一 突出“强链补链”，在推动产业提质增效上迈新步。做大做强特色工业。

提档升级“四大产业园”，盘活正阳新材料闲置设备，恢复京宏源生产。加快黔江卷烟厂易地技改、三磊玻纤第二条生产线、茧丝绸全产业链、生活垃圾焚烧发电等15个重点项目建设，加大无碱玻纤、茧丝绸、肉食品加工、铝加工等上下游企业引进培育力度，新培育规上工业企业7家以上，全年工业投资同比增长30%以上。提升要素保障能力。加快推进五福岭风电场、濯水110千伏变电站建设，力争三峡电入渝置换低价电量落地黔江；加快忠县至黔江天然气长输管道、民生能源黔江基地等项目建设，新建天然气管道330公里；新建5G基站700个，扩大千兆光纤接入网络覆盖面；大力推进建设公共、专用充电设施建设。

二 突出“科技创新”，在创新驱动赋能发展上迈新步。建好创新平台。

借助重庆高新区数字经济、创新驱动发展优势，协调建设“重庆高新区—黔江区”产业合作基地，布局建设大数据产业园。加快推进乌江电力、衡生药用胶囊等5家企业智能化改造，力争全社会企业研发投入增长10%以上。推进科技创新。实施科技企业成长工程，推进企业研发机构倍增计划，引进培育高新技术企业10家以上、科技型企业40家以上。鼓励区内科研机构、大专院校创办众创空间、科技企业孵化器、星创天地等“双创”平台。

三 突出“扩大内需”，在夯实发展基础支撑上迈新步。着力扩大有效投资。

实施政府投资项目105个，完成政府投资39.7亿元。实施重点建设项目104个，完成投资115.2亿元，固定资产投资增长10%以上。聚焦产业抓好招商引资，力争签约项目40个、金额100亿元以上，实现到位资金20亿元以上，资金到位率20%以上。积极拓展消费空间。强化新城商业集聚，升级打造国维购物中心，加快推进锦绣大地健康生活广场建设。提质升级大十字智慧商圈，引进10个以上知名品牌入驻，开业运营星级酒店2家，建成“黔江鸡杂”示范店50个以上。加快发展夜间经济、会展经济，打造电商进农村综合示范“升级版”。

四 突出“改革开放”，在增强发展动力活力上迈新步。持续优化营商服务环境。

对标国际优化营商环境新要求，切实深化“放管服”改革，着力破除一批制约发展的堵点问题。聚焦“一网通办”“川渝通办”，加快推进智慧政府建设，提高业务协同能力与公共服务质效。加大政府公开力度，推动关系市场主体和群众生产生活的高频事项“一件事一次办”全覆盖。加快补齐对外开放短板。全面融入成渝地区双城经济圈建设和市域“一区两群”协调发展，加快推进对外通道建设，完成渝湘高铁重庆至黔江段形象进度30%，完工黔江区过境高速公路主体工程，全线投用黔石高速公路，完成武陵山机场改扩建项目建设。力争渝湘高铁黔江至吉首段开工建设，推进黔江至利川高速公路、黔江至务川高速公路开展前期工作。加快培育开放主体，充分发挥黔江海关功能，培育具有外贸资质的企业5家、实绩出口企业3家，力争外贸进出口总额增长10%。

五 突出“城乡融合”，在提升城市发展品质上迈新步。着力推进城市更新。

紧扣渝东南中心城市和“中国峡谷城·武陵会客厅”定位，优化城市空间布局，高起点、高标准完成黔江国土空间总体规划和火车站片区、城市大峡谷、三塘盖等重点区域规划编制。继续完善市政配套设施，持续推进雨污管网建设，建成投用一批公共停车场、新增停车位8000个，完工西山公园滑坡治理和新老城16个地质灾害治理项目，新增绿地面积10万平方米。全面推进乡村振兴战略。严格落实“四个不摘”，强化易地搬迁后续扶持，深化落实东西部扶贫协作和对口支援机制，推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。大力实施乡村建设行动，持续推进集镇道路“白改黑”和农村厕所革命。着力保障粮食安全，稳定粮食播种面积72万亩以上，完成蔬菜种植面积24万亩，巩固提质立体农业基地15万亩。全面完成土地确权登记颁证，土地流转率49%以上。有序推进“三变”改革试点，确保45%以上的村集体经营性收入达到5万元以上。

六 突出“绿色生态”，在持续释放生态价值上迈新步。加快文旅融合发展。

全面提升景区质量，加快三塘盖国际旅游康养度假区、正阳圣境康养小镇等项目建设，实现濯水演艺落地开演。加快建设武陵山旅游集散中心，推进官渡峡景区创4A，提档升级打造10条精品乡村旅游线路。推进文化旅游产业融合发展，建成濯水文化生态保护区非遗馆，办好中国原生民歌节、武陵山国际民俗文化旅游节、中国“黔江鸡杂”美食文化节、中国山马越野系列赛、重庆·黔江跑客节等节会赛事活动。坚持生态优先绿色发展。深入打好污染防治攻坚战，深化落实河长制、湖长制、林长制。空气质量优良天数稳定在350天左右，森林覆盖率稳定在65%以上。饮用水水源地水质达标率100%，河流出境断面水质达到功能要求。开展“无废城市”试点建设，继续实施农村生活垃圾专项整治行动。持续推进清洁能源惠民工程，大力推进建设公共、专用充电设施建设，推进城市照明节能减排。

七 突出“民生保障”，在顺应美好生活需要上迈新步。提供更高质量公共服务。

推动教育高质量发展，持续改善教育服务硬件条件，全面消除义务教育大班额，引进1—2所国内知名学校来黔办学。实施健康中国黔江行动，调整优化医疗卫生资源布局，提档升级中心医院、儿童医院，加快武陵山公共卫生应急医院建设，建成全民健康信息平台。持续推进全民参保计划。举办各类全民健身活动、流动文化进基层600场次以上。推动更好预期就业创业。全力保障重点群体就业，实现城镇新增就业1万人以上，农村劳动力转移就业规模12万人次以上，开发公益性岗位3000个以上。充分发挥创业担保贷款促进就业作用，组织职业技能培训7000人次以上。扎实有序推进人才引进、人才培养工作。持续统筹发展和安全。坚持人民至上、生命至上，深入推进安全生产专项整治三年行动。深化应急体制机制改革，强化灾害监测预警，提升自然灾害防御能力。打好防范化解重大风险攻坚战，守住不发生系统性区域性风险底线。深化“枫桥经验”黔江实践行动，探索建立让群众“最多访一次”工作机制。完善社会治安防控体系，常态化推进扫黑除恶专项斗争。