酉阳地处武陵山区腹地，是全市贫困人口最多、扶贫任务最重的县。2014年，全县贫困发生率高达17.4%。面对艰巨而繁重的脱贫攻坚任务，我们认真落实市委、市政府决策部署，在致公党中央、山东省东营市、市文旅委扶贫集团、市总工会扶贫集团和江北区的大力支持下，坚持以脱贫攻坚统揽全县经济社会发展全局，紧扣“两不愁三保障”，突出“六个精准”“五个一批”，举全县之力合力攻坚。截至2019年底，全县共有建档立卡贫困人口3.5万户15.3万人，已累计实现3.4万户14.9万人脱贫，130个贫困村全部销号，贫困发生率降至0.5%。今年2月，酉阳正式退出国家扶贫开发工作重点县。  

突出“三个坚持”抓党建引领，切实强化脱贫攻坚组织保障。一是坚持领导带头示范，扎实开展县乡村三级书记遍访行动，近三年来，县委书记每年对39个乡镇（街道），每乡镇（街道）进行2次以上全覆盖调研，最多的乡镇达8次，遍访贫困村，每到一个贫困村均走访2-5户贫困户或非贫困户，现场指导脱贫攻坚工作；全体市管领导干部均常态化深入乡镇督促指导，带动全县各级干部形成“工作在一线推动、问题在一线解决”的良好攻坚氛围。二是坚持全覆盖培训管理，把扶贫理论、扶贫政策、扶贫知识汇编成册，组织全县各级扶贫干部反复学、深入学，确保各级干部熟练掌握政策、精准落实政策。对130个贫困村第一书记每年开展全覆盖培训，并建立完善选派、管理、培养、激励“四位一体”工作机制，让他们真正心无旁骛吃在村、住在村、干在村，用心用情抓脱贫攻坚。三是坚持常态化督查检查，专门成立县委整改办，组建10个脱贫攻坚督导组，聚焦“两不愁三保障”、反馈问题整改、干部到岗履职情况等，采取不打招呼、不搞陪同、直接进村、随机入户的方式，深入39个乡镇（街道）开展督查，对发现的问题实行现场交办、跟踪督办，确保了脱贫攻坚各项政策、各项要求落到实处、取得实效。

紧扣“三个到位”抓精准帮扶，切实解决“两不愁三保障”突出问题。一是把贫困对象精准识别到位，以是否解决“两不愁三保障”为原则，按照贫困对象识别评定标准和程序，每年度组织各级干部全覆盖开展贫困对象精准识别，抓好动态管理，确保扶贫对象精准。二是把政策措施精准落实到位，围绕实现“两不愁三保障”目标，结合每户贫困户实际情况，因户因人制定帮扶计划，组织各级帮扶干部常态化走访帮扶，把教育、医疗、住房、饮水等各项扶贫政策措施精准落实到户到人。三是把具体问题精准解决到位，对照“两不愁三保障”标准，采取“市管领导干部入户抽查、行业主管部门专项核查、帮扶责任人全覆盖调查、各级干部交叉”的检查方式，逐户、逐人、逐项反复排查、及时解决“两不愁三保障”具体问题，切实消除“硬伤”。

经过多年不懈努力，全县建档立卡贫困户不愁吃不愁穿，义务教育、基本医疗、住房安全、饮水安全有保障。比如：通过建立教育扶贫基金、落实教育资助政策等措施，全县无一名贫困家庭义务教育阶段学生失学辍学；通过实施健康扶贫工程，贫困人口全部纳入基本医保范围，贫困患者住院报销比例达90%；通过实施危房改造，8315户农户住上安全房；通过实施易地扶贫搬迁，40496人喜迁新居、脱贫致富，住危房现象彻底消除；通过因地制宜、分类施策，37.9万农村群众饮水安全得到巩固提升。

聚焦“三有目标”抓特色产业，切实巩固脱贫成果。酉阳县始终把发展产业作为脱贫的根本之策，立足生态资源禀赋，大力发展现代山地特色高效农业、生态民俗旅游，把贫困群众联结到产业链上去，让他们“有岗位、有事做、有收入”，实现高质量脱贫。

在现代山地特色高效农业方面，以油茶、茶叶、青花椒为重点，充分发挥国有企业、民营企业和农民专业合作社引领作用，狠抓三个关键环节，推动特色产业做大做强、做特做优。一是全力拓基地、扩规模，建成各类特色产业基地130万亩，其中，油茶26万亩、茶叶11万亩、青花椒22万亩、中药材29万亩，构建起全县有主导、乡乡有主业、村村有特色的产业发展格局；二是全力强加工、创品牌，培育生态资源加工企业350多家，构建起以油茶、茶叶、青花椒为重点的农产品精深加工体系，“酉阳茶油”“酉阳茶叶”“酉阳青花椒”品牌影响力日益提升；三是全力抓联结、促增收，通过土地入股、基地务工、订单收购等多种利益联结机制，让全县12.5万多贫困群众参与到产业发展中去。比如，油茶产业每年就带动5万余人参与务工，人均收入达8000元以上。下一步，我们将坚持走生态优先高质量发展路子，执着专注发展油茶、茶叶、青花椒三大主导产业，到2025年建成油茶基地50万亩、茶叶基地30万亩、青花椒基地30万亩、中药材等其它特色产业40万亩，打造全国生态茶油强县、特色药品加工强县和山地特色高效农业示范县。

在生态民俗旅游方面，突出山水、人文特色，大力推动景城融合、农旅融合、文旅融合发展，桃花源5A级景区和龙潭古镇、龚滩古镇、神龟峡3个4A级景区持续升温，全县游客接待量、旅游综合收入均保持两位数增长。旅游的兴旺也让群众的“腰包”鼓了起来，全县有5万多名贫困群众通过景区务工、销售农特产品、从事其他旅游服务业等方式实现增收。比如叠石花谷景区，开门迎客后就迅速成为网红打卡地，通过土地流转、就地务工、餐饮住宿和其他配套服务业等方式，直接带动周边200多户农村群众增收1000多万元。下一步，酉阳县将坚持走文旅融合高质量发展路子，紧扣“全域桃花源•康养度假地”主题定位，推动理念融合、业态融合、品牌融合、市场融合、服务融合，全力做大做强全域桃花源旅游品牌，高起点谋划、高规格设计、高品质建设一批精品民宿，加快把酉阳建设成全国康养度假旅游强县和著名民俗生态旅游目的地，打造文旅融合发展新标杆，让更多贫困群众吃上“旅游饭”。