华龙网-新重庆客户端2月2日17时45分讯（通讯员 张德强）今日，笔者从重庆市涪陵区获悉，认真贯彻落实全国、全市村（社区）“两委”换届工作会议精神，涪陵区按照中央部署和市委要求，积极稳妥推进各项工作。27个乡镇街道、423个村（社区）全部在1月20日前召开动员部署会，结合实际研究制定实施方案，乡镇街道向村（社区）全覆盖派驻村（社区）工作组，村（社区）全部成立工作专班，目前已全面完成摸排整顿工作，并制定了人选预案，正在集中开展宣传动员工作，广大党员群众依法积极参与，换届选举氛围十分浓厚，实现了开好局、起好步。

下好“先手棋” 打好换届“提前量”

涪陵区坚持把功夫下在换届选举之前，做到早谋划、早部署、早行动，调研巡察摸“底子”，问题导向开“方子”，重拳出击拔“钉子”。区委巡察办加大乡镇延伸巡察，实现巡察带村423个村（社区）全覆盖，对重难点村（社区）大力查、反复查，建立巡察问题清单，及时反馈整改。

此外，涪陵区建立区领导包乡镇街道联村（社区）的区级调研组、乡镇街道领导干部包村（社区）联户的乡级摸排回访组进行全天候、地毯式摸排回访，全面掌握村（社区）“两委”班子运行情况和干部思想动态，做到班子现状、党员队伍、后备干部、村情民意“四个摸清”，实事求是形成摸排回访情况报告。

对问题突出、选情复杂村，涪陵区安排党员区领导联村、乡镇党委书记包村、派驻工作队进村、巡查组巡村“四力并驱”，采取纪律处理离职、集中联审退回、班子调整轮换等措施强力整顿，为换届扫清障碍。

抓好“关键点” 打好换届“主动仗”

涪陵区把加强党的领导贯穿换届工作始终，准确把握换届政策要求，牢牢抓住选好干部、配强班子这个关键，精心组织实施，促进换届各项工作有序开展。

依照党章党规、法律法规和市级文件要求，制定出台《关于认真做好全区村（社区）“两委”换届工作的通知》和村（社区）党组织、村（居）民委员会换届选举工作方案，形成“1+2”规范政策体系；印制村（社区）“两委”换届选举工作各个环节流程图以及49个示范文本，确保各村（社区）照图施工、依法实施，严禁随意超越底线、红线。

涪陵区委组织部相关负责人介绍，涪陵区坚持把政治过硬放在首位，突出“双好双强”标准，明确“十不选”“三杜绝”“七不宜”负面清单，建立村（社区）党员干部测评、乡镇街道初审研判、区级联审的“三级过堂”机制，11个区级职能部门运用掌握的工作信息、档案记录、大数据平台，对人选逐一过滤，实现既挡“硬伤”，也挡“软肋”，把问题型、慵懒型的人员一律拒之于“两委”人选门外。

而通过优化结构、摸清底数和基本情况，涪陵区拓宽选人视野，按照“三个一批”办法，从现任“两委”干部“提”一批，从后备力量中“用”一批，从致富能手、退役军人、先进模范中“选”一批，营造平稳有力的换届氛围。

画好“同心圆” 打好换届“组合拳”

围绕实现高标准、高质量换届这个总目标，涪陵区切实强化区、乡、村三级纵向联动和各个重点区级部门横向配合，合力推动换届工作顺利开展。

涪陵区委书记、组织部长等25名区领导每人联系1个乡镇（街道）和1—2个重难点村（社区），进行蹲点指导、督促检查。实行乡镇街道班子成员包村（社区），并担任工作组组长，严格做到“四遍访、六清楚”。

值得一提的是，涪陵全区成立6个巡回指导组，印制《巡回指导工作手册》，明确重点任务清单6个大项、32个小项。对131名新上任的意向人选采取跟班锻炼、参与重点工作等方式进行考察、培养，鼓励老同志做好“传帮带”，“扶上马、送一程”，实现平稳过渡、保证工作连续、完成经验传承、维护班子团结。

从思想意识上，涪陵区组织开展换届普法教育和纪律教育，重点牵住“牛鼻子”，对有参选意愿的人员开展集体谈话、选前培训、签订纪律承诺书和个人遵守法情况承诺书，印发纪律小册子6000册，通过党员群众会、宣传车、村村响等形式广泛宣传“六不准”“十二严禁”纪律要求，以案说纪、以案明纪，敲响警示钟、打好预防针，引导候选人依法参选，确保换得平顺、换得圆满！