2019年10月12日，市委和市政府主要领导在江津区调研时指出，江津具有大力发展消费品工业的良好基础条件，可以打造消费品示范区。这一指示要求既为江津工业转型升级指明了方向、提供了路径，也赋予了江津新的重要使命。

一年来，江津在发展消费品工业上采取了哪些措施？取得了哪些成效？

明确五大任务，实施七项举措

力争6年翻两番，消费品工业产值达1000亿元

“消费品工业已成为江津推动工业经济高质量的主攻方向！”江津区经信委负责人介绍，去年市委和市政府主要领导在江津调研之后，区委、区政府赓即成立了江津区打造消费品工业高质量发展示范区领导小组，组织相关部门、平台、镇街，积极开展产业调研、规划编制、措施部署、督查促进等各项工作。

2020年1月17日，江津区召开消费品工业高质量发展大会，并印发《江津区打造消费品工业高质量发展示范区行动计划（2020-2022年）》，正式启动打造消费品工业高质量发展示范区。

行动计划提出的目标是：到2022年，全区规模以上消费品工业产值在2019年的基础上翻一番，力争达到500亿元；到2025年，全区规模以上消费品工业产值在2019年的基础上翻两番，力争达到1000亿元。

在行动计划中，江津结合自身产业基础，明确了全力打造国家新型工业化粮油食品产业示范基地、全力打造西南最大的清香型白酒示范基地、全力打造西南纸制品产业链集群发展示范基地、全力打造新兴智能及高端消费品示范基地、全力打造西南农产品加工示范基地“五大任务”，明确了打造大园区、开展大招商、推动大创新、创建大品牌、实现大开放、建设大市场、促进大转型七个方面的工作举措。

2020年3月16日，江津区打造消费品工业高质量发展示范区领导小组召开第一次工作推进会，明确2020年消费品工业的发展目标，要求将发展消费品工业作为落实推动成渝地区双城经济圈建设、落实“六保”任务、统筹疫情防控的一项中心工作，配置资源，全力推进。

2020年7月27日，政协重庆市江津区第十六届委员会第四十四次主席会议听取了江津消费品工业高质量发展情况，提出了5条建议。2020年7月29日，江津区第十七届人大常委会第三十次会议听取了区政府关于消费品工业发展情况的报告，列出了6个问题清单。

2020年9月22日，江津区召开打造消费品工业高质量发展示范区领导小组会议，听取打造消费品工业高质量发展示范区推进情况汇报，研究审议进一步支持消费品工业高质量发展政策措施。

这些举措为江津加快打造消费品工业高质量发展示范区提供了重要保障，注入了强大动能。

一手抓存量，一手抓增量

提前一个季度完成全年招商引资目标任务

江津敢于打造消费品工业高质量发展示范区的一个重要原因，在于自身有底气：消费品工业基础好、潜力大，具备打造消费品工业高质量发展示范区的有利条件。

数据显示，2019年，江津消费品规模工业产值达252亿元，约占全市的8.3%，主要产品产量在全市占有较大份额。其中植物食用油产量占全市的60%、机制纸及纸板产量占全市的52%、白酒产量占全市的42%、卫生陶瓷制品产量占全市的33%，印染布产量达21346万米，基本形成“一桶健康油”“一包调味品”“一张生态纸”“一瓶文化酒”“一篮富硒菜”等行业性集合品牌。

一年来，江津区坚持一手抓存量、一手抓增量，在推动存量企业做精做强的同时，狠抓招商引资，在推动消费品工业高质量发展、聚集发展上取得明显成效。

在推动存量企业做精做强上，江津通过综合实施推动大创新、创建大品牌、实现大开放、建设大市场、促进大转型等综合措施，推动企业加快转型升级步伐，在扩规模、增品种、提品质、创品牌上取得明显成效，成为该区打造消费品工业高质量发展示范区的重要中坚力量。

其中，位于江津德感工业园的益海嘉里（重庆）粮油有限公司是世界500强企业新加坡丰益国际全资子公司——益海嘉里集团在重庆的唯一生产基地。公司以食用油精炼和灌装、大豆压榨及面粉、大米加工和销售为主，旗下品牌主要有“金龙鱼”“鲤鱼”等。产品销售区域覆盖重庆市及川南、川东地区，2019年缴纳税收4883万元。

去年以来，益海嘉里全面加大在江津的投资力度，一期年产10万吨的大米加工项目已在今年7月投产；投资4.3亿元的大豆压榨项目将于10月15日正式开机生产；投资3.4亿元的面粉加工项目将于今年11月验收投产；总投资4亿元的中央厨房项目已于今年6月开工，预计明年底建成投产。

随着这些项目陆续建成投产，益海嘉里（重庆）粮油有限公司预计今年可实现40亿元产值，明年实现80亿元产值，2022年实现100亿元产值。

截至今年9月，江津共完成消费品工业企业智能化改造项目18个，新增市级消费品数字化车间5个，新增市级智能工厂2个；完成消费品工业企业注册商标32件，组织申报绿色食品50个，申报有机食品18个，申报富硒产品35个。

今年1至8月，江津共有消费品规模企业数85户，比去年底增加8户，实现产值185.86亿元，累计增速4.9%。

在招商引资方面，江津努力克服疫情影响，抢抓机遇，化危为机，取得显著成效。今年1至9月，该区共引进东方雨虹、山鹰纸业、温氏集团、东莞德伸、北京一轻等消费品工业项目30个，协议引资额超100亿元，提前一个季度完成全年目标任务。

重点打造7个“园中园”

推动消费品工业差异化、特色化、集群化发展

江津在消费品工业高质量发展示范区建设中也遇到一些困惑，例如消费品工业存量企业分布在德感工业园、珞璜工业园、白沙工业园等各个园区，难以形成集中成片优势；在产业规划上，各园区虽然各有侧重，但在招商引资上也难免有重合冲突之处。

针对这些问题，江津在部分园区积极探索建设“园中园”，进一步突出产业特色，大力营造文化氛围，吸引了一批优质企业向“园中园”聚集。

如江津珞璜工业园就利用该园拥有玖龙纸业、杜拉维特、敏华家具、恒弘家具等企业优势，聚焦纸质包装、智能家居两大核心消费品产业，规划了“西南纸业包装城”“珞璜智能家居谷”两个“园中园”。

其中，“珞璜智能家居谷”项目计划投资15亿元，在已形成的家居工业产业基础上，以存量企业扩能升级、增量企业高质量引进为抓手，围绕家居升级硬装、软装、家具和家电四大环节形成全产业链产业集群，打造“智能品质家居看珞璜”的地理生产标志。

今年以来，“珞璜智能家居谷”已签约引进上海文信家具、重庆嘉逊建材等行业头部企业，产业集聚优势进一步加强。其中，上海文信家具有限公司是高端进口板式定制家居行业的头部企业，是集智能化管理、数字化生产、自动化加工为一体的优质家具智能制造企业，与30余家世界500强企业、跨国公司以及国内外知名品牌制造商达成深度合作关系。

因“西南纸业包装城”的规划实施，玖龙纸业将原计划布局于成都的玖龙智能包装西南基地项目“留”在了珞璜工业园。该项目计划投资3亿元，主要以玖龙纸业的产品为原材料，就地进行本地配套，项目建成达产后预计可实现年工业总产值约5亿元。与此同时，园区紧密围绕玖龙下游产业“顺藤摸瓜”，目前已拓展争取到扑克等竞技用纸的下游行业生产制造企业。

江津区有关负责人表示，下一步，该区除大力打造“西南纸业包装城”“珞璜智能家居谷”外，还将大力打造德感工业园的“粮油产业园”、江津综保区的“新兴智能及高端消费品产业园”、白沙工业园的“酒水饮料产业园”“农副产品加工园”“先锋食品特色产业园”5个“园中园”，以这7个“园中园”为消费品工业集聚区，切实加强政策、土地、资金、人才等要素保障，强化规划、基础设施建设和文化氛围营造，推动消费品工业差异化、特色化、集群化发展。

张亚飞 程雅琦 唐楸