130个贫困村全部“销号” 酉阳全力决战决胜脱贫攻坚
华龙网-新重庆客户端10月15日14时讯(记者 李成 陶彦燕)脱贫攻坚是一场硬仗,越到最后越要紧绷这根弦,不能停顿、不能大意、不能放松。在这场“战斗”中,地处武陵山区腹地,曾是重庆市贫困人口最多、扶贫任务最重的酉阳县“打”出了漂亮的一仗。截至2019年底,酉阳县共有建档立卡贫困人口3.5万户15.3万人,已累计实现3.4万户14.9万人脱贫,130个贫困村全部销号,贫困发生率降至0.5%。今年2月,酉阳正式退出国家扶贫开发工作重点县。
今(15)日上午,重庆市脱贫攻坚工作系列主题新闻发布会举办酉阳专场。酉阳自治县委书记陈文森,酉阳自治县委副书记、县人民政府县长李成群,重庆市文旅委党委委员、副主任,驻车田乡工作队队长王增恂,重庆市总工会二级巡视员、酉阳县浪坪乡脱贫攻坚指挥部办公室主任兼驻浪坪乡工作队队长陈昌伟等向媒体记者回顾酉阳脱贫之路。
党建引领+精准扶贫
让贫困群众吃穿不愁
如何切实强化脱贫攻坚组织保障?如何着力解决“两不愁三保障”突出问题?酉阳给出了自己的“答卷”。
“在党建引领方面,我们从坚持领导带头示范、坚持全覆盖培训管理、坚持常态化督查检查三方面入手,切实强化脱贫攻坚组织保障。精准扶贫方面,通过精准识别贫困对象、精准落实政策措施、精准解决具体问题,着力解决了“两不愁三保障”突出问题。现在,全县贫困户不愁吃、不愁穿,义务教育、基本医疗、住房安全、饮水安全等问题也都得到保障。”会上,陈文森向与会媒体介绍酉阳带领群众脱贫攻坚的情况。
近年来,酉阳扎实开展县乡村三级书记遍访行动,进行全覆盖开展调研。县乡村三级书记遍访贫困村,走访贫困户或非贫困户,并现场指导推动脱贫攻坚工作。华龙网—新重庆客户端记者从会上了解到,在这场“战斗”中,酉阳全体县级领导干部均常态化深入一线抓落实,带动形成“工作在一线推动、问题在一线解决”的良好攻坚氛围。同时,通过把扶贫理论、扶贫政策、扶贫知识汇编成册,并组织全县各级扶贫干部反复学、深入学,酉阳确保了各级干部熟练掌握政策、精准落实政策。自脱贫攻坚战打响以来,酉阳每年都对130个贫困村第一书记开展全覆盖培训,并建立完善选派、管理、培养、激励“四位一体”工作机制,让他们真正吃在村、住在村、干在村,用心用情抓脱贫攻坚。
此外,酉阳还专门成立县委整改办,组建10个脱贫攻坚督导组,聚焦“两不愁三保障”、反馈问题整改、干部到岗履职等方面,常态化深入39个乡镇(街道)开展督查,对发现的问题实行现场交办、跟踪督办,确保了脱贫攻坚各项政策、各项要求落到实处、取得实效。
据了解,在精准帮扶方面,酉阳严格按照贫困对象识别评定标准和程序,每年度组织各级干部全覆盖开展贫困对象精准识别,抓好动态管理,确保扶贫对象精准。同时,为让帮扶计划具有针对性,还组织各级帮扶干部常态化走访帮扶,结合每户贫困户实际情况,因户因人制定帮扶计划,把教育、医疗、住房、饮水等各项扶贫政策措施精准落实到户到人。为解决好精准帮扶中的具体问题,酉阳采取“县级领导干部入户抽查、行业主管部门专项核查、帮扶责任人全覆盖调查、各级干部交叉检查”的方式,逐户、逐人、逐项反复排查,及时解决“两不愁三保障”具体问题,切实消除“硬伤”。
目前,通过建立教育扶贫基金、落实教育资助政策等措施,酉阳实现了全县无一名贫困家庭义务教育阶段学生失学辍学;通过实施健康扶贫工程,全县贫困人口全部纳入基本医保范围,贫困患者住院报销比例达90%;通过实施危房改造,8315户农户住上安全房;通过实施易地扶贫搬迁,40496人喜迁新居、脱贫致富。
特色农业+生态旅游
让百姓“腰包”鼓了起来
贫困群众吃穿不愁了,如何增强他们的“造血”机能,让他们的“腰包”也鼓起来呢?酉阳从产业赋能入手,紧抓现代山地特色高效农业发展和生态民俗旅游发展,带领群众逐步走向致富路。
“我们始终把发展产业作为脱贫的根本之策,立足生态资源禀赋,大力发展现代山地特色高效农业、生态民俗旅游,把贫困群众联结到产业链上去,让他们‘有岗位、有事做、有收入’,实现高质量脱贫。”陈文森告诉与会媒体记者,“在现代山地特色高效农业方面,酉阳以油茶、茶叶、青花椒为重点,充分发挥国有企业、民营企业和农民专业合作社引领作用,狠抓三个关键环节,推动特色产业做大做强、做特做优;在生态民俗旅游方面,酉阳突出山水、人文特色,大力推动景城融合、农旅融合、文旅融合发展,桃花源5A级景区和龙潭古镇、龚滩古镇、神龟峡3个4A级景区持续升温,全县游客接待量、旅游综合收入均保持两位数增长。”
据了解,通过全力拓基地、扩规模,酉阳已建成各类特色产业基地130万亩。其中,油茶26万亩、茶叶11万亩、青花椒22万亩、中药材29万亩,构建起了全县有主导、乡乡有主业、村村有特色的产业发展格局;通过全力强加工、创品牌,酉阳培育生态资源加工企业350多家,构建起以油茶、茶叶、青花椒为重点的农产品精深加工体系,“酉阳茶油”“酉阳茶叶”“酉阳青花椒”品牌影响力日益提升;通过全力抓联结、促增收,采取土地入股、基地务工、订单收购等多种利益联结机制,酉阳全县12.5万多贫困群众参与到了产业发展中去。
近几年,酉阳旅游业的兴旺让当地群众的“腰包”鼓了起来。据了解,全县有5万多名贫困群众通过景区务工、销售农特产品、从事其他旅游服务业等方式实现增收。以叠石花谷景区为例,该景区通过土地流转、就地务工、餐饮住宿和其他配套服务业等方式,直接带动周边200多户农村群众增收1000多万元。
下一步,除了坚持走生态优先高质量发展路子,执着专注发展油茶、茶叶、青花椒三大主导产业,打造全国生态茶油强县、特色药品加工强县和山地特色高效农业示范县外,酉阳还将坚持走文旅融合高质量发展路子,紧扣“全域桃花源•康养度假地”主题定位,做大做强全域桃花源旅游品牌,并将高起点谋划、高规格设计、高品质建设一批精品民宿,加快建设成全国康养度假旅游强县和著名民俗生态旅游目的地,让更多农村群众吃上“旅游饭”。