华龙网-新重庆客户端10月13日16时讯（记者 冉长军 实习生 张升阳）今（13）日，重庆市脱贫攻坚系列主题新闻发布会巫溪专场上，巫溪县委书记唐德祥表示，截至2019年底，全县150个贫困村全部脱贫、减贫10.5万人，贫困发生率从18%降至0.65%，顺利退出国家扶贫开发工作重点县。

大巴山腹地、渝陕鄂交界处。巫溪是全市区位最偏远的县——距主城426公里，全域耕地面积仅占10%，贫困程度深、脱贫任务重。

是困守深山，认输穷一辈子；还是转变思路，攻坚苦一阵子？54万巫溪人以认穷不认输，落后不落伍的决心毅力，书写了经济社会的宏大嬗变。

“五级”承诺抓落实 14亿元集中攻坚

脱贫攻坚工作重在落实，唐德祥表示，巫溪县委、县政府坚决扛起“抓落实”的政治责任，成立脱贫攻坚领导小组，建立县领导“四个一”包干责任制度，推动实行全体县级领导、32个乡镇（街道）、30个扶贫集团牵头单位与县委、县政府签订承诺书，扶贫集团成员单位与扶贫集团牵头单位，帮扶责任人与本单位签订承诺书等“五级”承诺制度，一级抓一级，层层抓落实，为推进脱贫攻坚提供坚强保证。

工作有落实，质量如何得到保障？唐德祥说，巫溪县严督驱动，发挥考核“指挥棒”的作用，大幅提高脱贫攻坚在乡镇、街道、部门年度综合目标考核权重。全覆盖组建驻乡（镇）督战指挥部和督战工作组，开展专项督查巡查和常态化督导，赋予专项指导组单项工作考核打分权、班子运行评价权、优秀干部推荐权和调整干部建议权等“四项权力”。建立脱贫攻坚专项述职制度，以述职促履职，推动责任、政策、工作落实。

除此之外，巫溪县还用好用足国家和市级扶贫政策，强化泰安·巫溪东西部扶贫协作，用好水利部定点帮扶及吉林省、渝中区、市农业农村委和市教委扶贫集团等对口帮扶资源，累计整合涉农财政资金52.2亿元、争取各类帮扶资金14亿元用于集中攻坚。充分发挥人大政协优势和作用，广泛动员企业积极履行社会责任，引导社会各界开展扶贫志愿服务，形成“党委政府齐抓共管、人大政协全面参与、社会各界大力支持、干部群众合力攻坚”的良好格局。

纳贫困户就近就业2.6万人 

“两不愁”、“三保障”、“一达标”，是贫困人口脱贫的基本要求和核心指标。巫溪县在聚焦“两不愁”方面，打好“产业发展、就业创业、消费扶贫”等组合拳，贫困户不愁吃不愁穿目标总体实现。为1233户失能弱能特殊困难贫困户实行低保、资产收益“双兜底”，对未脱贫户落实10项“增强版”帮扶措施，确保两不愁目标稳定实现。

“三保障”方面，在教育保障上，创新建立“三级六方”责任体系，累计资助贫困学生12.6万人次；严格落实“七个一批”处置办法，成功劝返辍学倾向学生56名、送教上门44名，全县无一名学生因贫失学辍学。

在医疗保障上，设立2000万元县级健康扶贫救助金，实施“八重”医疗救助政策，累计救助贫困患者11.05万人次；组建“三支医疗团队”，定期开展流动医疗服务，尽最大力量保障贫困群众生命健康，有效防止因病致贫返贫。

在住房保障上，开展危房“清零”行动，全覆盖改造农村C、D级危房，1.66万户贫困户住上了安全房；实行集中安置与分散安置相结合，建成集中安置点57个，共计6685户贫困户23881人搬进了新家；为确保群众都能喝上放心水，我们多方筹措资金4.1亿元，累计修建农村饮水安全工程917处，农村集中供水率达93%。

“一达标”方面，巫溪县大力实施“十大”专项扶贫行动，做大村集体经济，“一对一”个性化定制帮扶措施帮助贫困户增收，创新“五大就业扶贫模式”，定向开发公益性岗位，累计吸纳贫困户就近就业2.6万人，“一达标”目标总体实现。农村常住居民人均可支配收入从2014年的6392元增加到2019年的10284元。

2.36万户贫困户稳定增收脱贫

地处大巴山腹地的巫溪县，贫困人口多、贫困程度深、脱贫难度大。基础设施、产业发展等方面都受到了一定的制约。

唐德祥表示，自新一轮脱贫攻坚启动实施以来，巫溪县就加快补齐基础设施短板，累计投入52.2亿元，硬化农村公路2326公里，实现通畅率、通达率、通客车率三个100%。巫镇高速公路主体工程于2019年已全线开工、将于2023年建成通车，巫开高速、两巫高速也已开工建设，郑万高铁巫溪支线接轨工程顺利开建、正线工程前期工作有序推进。

同时，巫溪还做大做强“1112”重点农业产业，加快补齐产业发展短板，巫溪洋芋成为我市唯一被列入首批中欧互认农产品名录的名优农产品；做优做精特色产业，其中，峰灵镇谭家村联姻山东晚熟桃，实现昔日“煤山”变“桃山”的蝶变。全县累计认证“三品一标一名牌”农产品224个，年总产量达97万吨，全县粮经作物比调整至56:44。制定到户产业扶持办法，探索建立“七大”利益联结模式，深化“八大”消费扶贫模式，形成“一乡一业”“一村一品”产业发展格局，2.36万户贫困户稳定增收脱贫。

华龙网-新重庆客户端记者从发布上了解到，作为两个市级深度贫困乡镇红池坝镇、天元乡贫困发生率分别从20.5%、29.22%降至0.41%、0.69%。。

巫溪县如何攻克深贫的，唐德祥说，红池坝镇坚持“交通先行”，贯通“一横一纵”干线公路，将从离县城最远的乡镇一跃成为全县离重庆中心城区最近的乡镇，还成功打造了红池云乡3A级旅游景区，“六个万级”产业全面落地，粮经作物比由7:3调整为2:8。天元乡推出“天谷云乡”电商扶贫平台，仅今年上半年就实现销售额1000余万元。红池坝镇、天元乡

扶贫先扶志，扶贫必扶智。在巫溪脱贫攻坚的历程中，如何将志智双扶融入脱贫攻坚，从而全面激发贫困群众内生动力，实现物质扶贫与精神扶贫同频共振一直是巫溪县委县政府思索的脱贫关键问题。

唐德祥表示，巫溪县创新开展“五个一”、“五步感恩互动”、“六讲六评”、脱贫示范户评选等活动，累计评选脱贫示范户1141户，其中有身残志坚、用瘦弱的身板撑起200头规模养牛场实现脱贫并带动15户贫困户增收致富的“重庆好人”李绪斌，有对双目失明丈夫不离不弃、用勤劳的双手撑起一个家的“80后”贫困户姚秀晏等等，这些典型代表，真正让贫困群众学有榜样、做有标尺。在2019年市满意度调查中，巫溪县群众满意度达94.07%、居全市第3位。

“八销模式”让扶贫产品卖出去 “点对点”让贫困群众有班上

今年以来，面对突如其来的新冠肺炎疫情对贫困户持续增收造成的影响，巫溪坚持“战疫”和“战贫”统筹推进，坚持“消费扶贫、就业扶贫”两手抓，因时因势施策，有力降低了疫情造成的损失和带来的影响。

巫溪县人民政府县长龚均表示，今年以来，为解决贫困户农产品滞销这一难题，我们统筹各方资源，推行“八销模式”，有效推动消费扶贫，截至目前，销售扶贫产品1.2亿元，帮助1万余名贫困群众增收致富，有力降低和对冲了疫情影响。

龚均说，在具体做法上，概括起来，就是“三个借力”：主要是借力“直播带货”、“帮扶助销”、“专柜展销”。“目前，我们引进了相关企业，培育了40余名主播，550余场直播销售扶贫产品790万元。同时，还开展了‘渝货进山东’消费扶贫行动，山东泰安机关企事业单位采购巫溪农产品1200万元，积极对接水利部、市农业农村委、市教委、渝中区等帮扶单位，助销农产品1190万元。在全市开设扶贫产品销售专区51个，长期定向供应巫溪农特产品，有力拓宽了线下销售渠道。”

在就业扶贫上，今年以来，巫溪县采取了“点对点”输出、“点对点”安置、“点对点”带贫三项措施让贫困百姓就业有保障。龚均表示，今年巫溪县借助“重庆就业”微信公众号、渝扶贫APP等平台，向贫困群众“点对点”推送岗位信息3.3万余条，帮助9.43万名群众安全有序返岗。同时，通过开发道路、安全等管护公益性岗位，按每岗6000元/年标准，安置贫困劳动力过渡性就业。今年疫情期间，新开发防疫临时性特岗1850个和非全日制岗位1150个，就地安置贫困群众8697名。

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