华龙网-新重庆客户端11月19日13时45分讯（通讯员 郭梦墨）今（19）日，笔者从重庆市奉节县获悉，今年以来，奉节县努力克服新冠肺炎疫情带来的影响，紧紧抓住优化营商环境这个“牛鼻子”，全面提升企业便利化水平、着力打通企业难点堵点痛点、精准提供便捷高效的政务服务，以“强服务、抓执行、推改革”三大举措，持续优化营商环境，打造亲清政商关系。

强服务 促项目落地达产

奉节县主动转变政府职能，用最优的服务打造最优的环境，确保企业引得来、留得住、发展好。

奉节县严格落实“一体化对接洽谈、一个协议备案管理、一次告知所有事项、一次会议协调服务、一门办理责任单位、一定时间办结要求”的“六个一”服务机制，安排专人跟踪对接投资企业，帮助项目业主对所有前期手续实行“一站式”办理，倾力营造良好投资环境。今年签约项目73个，协议投资额达254.47亿元，其中正邦集团投资建设的100万头生猪育肥基地及深加工配套项目仅签约25天就实现了开工。

以“四减四办”为抓手，奉节县“减”出审批高效率。全程网办率从去年的10％提高到85.66％，网上业务办理总数为去年的2.55倍。通过“百日走访”，奉节“走”出政企心连心。为近距离了解企业诉求，全县37名市管干部、628名县管干部全员参与民营市场主体走访工作，累计走访市场主体2268家，收集民营市场主体困难问题1381件。

“‘双向评价’，‘评’出干部好作风！”据奉节县相关负责人介绍，为优化政务环境，奉节县按上半年和下半年分别通过领导评价、窗口评价、集中评价和社会评价对57个部门、单位以及25个县属职能部门中的128个科室从服务质量、廉洁自律、服务态度三个方面进行了评价。此举有效解决了门难进、脸难看、事难办等服务梗阻，广大干部职工工作作风明显转变。

抓执行 促政策兑现到位

今年以来，为有效应对疫情冲击，提振市场主体信心，奉节县严格按照市级层面出台的《支持企业复工复产和生产经营若干政策措施》40条、《进一步助力市场主体健康发展政策措施》45条等一系列惠民利企政策要求，及时兑现政策承诺，助力企业顺利复工复产，全县市场主体健康平稳发展，成效明显。

减税降费力度更大，生产经营成本一降再降，稳企金融支持力度更强。减免税收39700万元，较去年同期上浮27.65％。累计降费33157万元，较去年同期上浮70.87％。减免428户中小微企业（个体工商户）房租526万元。帮助11家新型农业经营主体获得106.81万元的财政补助。为876户企业发放贷款总额3.5亿元，个贷率达到116.3％。

推改革 促营商环境持续改善

奉节县积极找差距、补短板，纵深推进各项改革，努力缩短与市内先进区县差距，今年，各项指标实现了新突破。开办企业实现“零成本”办理，全流程1个环节，最快2小时拿证；财产登记由6个环节压减为1个环节，实现“一网通办”“即办即取”，最快9分钟，最多不超过40分钟拿证，领先于全市登记办理速度；办理工程建设项目审批由平均200多个工作日，压减至20-80个工作日；用电实现低压小微企业“零上门、零审批、零投资”服务，办电压缩为2个环节，8个工作日内办结；纳税次数减少至6次，纳税时间缩短至90-105小时，基本实现退税流程电子化，退税时间从原来的20个工作日缩短至5-8个工作日。

做好助企发展的加法。奉节新增培育11家外贸企业，成功认证继葵、赤城等4家脐橙种植基地，今年全县完成进出口总额507.79万美元，同比增长22.87％；设置商事审判合议庭和商事审判专业法官会议，成立多元解纷诉调对接中心平台，实行无纸化办公，提高了审判效率。

此外，奉节县做好市场活力的乘法。市场准入更加高效便捷，今年民营市场主体新增6866户，增速达12.54％，民营企业新增1205户，增速11.72％，全县市场主体增速较去年同期增长2.31％；今年共完成公共资源交易项目330个，交易总额约43亿元，是去年同期的1.45倍，增收节资总额约1.5亿元。