华龙网-新重庆客户端9月11日12时40分讯（记者 赵铁琥）重庆市云阳县地处秦巴山集中连片特困地区，是1986年首批确定的国家级贫困县。早日实现脱贫致富奔小康，是137万云阳人民一直以来的期盼。30多年来，云阳人民始终牢记初心使命，脚踏实地接续奋斗，“八七扶贫攻坚计划”，帮助35万贫困老乡过上了吃饱穿暖的日子；秦巴山连片开发，有效解决了区域性贫困问题；整村脱贫计划，让110个贫困村实现了“七有四通三解决”，让145个贫困村、13.4万贫困群众如期脱贫。2018年云阳县正式退出国家扶贫开发重点县，连续5年脱贫攻坚成效考核位居全市前列。

“回首几年来的精准扶贫路，我们主要在‘三个好’上聚焦聚力、精准发力！”在今（11）日上午举办的重庆市脱贫攻坚工作系列新闻发布会云阳专场上，云阳县委书记张学锋以“三个好”来总结云阳的脱贫攻坚，并与云阳县委副书记、县长覃昌德，市政协办公厅副秘书长吉强，云阳县龙角镇泉水村第一书记刘江龙一起，向与会媒体详细介绍了该县脱贫攻坚战中的一系列办法措施，交出了无愧于历史的“云阳脱贫答卷”。

尽锐出战 吹好脱贫攻坚集结号

“基层党组织处于脱贫攻坚的最前沿，既是党在贫困地区领导脱贫攻坚的旗帜和堡垒，又是党与贫困地区人民群众联系沟通的桥梁和纽带。在这场必须打赢打好的脱贫攻坚的硬仗中，必须发挥基层党组织的战斗堡垒作用，必须有一支善战必胜的精锐之师。”发布伊始，张学锋告诉媒体记者，近年来，云阳县深入推进党建促脱贫攻坚，以党建引领脱贫，以脱贫检验党建，充分发挥党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用，凝聚脱贫合力，跑出了攻坚加速度。

从2018年开始，云阳就启动实施“头雁工程”，近三年累计选拔了427名致富能人进入村“两委”班子，建强基层“领头雁”队伍，确保带头人个个过硬。同时，把脱贫攻坚一线作为培养干部的“磨刀石”和主战场，把最强最优最有潜力的干部放到最贫困的地方，先后优选188名年富力强党员干部充实贫困乡镇班子，使党员干部成为脱贫攻坚的“主力军”。

“我们派出‘指挥长’、增派‘生力军’，吹响集结号，尽锐出战，不获全胜决不收兵。领导下沉‘包战区’。”据张学锋介绍，该县30名市管领导担任42个乡镇（街道）战区‘指挥长’，定点包干、常态督战脱贫攻坚工作，坚持问题导向，不定期开展随机随访、明察暗访，一辆车子出发，一部手机导航，直奔现场、直查问题，发现问题“面对面”反馈乡镇（街道）主要领导，限期15日整改到位，县委督查办跟踪问效，形成了“随访—反馈—整改—提升”的工作闭环，有力推动了脱贫攻坚责任、政策、工作“三落实”。

针对贫困村扶贫工作力量不足、村级班子能力不强、产业发展普遍较弱等难题，云阳提出“群众富不富、关键靠支部”的思路，充分发挥村级党组织的“火车头”作用，带领村民发展致富。

以该县后叶镇吉庆村为例，村党支部创新“党小组+”模式将党组织延伸到产业链上，共设养殖产业党小组、中药材产业党小组、干果产业党小组等3个党小组，每个党小组都有3—6名党员，各党小组把党员致富带头人、种植大户和贫困群众组织起来、抱团发展，探索出了一条党组织建设与产业发展融合互促的新路子。2019年底，吉庆村集体经济收入达75万元，昔日产业薄弱村今朝变全县“网红村”。

为突出帮扶的针对性和实效性，云阳从100个帮扶单位选派有农村工作经历的班子成员驻点帮扶贫困村，落实325名乡镇（街道）班子成员挂点帮扶非贫困村，选派了14836名干部职工全覆盖结对帮扶贫困户。落实了1380名医生帮扶因病致贫户、6376名教师帮扶因学致贫户、531名科技人员帮扶有产业发展能力的贫困户，做到一户至少一个帮扶人，不脱贫不脱钩、不小康不松手。

此外，中国进出口银行、山东省威海市、市政协办公厅扶贫集团、渝北区都倾情倾力帮扶云阳，与云阳人民并肩战斗、携手同行。250家民营企业组成40个帮扶集团参与帮扶，助力脱贫攻坚，凝聚起决战脱贫攻坚的强大合力，形成了县乡村三级一起抓，干部职工齐上阵，社会各界踊参与的浓厚氛围。

精准施策 打好增收致富组合拳

坚持精准扶贫、精准脱贫，重在提高脱贫攻坚成效。云阳把产业扶贫和就业扶贫作为群众稳定增收的主抓手，既“输血”送温暖，更“造血”管长远，持续巩固脱贫成效。

“我们始终把产业发展作为群众脱贫的牛鼻子，坚持长短结合，实施三大行动，助力稳定增收。”据张学锋介绍，为打好增收致富组合拳，云阳大力实施主导产业培育行动，农业产业三年攻坚、到户产业全力扶持，农特产品鼎力助销。截至目前，云阳按照“一村一品”的思路，建成柑橘园区30万亩、中药材基地8.9万亩、牛羊饲养量142万头，村村都有了主导产业；实施村级集体经济三年倍增计划，稳步推动“三变”改革，把贫困户全部嵌在产业链上，村集体经济全部破壳清零，收入5万元以上的村达到60%，联结带动3.4万户贫困户稳定增收。

到户产业扶持方面，云阳采取政策推动、金融撬动等方式，每年扶持2万余户有意愿有能力的贫困户“家养一头猪、户种一亩菜”发展“短平快”增收项目，并建立贫困户产业指导员制度，就地就近选聘807名“田秀才”“土专家”，通过“田间课堂”实现“技能培训到村组、技术服务到农家”，帮助发展产业的贫困户户均年增收2000元以上。

为了实施农特产品助销，云阳打造了“天生云阳”区域公用品牌和“云阳洋”农村电商品牌，帮助55个农特产品抱团闯市场，通过电商促销、直播带货等新模式新业态，让山货变网货，累计助销农特产品22.8亿元。云阳县成功入选2017年、2019年全国电子商务进农村综合示范县。

“在云阳，‘三刀’也是发力促就业的重要方式。围绕砖刀、面刀、菜刀为特色的‘三把刀’”，我们针对性开展实用技能培训16万人次，打造拆迁工、面条工、厨师三块就业金字招牌，帮助5.8万贫困劳动力带着技能闯市场。特别是云阳的面工，占领了全国70%的鲜面市场，可以讲，只要是吃面的城市基本上都能见到云阳面工的身影。真正实现一人就业、全家脱贫。”张学锋介绍道。

志智双扶 聚好同奔小康精气神

扶贫先扶志，扶贫必扶智。在云阳脱贫攻坚的历程中，如何将志智双扶融入脱贫攻坚，从而全面激发贫困群众内生动力，实现物质扶贫与精神扶贫同频共振一直是云阳县委县政府思索的脱贫关键问题。

为了实现扶贫先扶志，云阳以文明卫生、优生优育、理性消费、邻里和谐、崇尚科学、尽孝尽责、自力更生、勤劳致富“八大理念”为重点，评选“八好之星”2.9万户，让身边人讲身边事，用身边事教育身边人，让群众学有榜样、干有方向；建立脱贫荣誉制度，对主动脱贫的贫困户颁发“同奔小康荣誉证”，激励贫困群众不等不靠，以“志”脱贫。

每年春节，云阳广大党员干部都会以“一次爱心走访、一次迎新大扫除、一场交心述职会、一场连心院坝会、一件贴心实事、一份温馨礼包”为主题开展活动；每年农忙，大家还会以“一次帮扶助耕、一次农忙互助、一次农业培训、一次科普宣传、一次农资打假、一次乡村振兴座谈”为主题推进活动。

脱贫攻坚路，干群一家亲！为了脱贫攻坚这一核心目标，云阳县万余名党员干部从“案头”奔向“田头”，深入农家院坝，听民声、问民情、解民忧，用干部的辛苦指数换来群众的幸福指数。

用张学锋在发布会上的话说，在这场轰轰烈烈的消除贫困、逐梦小康的人民战争中，云阳的党员干部们始终坚持“带着感情、带着坚守”的为民情怀，用干部的执着坚守赢得群众的尊重与信任；始终坚持“冲在最前、干到最好”的奋斗姿态，展现出党员干部争分夺秒的拼抢精神、挑战极限的拼搏精神、不胜不休的拼命精神。始终坚持“干群一心、一路同行”的优良作风，把“鱼水情深”真心实意落实在了行动上。

“正是这些脱贫攻坚道路上的点点滴滴，汇聚起了云阳全县人民决胜脱贫的磅礴力量，凝聚起了云阳‘众志成城、苦干实干’脱贫攻坚的精神。”张学锋说道。而在这种精神的感召和鼓舞下，云阳不仅实现了高质量脱贫摘帽，还推动了经济高质量发展，2019年GDP达到431亿元，跃居全市12个县之首。

“脱贫摘帽不是终点，而是新的起点。”发布会上，张学锋对云阳脱贫攻坚的未来进行了展望。他说：“踏上新的征程，云阳将严格落实‘四个不摘’的要求，继续发扬‘众志成城、苦干实干’的脱贫攻坚精神，善始善终，久久为功，持续巩固脱贫成果，不断提升脱贫质量，全力以赴打好全面小康收官战，尽心竭力打好乡村振兴接续战，向党和人民交上一份满意的答卷！”

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