垫江:创新河流管理模式 推动水生态文明建设
华龙网-新重庆客户端6月12日16时10分讯(记者 陈柔洁 通讯员 曹赋双)今(12)日,华龙网-新重庆客户端记者从重庆市垫江县获悉,近年来,垫江县委县政府深学笃用中央重要精神,按照市委市政府的安排部署,扎实推进河长制工作、坚决打好污染防治攻坚战,机制探索创新成效明显。
据华龙网-新重庆客户端记者了解,现目前,垫江县委县政府积极推行龙溪河清漂、巡河、水生资源管护“四位一体”综合管理模式,实现了全方位、多层次的管理,确保龙溪河河畅、水清、坡绿、岸美。
“三新”抓好龙溪河集中清漂保洁工作
龙溪河河道涉及11个场镇51个村居,清漂工作任务重,清漂工作范围广、垃圾转运难度大,乡镇清理工作效率底、安全隐患大、清漂效果较差。
针对这一现状, 垫江创新建立龙溪河集中统一清漂工作机制,从清漂设备人员配备新、清漂工艺措施运用新、清漂范围界限划定“三新”方面抓好龙溪河集中清漂保洁工作,由县属国有公司垫江县兴禹水利水电建设开发公司自2019年10月正式全面启动投运。
据垫江县水利局相关负责人介绍,清漂工作配备专业动力清漂船18艘, 大型集中收集粉碎船2艘,特种设备及车辆4台,这些设备80%以上均为新设备,共有专业管理人员和清漂工作人员33名,改变了以前清漂设备配备和人员配置,提高了清漂效率和效果。
同时,针对水面漂浮物,采取了水中机械传送、切割、粉粹机粉粹、装袋转运至垃圾中转站的方式进行清理。重新划定了工作范围界限,清理范围为河道管理范围,对岸边倒在河里树枝竹子等进行清理,对岸边树木垃圾进行冲洗,改善了水面和河道两岸的面貌。
集中清漂以来已累计清漂2160吨,对河道垃圾实行“不过境必上岸、速转运”的硬性要求,保证了河面、河岸清洁干净。
“三化”抓好龙溪河巡河工作
除了日常清漂工作,巡河也是治理工作中必不可少的一环。垫江县2020年第一次总河长会议上明确提出了由国有企业辅助巡河的工作模式,企业巡河于2020年3月正式实施。
龙溪河的巡河从常态化开启。据垫江县水利局相关负责人介绍,已组建 20人构成的专业化巡河队伍,每天在龙溪河水面上、岸边巡查,发现问题及时拍摄视频上传至工作群并报县河长办、生态环境局,震慑了非法排污行为,进一步充实了巡河工作力量。
同时,确保巡河全面化、巡河精准化。巡查龙溪河干流和部分支流,巡查了污水三排、河道四乱、污水处理厂运行等内容,积极参与了污水偷排直排乱排问题巡查工作,今年共发现污水处理设施直排问题9处,经环保部门和乡镇核实均属实,并由河长办联合环保执法部门移交相关乡镇部门处理,各问题正有力整改中。
“三改”抓好电站运行工作
在兴禹公司接管前,龙溪河(垫江段)5 座梯级电站由于以水力发电效益最大化为唯一目标,5座电站闸门一闭,河水就变成了死水,导致河流生态基流无保障。
2018年1月1日起垫江县支付费用从国网电力公司收回龙溪河上4座电站交由国有公司接管运营,配备了40名发电工人,实现了整个龙溪河水资源统一调度、统一管理。
除运行管理体制改革外,生态修复设施改造也是重中之重。据悉,垫江县对磨滩电站大坝进行了改造,将原有连拱坝改造为13孔平板闸门,停止了发电,下泄流量远高于生态基流1.13 m3/s;对码头滩电站安装了监控设备、水标尺、人造深潭,利用冲沙闸确保下泄生态基流达到1.64m3/s,种种改造措施确保河流过去的“死水”为现在的“活水”。
除此之外,垫江还大力改全年发电总量。全年控制发电总量不超过电站收回的2/3,电站变过去“只管发电”为现在的“生态发电”,磨滩电站现不发电、高洞电站实行水位漫过堤坝才发电,其余电站保证生态基流才能发电,今年至今5个电站总发电量为700万度,最大程度地保证了龙溪河生态流量。
“三管”抓好水生生物资源管护工作
2019年10月11日垫江县委深化改革委员会第四次会议纪要明确了由水利局探索构建龙溪河绿色养殖模式。2020年2月26日第一次总河长会议上再次强调了龙溪河流四位一体工作,将水生资源管护交由水利局兴禹公司。
垫江县政府于2020年3月3日正式明确了水生资源管护有关工作。包括管好养殖使用权、管好渔民渔具、管好禁渔期。
从3月1号起,垫江县严格按照禁渔期有关规定加强渔业巡查执法,通过在显眼位置张贴禁渔期宣传标语,向群众发放宣传资料,进一步强化广大群众对实行禁渔期制度的认识,做到所有的渔业船舶集中停靠,所有的网具统统入库上锁。
据悉,下一步,待禁渔期6月30日后,按照国家和市上关于重点水域禁捕和建立补偿制度的要求,垫江县将出台10年禁渔公告,并将组织专业团队对龙溪河开展常态化护渔工作。