定、最简单易行的突破口，只有赚到了“首桶金”，乡村振兴这盘大棋才能从容铺开。

如何将不起眼的闲产，变身为空壳村破壳重生的活资产？

铜梁积极盘活存量资产“变废为宝”，清理农村闲置产业，“一村一档”“一村一策”科学编制闲置产业发展规划，以股份合作经营、集体自主经营、租赁托管经营等形式盘活兑现。

通过向闲置土地要集体经济，铜梁区“拉网式”核查清理5个市级脱贫村和建卡贫困户撂荒地、闲置地、边角地、荒山荒坡等自然资源性资产5300余亩，“一村一档”分类建立数据库，因地制宜划分花椒、茶叶等产业区域，统一发展产业项目。

比如，巴川街道玉皇村利用2000平方米的闲置学校场地与重庆科赛农业有限公司合股联营兴办接待中心，从事餐饮、娱乐等服务项目。另将周边闲置的农房统一租赁装修，从事民宿项目。

二坪镇中山村则盯住二坪镇盛产粉葛、红苕的有利条件，利用闲置的敬老院空房建起葛粉加工厂，加工葛粉和苕粉，制作了包装并通过电商销售，把农产品变为了商品，村里收入达到10多万元，同时也让村民增收。

据悉，通过盘活闲置产业，2019年，全区带动5个市级脱贫村和“插花”贫困户盘活闲置产业6100亩，增收340余万元。

闲产处处有，铜梁却用点睛之笔，将不起眼的闲产，化成了空壳村破壳重生的活资产。

利益联结 激活发展引擎  

实现了各方的利益联结，才能让各方心往一处想，力往一处使，在发展中分得一杯羹。

实行产业合作化，群众最关心的是收益、最担心的是风险。利益联结促进抱团发展，实现了群众在合作中致富、集体经济在合作中壮大、企业在合作中增效的三方互助共赢发展目标。

新型农村集体经济是扶贫产业与贫困户利益联结的桥梁和纽带，如何让桥梁和纽带连接更实？

铜梁区探索并建立“新型农业经营主体＋村集体＋农户”利益联结模式，不断发展壮大农村集体经济，激活乡村振兴新动能。

以蒲吕街道为例，该街道10个村通过“业主＋村集体＋农户”模式，先后发展了1200亩高山中药材、1200亩樱桃、400亩蜜柚、600亩长叶香橙等特色产业，不仅集体增收有了保障，贫困户通过土地流转、就地务工和参与分红获得了稳定收入。

二坪镇通过“企业＋ 基地＋ 集体 ＋农户”的发展模式，依托龙头企业的带动，促进集体经济的发展。目前，严家、中山、三房、隘口4个村开发荒坡空地建起了近500亩面积的油茶树园。去年，该镇集体经济收入达到37．64万元，其中股权化改革固定分红5．3万元。利用闲置资产、资源、闲置土地搞种植及加工32．34万元，全镇村平均集体经济收入达到6．3万元。

在发展农村集体经济中，铜梁区还积极通过向农村电商、向产业融合、向大户带散户等方式要集体经济。

比如西河镇在兴建村成立金蕙大米专业合作社，带动340余户农户发展优质大米基地800余亩，新建大米加工房1500平方米，注册商标4个；

土桥镇依托莲藕、蔬菜、水果三大产业，大力发展荷和原乡、六赢山世外桃园、众源生态园·骑兵俱乐部乡村旅游品牌，年接待游客5万人次以上……

铜梁区农业农村委相关负责人透露，2019年，铜梁全区4465户建卡贫困户中已有3100多户将1．23万亩土地、305万元资金入股到466个集体经济发展项目中，带动5个市级脱贫村和“插花”贫困户发展脆桃、油茶、龙虾等特色产业8500余亩。

2017年，铜梁278个村，其中198个村是空壳村。2019年，铜梁全区村、社集体经营收入约2536万元， 198个空壳村实现全部脱壳。

昔日的“空壳村”“留守村”，如今产业兴、生态美、人气旺，村集体的腰包鼓了起来，村民们也享受到了越来越多的发展红利。

全区新型农村集体经济呈现出多点开花、亮点纷呈的良好局面。