线上线下齐发力 巴南“用数据说话”交出优化营商环境答卷

线上线下齐发力 巴南“用数据说话”交出优化营商环境答卷

来源:华龙网-新重庆客户端2020-12-31

华龙网-新重庆客户端12月31日13时50分讯(记者 赵铁琥 陶彦燕)预计新增市场主体2万户,增速居全市前列,1—11月引进、签约招商项目116个,合同资金897.7亿元,同比增长48%......这一系列数据背后,是巴南区今年以来认真对标市委、市政府深化“放管服”改革优化营商环境相关工作部署和要求,从“线上+线下”不断深化“放管服”改革,着力优化营商环境所付出的不懈努力。

深化“放管服”改革从哪些方面入手?如何实现政务服务“提质效”?如何优化营商环境真正为企业减负?今(31)日上午,“对标国际先进标准·优化巴南营商环境”新闻发布会在重庆市人民政府新闻发布厅举行。会上,巴南区委常委、区政府常务副区长周密、副区长张春平等“用数据说话”,就巴南在优化营商环境方面采取的措施进行了介绍。

巴南区对标国际先进优化营商环境新闻发布会。华龙网-新重庆客户端记者 欧武夷 摄

运转效率提高90%

线下改革“提质效”

要提高政务服务效率,让群众办事“少跑路”,离不开线下改革的推动。今年以来,巴南区从改革线下大厅、开发“一窗办”共享系统、精简程序、增强“获得感”四方面入手,切实推动政务服务改革。

巴南区委常委、区人民政府常务副区长周密介绍巴南区对标国际先进优化营商环境相关情况。华龙网-新重庆客户端记者 欧武夷 摄

“以前这些业务办下来至少要3天时间,刚刚工作人员告诉我,下午就能办完所有事项,效率真高!”近日,在巴南区政务服务中心里,市民蒋女士拿到办好的营业执照和公章高兴不已。

“利用财政投入的1500万元,我们新建1.2万平方米的线下服务大厅。今年5月18日对外运行以来,已入驻行政审批服务事项1101项,占比88.22%。另一方面,我们运用大数据开发‘一窗办’共享系统,对接‘渝快办’,将原85个社会事务窗口整合为13个‘一窗综办’窗口,实行无差别受理,减少窗口87.3%,运转效率提高了90%。”巴南区政务服务管理办公室相关负责人介绍,通过减权力、减环节、减材料、减时间、减跑动、减成本共6种方式,巴南在精简程序、提升“便利度”方面取得了良好成效。

巴南区人民政府副区长张春平回答记者提问。华龙网-新重庆客户端记者 欧武夷 摄

据统计,通过“减权力”,巴南区已完成下放行政权力259项,占比21.26%;通过“减环节”,巴南对全区1218项服务事项优流程,精简率达60%以上;通过“减材料”,减掉无法律规定材料达55%;通过“减时间”,实现动态压缩承诺时间占比达88.52%,办件占比61.48%,办税时效排名全市第一;通过“减跑动”,实现行政许可事项零跑动占比89.39%,最多跑一次100%,平均跑动次数0.1次;通过“减成本”,巴南区政府购买服务为新开办企业提供免费刻章4100套,节省经费160万元,并免费向纳税人提供Ukey,累计发放5000个Ukey,减少成本200万元。

巴南区政务服务中心。 巴南区委宣传部供图 华龙网发

此外,为优化服务增强“获得感”,巴南区还建立了“项目管家”制度。35名区领导带头“包点到企”当好领头管家,帮助企业解决融资、要素保障等问题1280个;区级部门实行专人接单当好兜底管家,整合市场监管、税务等涉企部门下沉园区设立综合审批窗口20个,进企办件15890件次;各大园区实行一个项目一个专班,全生命周期包干服务当好代办管家;率全国之先采取“政务+邮政”合作模式,整合资源在邮政网点设立“政务服务厅点”351个,代办执照、税费等489类政务服务21万余件次,在全市推广,为企业节省资金200余万元。

巴南区首贷续贷中心。 巴南区委宣传部供图 华龙网发

网上可办率达100%

线上改革“加速度” 

“手指一动,网络跑路,足不出户,疫病防控”,今年疫情期间,重庆裕霖商务信息咨询有限公司办事人员通过网上提交注册申请,领取到营业执照后的感言。据了解,该公司无纸化登记上提交申请材料后,巴南区市场监管局工作人员江俊红很快审核通过,并联系邮政直接将营业执照寄送给了该公司办事人员。

重庆国际生物城。 巴南区委宣传部供图 华龙网发

为让政务服务真正实现“足不出户,网络跑路”,巴南区采取了一系列接地气、能落实、好落实的便民惠企新措施。

通过大数据对接“全渝通办”“渝快办”平台,巴南推出“一网办”服务,以“智慧政务”将1248项行政权力和公共服务事项纳入“一网办”,实现了网上可办率100%。而“智慧政务”也使巴南成为全市唯一一个获评“2020重庆大数据智能化应用优秀案例”的区县。

“一次办”是巴南区推出了另一项重点服务。推出该项服务后,“我要开饭店”等260项高频事项完全实现了“一件事一次办”,减环节达80.91%,减时间达90%以上。

而为了实现“一机办”,巴南区购置政务服务智能一体机8台、证照机62台、自助计算机100台,在商场、车站、银行、邮政、园区、便利店等设立自助厅或代办点,通过“渝快办”实现24小时政务服务不打烊,办理12余万件次,同比增加890%;此外,巴南还推出“一键办”,采取PC端、移动端、电话等按键方式,完成电话服务95万余件次、微信服务25万余件次、短信服务18万余件次,均100%办结。

巴南推行“一件事一次办”。 巴南区委宣传部供图 华龙网发

为企业减负超15亿元

营商环境实现“新提升”

“2天内完成产品注册备案和生产备案,4天完成转产,并取得金融机构1400万元低息贷款支持用于建线转产。这样的高效率、快速度在以往想都不敢想,但这确实我们的真实经历。”重庆立泰服饰集团有限公司(以下简称“立泰服饰”)相关负责人告诉华龙网-新重庆记者道。

东盟班车。 巴南区委宣传部供图 华龙网发

立泰服饰曾是一家从事生产校服、西服等职业服装的公司,今年新冠肺炎疫情爆发后,该公司转为生产隔离服、防护服,目前已累计生产隔离服、防护服超过1000万套,2020年上半年产值突破2.7亿元,同比增长255.3%。

立泰服饰只是巴南区优化营商环境的一个缩影。今年,巴南区明确“责任人”。成立了优化营商环境领导小组和11个专项小组,建立了联席会议制度,明确了区政务服务办和区发展改革委为双牵头单位,把营商环境定为“一把手工程”,并细化“任务单”259项。

同时,该区积极推出“政策包”。出台支持中小企业平稳健康发展25条、资金支持23项等减费降税“大礼包”以及其他惠企政策480条,为企业减负超15亿元,为5.3万余家企业减免租金税费,稳企5.3万余家、稳岗4.9万人。

为抓实“降门槛”,强力推进商事制度改革,巴南区还出台了助推地方经济社会发展10个文件,推行了20条政策降低市场准入门槛,并率全市之先开展电商企业集群注册试点,开设开办企业综合窗口,推进“多证合一”改革,以实现3分钟可领营业执照。通过降低企业入驻园区门槛,截至目前,规上企业97家,累计交易额约1949亿元、税收约44.6亿元,同比增长42.1%。

联东U谷。 巴南区委宣传部供图 华龙网发

此外两个全市税务系统的“首创”也在巴南区推出。即:在全市首创零申报“一表通办”,实现多所属期、多税种“零申报”一张表;在全市首创12项业务“零材料提交”即可办理。

在解决“融资难”问题上,巴南区设立3000万元企业贷款风险补偿金,向受疫情影响的48户企业新发贷款2393万元;设立“助保贷”“助创贷”,帮助77家中小企业获贷2.12亿元。

“通过推出系列‘政策包’,配套专业服务和优化办事流程,巴南实现了让企业安心、省心、舒心的稳定发展。下一步,我们将继续对标国际先进,创新政务服务方式,不断增强企业和群众的获得感,努力打造市场化、法治化、国际化营商环境。”巴南区委常委、区人民政府常务副区长周密介绍说。

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线上线下齐发力 巴南“用数据说话”交出优化营商环境答卷

2020-12-31 14:03:28 来源:

华龙网-新重庆客户端12月31日13时50分讯(记者 赵铁琥 陶彦燕)预计新增市场主体2万户,增速居全市前列,1—11月引进、签约招商项目116个,合同资金897.7亿元,同比增长48%......这一系列数据背后,是巴南区今年以来认真对标市委、市政府深化“放管服”改革优化营商环境相关工作部署和要求,从“线上+线下”不断深化“放管服”改革,着力优化营商环境所付出的不懈努力。

深化“放管服”改革从哪些方面入手?如何实现政务服务“提质效”?如何优化营商环境真正为企业减负?今(31)日上午,“对标国际先进标准·优化巴南营商环境”新闻发布会在重庆市人民政府新闻发布厅举行。会上,巴南区委常委、区政府常务副区长周密、副区长张春平等“用数据说话”,就巴南在优化营商环境方面采取的措施进行了介绍。

巴南区对标国际先进优化营商环境新闻发布会。华龙网-新重庆客户端记者 欧武夷 摄

运转效率提高90%

线下改革“提质效”

要提高政务服务效率,让群众办事“少跑路”,离不开线下改革的推动。今年以来,巴南区从改革线下大厅、开发“一窗办”共享系统、精简程序、增强“获得感”四方面入手,切实推动政务服务改革。

巴南区委常委、区人民政府常务副区长周密介绍巴南区对标国际先进优化营商环境相关情况。华龙网-新重庆客户端记者 欧武夷 摄

“以前这些业务办下来至少要3天时间,刚刚工作人员告诉我,下午就能办完所有事项,效率真高!”近日,在巴南区政务服务中心里,市民蒋女士拿到办好的营业执照和公章高兴不已。

“利用财政投入的1500万元,我们新建1.2万平方米的线下服务大厅。今年5月18日对外运行以来,已入驻行政审批服务事项1101项,占比88.22%。另一方面,我们运用大数据开发‘一窗办’共享系统,对接‘渝快办’,将原85个社会事务窗口整合为13个‘一窗综办’窗口,实行无差别受理,减少窗口87.3%,运转效率提高了90%。”巴南区政务服务管理办公室相关负责人介绍,通过减权力、减环节、减材料、减时间、减跑动、减成本共6种方式,巴南在精简程序、提升“便利度”方面取得了良好成效。

巴南区人民政府副区长张春平回答记者提问。华龙网-新重庆客户端记者 欧武夷 摄

据统计,通过“减权力”,巴南区已完成下放行政权力259项,占比21.26%;通过“减环节”,巴南对全区1218项服务事项优流程,精简率达60%以上;通过“减材料”,减掉无法律规定材料达55%;通过“减时间”,实现动态压缩承诺时间占比达88.52%,办件占比61.48%,办税时效排名全市第一;通过“减跑动”,实现行政许可事项零跑动占比89.39%,最多跑一次100%,平均跑动次数0.1次;通过“减成本”,巴南区政府购买服务为新开办企业提供免费刻章4100套,节省经费160万元,并免费向纳税人提供Ukey,累计发放5000个Ukey,减少成本200万元。

巴南区政务服务中心。 巴南区委宣传部供图 华龙网发

此外,为优化服务增强“获得感”,巴南区还建立了“项目管家”制度。35名区领导带头“包点到企”当好领头管家,帮助企业解决融资、要素保障等问题1280个;区级部门实行专人接单当好兜底管家,整合市场监管、税务等涉企部门下沉园区设立综合审批窗口20个,进企办件15890件次;各大园区实行一个项目一个专班,全生命周期包干服务当好代办管家;率全国之先采取“政务+邮政”合作模式,整合资源在邮政网点设立“政务服务厅点”351个,代办执照、税费等489类政务服务21万余件次,在全市推广,为企业节省资金200余万元。

巴南区首贷续贷中心。 巴南区委宣传部供图 华龙网发

网上可办率达100%

线上改革“加速度” 

“手指一动,网络跑路,足不出户,疫病防控”,今年疫情期间,重庆裕霖商务信息咨询有限公司办事人员通过网上提交注册申请,领取到营业执照后的感言。据了解,该公司无纸化登记上提交申请材料后,巴南区市场监管局工作人员江俊红很快审核通过,并联系邮政直接将营业执照寄送给了该公司办事人员。

重庆国际生物城。 巴南区委宣传部供图 华龙网发

为让政务服务真正实现“足不出户,网络跑路”,巴南区采取了一系列接地气、能落实、好落实的便民惠企新措施。

通过大数据对接“全渝通办”“渝快办”平台,巴南推出“一网办”服务,以“智慧政务”将1248项行政权力和公共服务事项纳入“一网办”,实现了网上可办率100%。而“智慧政务”也使巴南成为全市唯一一个获评“2020重庆大数据智能化应用优秀案例”的区县。

“一次办”是巴南区推出了另一项重点服务。推出该项服务后,“我要开饭店”等260项高频事项完全实现了“一件事一次办”,减环节达80.91%,减时间达90%以上。

而为了实现“一机办”,巴南区购置政务服务智能一体机8台、证照机62台、自助计算机100台,在商场、车站、银行、邮政、园区、便利店等设立自助厅或代办点,通过“渝快办”实现24小时政务服务不打烊,办理12余万件次,同比增加890%;此外,巴南还推出“一键办”,采取PC端、移动端、电话等按键方式,完成电话服务95万余件次、微信服务25万余件次、短信服务18万余件次,均100%办结。

巴南推行“一件事一次办”。 巴南区委宣传部供图 华龙网发

为企业减负超15亿元

营商环境实现“新提升”

“2天内完成产品注册备案和生产备案,4天完成转产,并取得金融机构1400万元低息贷款支持用于建线转产。这样的高效率、快速度在以往想都不敢想,但这确实我们的真实经历。”重庆立泰服饰集团有限公司(以下简称“立泰服饰”)相关负责人告诉华龙网-新重庆记者道。

东盟班车。 巴南区委宣传部供图 华龙网发

立泰服饰曾是一家从事生产校服、西服等职业服装的公司,今年新冠肺炎疫情爆发后,该公司转为生产隔离服、防护服,目前已累计生产隔离服、防护服超过1000万套,2020年上半年产值突破2.7亿元,同比增长255.3%。

立泰服饰只是巴南区优化营商环境的一个缩影。今年,巴南区明确“责任人”。成立了优化营商环境领导小组和11个专项小组,建立了联席会议制度,明确了区政务服务办和区发展改革委为双牵头单位,把营商环境定为“一把手工程”,并细化“任务单”259项。

同时,该区积极推出“政策包”。出台支持中小企业平稳健康发展25条、资金支持23项等减费降税“大礼包”以及其他惠企政策480条,为企业减负超15亿元,为5.3万余家企业减免租金税费,稳企5.3万余家、稳岗4.9万人。

为抓实“降门槛”,强力推进商事制度改革,巴南区还出台了助推地方经济社会发展10个文件,推行了20条政策降低市场准入门槛,并率全市之先开展电商企业集群注册试点,开设开办企业综合窗口,推进“多证合一”改革,以实现3分钟可领营业执照。通过降低企业入驻园区门槛,截至目前,规上企业97家,累计交易额约1949亿元、税收约44.6亿元,同比增长42.1%。

联东U谷。 巴南区委宣传部供图 华龙网发

此外两个全市税务系统的“首创”也在巴南区推出。即:在全市首创零申报“一表通办”,实现多所属期、多税种“零申报”一张表;在全市首创12项业务“零材料提交”即可办理。

在解决“融资难”问题上,巴南区设立3000万元企业贷款风险补偿金,向受疫情影响的48户企业新发贷款2393万元;设立“助保贷”“助创贷”,帮助77家中小企业获贷2.12亿元。

“通过推出系列‘政策包’,配套专业服务和优化办事流程,巴南实现了让企业安心、省心、舒心的稳定发展。下一步,我们将继续对标国际先进,创新政务服务方式,不断增强企业和群众的获得感,努力打造市场化、法治化、国际化营商环境。”巴南区委常委、区人民政府常务副区长周密介绍说。

[责任编辑: 李淼]
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