华龙网-新重庆客户端12月11日6时30分讯（通讯员 黄盛）近年来，重庆合川区委政法委始终以防范化解重大风险攻坚战为主线，以深化扫黑除恶、深化“枫桥经验”合川实践、推进社会治理系统集成、构建以网格化为基础的社会治理大数据体系为重点，全面构建全域防控体系，扎实抓好各项任务落地落实，坚决守住风险底线，全力维护了全区社会大局平安稳定。

以大数据为支撑 构建全域防控体系

今年8月，一场历史罕见的特大洪水袭击合川区。连续多日，区抗洪抢险指挥部全体人员坐镇区社会治理大数据中心，通过“雪亮工程”、高空瞭望等系统，有条不紊地调度指挥广大干群抗洪救灾。

8月17日上午，抗洪指挥部的瞭望系统进行视频巡查时突然发现一个大型油罐正从嘉陵江上游漂来。指挥部立即派出冲锋舟拦截，将油罐牵引至江岸，避免了油罐冲撞南屏嘉陵江大桥的事故发生。“作为全区信息化防控体系的一部分，高空瞭望系统能实现方圆十公里范围内的视频图像监控，被誉为城市安全的‘千里眼’。我们将其融入到社会治理大数据平台，目的是为更好地助力防范化解各类风险，全面提升合川区社会治理现代化水平。”区社会治理大数据中心相关负责人说。

近年来，区委政法委坚持以大数据智能化为引领创新社会治理，融合打造信息化平台，着力构建全域防控体系，精准掌握辖区情况，助力打赢防范化解重大风险攻坚战。建立区社会治理大数据中心，与区综治中心一体化运行，积极推进大数据中心建设，升级社会治理信息平台。目前，全区已建成区、镇街、村（社区）三级综治中心448个，投入3000万元对社会治理系统进行信息化、智能化改造升级，横向联通公安、交通、市政等职能部门的 67 个信息系统，对外实现500余家企事业单位、456个社会组织和20万群众与综治中心双向互动，形成了上下、左右、内外联通的共享联动网络。推进“雪亮工程”建设。将“雪亮工程”建设纳入“智慧合川”建设规划，建立综治、公安两个指挥平台，全区共建视频监控镜头 41249 个（其中政府投资建设12406个、社会视频资源镜头已整合6425个），“雪亮工程”一期已建成并投入使用 10443 个镜头。目前，合川区正进行规划布建（雪亮工程二期），预计投入5850万元，已基本完成前期布点规划任务，其中包含1000 余个社会治安视频监控镜头、800余项人脸识别、26套交通卡口。

与此同时，合川区还打造了线上线下“一张网”，汇聚了海量数据信息。如率先在重庆建立社会治理大数据中心（副处级事业单位），构建大数据云，建立社会治理大数据库，实现了跨系统、跨部门、跨业务的数据共聚共享共用。

筑起多重防线 化解各类风险

2019年12月17日上午，40多名群众去到草街街道玉龙村4社合川区光电芯片厂建设施工现场，强烈要求厂方解决出行问题。

事件发生以后，草街街道立即启动了风险防控工作机制，并按照重大风险紧急信息报告工作制度向上级部门及时汇报相关情况。同时，派出相关工作人员、村社干部立即前往现场了解情况。通过查明情况、解释疏导，群众情绪得到平复，现场情况得到控制。随后，草街街道办事处会同区信息安全发展中心，组织涉及群众代表等进行了座谈，分析了情况，协商解决相关办法。2020年1月，经过多次协调，相关单位组织群众代表现场勘查、指线，初步确定了道路线路。2020年4月，该条还建道路正式开工，7月已全面竣工，解决了群众出行需求，企业和群众对该问题的处理结果非常满意。

近年来，区委政法委通过健全组织领导、落实工作责任、完善工作机制、定期收集进度等方式，坚决防范化解辖区政治安全风险、意识形态暨网络舆情风险、经济金融科技领域风险、社会治安风险等各种风险。通过健全组织领导，成立区委坚决打好防范化解重大风险攻坚战领导小组、工作小组及9个专项小组，由区委书记担任领导小组组长，区委副书记任工作小组组长，其余9个专项小组组长、副组长均由区级领导担任，为防风险攻坚战的深入开展提供了有力的保障，形成了“1＋1＋1＋9”的工作体系。同时，明确工作任务，落实工作责任，召开区委坚决打好防范化解重大风险攻坚战领导小组会议、全区公安工作会议暨防范化解重大风险攻坚战工作会等系列会议，印发相关文件，对全区各级各部门做好70周年大庆期间及当前平安稳定工作提出了具体要求，确保实现“五个不让”和“七个坚决防止”的目标。同时，将2019年度防范化解重大风险攻坚战 （平安建设） 81考核指标一对一下发至29个牵头部门，进一步压实工作责任，确保各项考核指标不扣分。完善工作机制，促进工作运行有序。制定完善工作小组工作规则、工作小组办公室工作细则、重大风险紧急信息报告工作制度、防范化解重大风险指导调研工作制度等系列制度，以规范性促有效性，确保各项任务有序推进。建立区、镇街、村 （社区）、网格四级风险隐患动态排查机制，实行动态管理、全面覆盖。健全镇街、部门每月，区安全生产委员会、食品药品安全委员会、区委政法委员会每季度，重点时段每日分析研判机制，常态开展平安稳定形势分析研判，提出应对举措和办法。强化风险隐患分级分类化解，各牵头单位建立风险隐患台账，逐项落实防控措施、化解时限、牵头部门和责任单位，推动及时化解。对重大风险隐患，由区委防范风险办提请相关区领导进行专题研究解决，确保风险管控得住。定期收集进度，全面掌握情况。以重庆市重大风险信息系统为平台，区委防范风险办定期组织8个专项小组总牵头单位、牵头部门排查录入本领域、本系统、本行业风险隐患，确保横向到边、纵向到底，实现全覆盖。对系统风险点不说，逐一明确牵头单位、责任单位以及工作措施，形成任务清单。每月25 日前收集、汇总牵头单位防范化解重大风险攻坚战推进情况，进一步压实牵头单位责任。目前，已化解出库37项。

加强自身建设 提升抗风险能力

今年6月10日，区委常委、政法委书记谢东去到盐井街道石马村和炮台村，现场督导查看软弱涣散基层党组织整改巩固情况，督促相关党组织深入剖析软弱涣散原因，精心制定整改措施，扎实开展整改转化和巩固提升工作。当天，谢东一行首先去到石马村，听取了该村党支部负责人的相关工作汇报，了解了该村党支部阵地建设和整改工作开展情况。谢东要求，推动基层党组织建设需要全面加强班子建设和阵地建设，着力解决群众身边事、急难事，特别需要强化后疫情时代矛盾纠纷化解工作，在产业发展中发挥共产党员先锋模范作用，进一步密切党和人民群众的血肉联系，增强群众认同感，提升群众获得感和幸福感。

打铁还要自身硬。近年来，区委政法委持续加强党风廉政建设和反腐败斗争、党的组织建设，全面提高自身防腐拒变能力，坚决防范化解党的自身建设领域风险。制定党风廉政建设“一岗双责”领导班子及领导干部个人责任清单，建立党风督查检查通报制度。采取廉政恳谈、沟通交流等形式，对政法各单位部门负责人进行党风廉政教育提醒。结合春节、国庆等节假日，开展廉政教育和“算好廉政账”活动；组织委机关党员干部对照职责自查廉政风险点；开展党员干部“以案四说”警示教育，组织观看廉政教育录像片，从反面典型中汲取教训，进一步筑牢拒腐防变的思想防线。

去年以来，在区委、区政府的坚强领导下，区委政法委深入贯彻落实中央、市委关于防范化解重大风险工作的决策部署，围绕“平安合川升级版大见成效”的目标，以做好新中国成立 70 周年大庆安保维稳工作为统领，以防范化解重大风险攻坚战为主线，以深化扫黑除恶、深化“枫桥经验”合川实践、推进社会治理系统集成、构建以网格化为基础的社会治理大数据体系为重点，扎实抓好各项任务落地落实，有力维护了全区社会大局平安稳定，切实做到了“五个不让”和“七个坚决防止”。1－12月，全区刑事立案同比下降9.89％，破案同比下降9.86％。全区经营性生产安全事故同比持平、死亡人数同比下降5％。