区域合作看川渝|两会川渝再抱团 为9个“群”一体化发展“投石问路”
今年全国两会,四川全团建议中,涉及成渝地区双城经济圈建设的多达10件;重庆全团建议,主要内容也与川渝共建有关。两省市抱团发展的意愿,成为默契和共识。在此之前,重庆和四川基于“成渝地区双城经济圈”建设,提出共建9个一体化发展平台,其中,川渝高竹新区、遂潼川渝毗邻地区一体化发展先行区已由两省市政府批复设立,余下7个功能平台均已启动方案编制。
川渝两地在全国两会上关于“共建共享”的全团建议,注定会为两省市相邻地区相向发展,谋定更为宽松的政策和创造更为便利的条件。
1川渝高竹新区
川渝高竹新区,取四川邻水高滩镇和重庆渝北茨竹镇各一字命名,这个跨省域的新区成为了热词。
全国两会,全国人大代表、广安市市长曾卿多次谈及高竹新区,川渝两省市共建的目前唯一一个跨省域新区——高竹新区,就位于广安邻水与重庆渝北交界处。
曾卿表示,广安已经和重庆渝北联合组建了实体运行的管委会、党工委,并联合成立了开发公司,目前机制已经构建,力量已经到位,相关工作正在扎实推进。
接下来,这块262平方公里的土地的概念性规划、重大基础设施规划、产业发展规划、核心区规划都会陆续出来。
最终,要建成经济区与行政区适度分离改革试验区、产城景融合发展示范区和重庆中心城区新型卫星城,为全国跨省域经济合作和园区建设探索经验、做出示范。
2遂潼一体化发展先行区
遂潼一体化发展先行区的问世,为四川遂宁和重庆潼南的一体化发展创造了机遇。
四川省人民政府和重庆市人民政府联合发文,批复同意设立遂潼川渝毗邻地区一体化发展先行区。此时,距离中央首次提出成渝地区双城经济圈的概念,不到一年。
遂潼两地相向合作一直在推进。
川渝之间首条跨省城际公交线路,已在遂宁、潼南之间开行。
今年初,川渝两省市合作共建的9个合作功能平台,涪江航道复航亦纳入了交通强国重庆试点方案。
潼南区发展改革委党组书记、主任王超尤表示,遂潼两地正抓紧梳理遂潼川渝毗邻地区一体化发展先行区三年行动计划、遂潼一体化发展2021年十件大事和遂潼一体化发展民生领域行动方案。
3万达开川渝统筹发展示范区
万州、达州、开州作为相邻区域重要的协作伙伴,建设统筹发展示范区正当时。
3月6日,全国人大代表,重庆市委常委,万州区委书记莫恭明在“云”记者会上表示,《成渝地区双城经济圈建设规划纲要》明确了万州区域中心城市的战略定位。万州区将立足新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局,集中精力办好自己的事,同心合力办好合作的事,推动高质量发展之路越走越宽广。
万州将聚焦一体化,加快创建万达开川渝统筹发展示范区,共同打造成渝地区双城经济圈的第三增长极;聚焦同城化,加快推动万开云发展。坚持一体化规划、组团式发展、协同性建设,打好用好“三峡牌”,推进交通互联互通、产业融合发展、公共服务共建共享,构建区域协调发展新格局。
明月山绿色发展示范带
一座明月山,连起川渝六个区县的绿色发展带。
梁平、垫江、邻水、达川、大竹、开江同处明月山系,联手打造“明月山绿色发展示范带”成为共识。
梁平区主动联动上述区县,共同签订了《共建明月山绿色发展示范带合作协议》,建立了《共建明月山绿色发展示范带工作机制》,谋划储备重大项目64个,计划投资5135亿元,示范带已经纳入川渝两省市毗邻地区合作共建的区域发展功能平台。
在全国两会上,全国人大代表、垫江县委书记蒲彬彬接受采访时表示,垫江将抓好示范带动,着力建设明月山等连片示范带,推动乡村振兴全面铺开、全面升级。
资阳大足文旅融合发展示范区
川渝旅游资源富集,资阳大足具备文旅融合发展的条件。
资阳大足文旅融合发展示范区作为川渝毗邻地区9个合作共建平台之一,示范区的建设,有助于两地成为渝蓉中部地区新的经济增长极。
为了加快建设进度,大足区人民政府和资阳市人民政府已共同签署《共建资(阳)大(足)文旅融合发展示范区构建成渝主轴联动发展共同体·助推成渝中部一体化发展合作协议》。
重庆市大足区副区长钱虎和四川省资阳市委常委、副市长刘华彬均看好两地合作的前景。
该示范区内拥有石刻、柠檬等知名品牌和石雕、川剧、鲤鱼灯舞等国家级宝贵文化遗产,通过文化旅游业态、产品、线路、营销等深度融合,有助于联手打造世界级文化旅游目的地。
现代农业高新技术产业示范区
内江和荣昌农牧业发达,合作攻建现代农业高新技术产业示范区,无异于“如虎添翼”。
作为川渝毗邻地区共建9个合作功能平台中唯一以农业农村为主的功能平台,“现代农业高新技术产业示范区”令荣昌和内江备受瞩目。
为推动“农业示范区”的建设,川渝两省市联合印发了《贯彻落实<成渝地区双城经济圈建设规划纲要>联合实施方案》,赋予内江、荣昌共建现代农业高新技术产业示范区、创建国家农业高新技术产业示范区的历史使命。
全国两会上,全国人大代表、荣昌区委书记曹清尧表示,要把建设成渝地区双城经济圈重要增长极作为一切工作的主线,建好国家畜牧科技城,联合泸州、内江、自贡等,共建农牧业协同发展区。
川南渝西融合发展试验区
川南渝西是川渝两地重要的经济板块,融合发展是“刚需”。
2020年的最后一天,川南渝西融合发展试验区规划建设启动会在自贡召开,标志着川南渝西融合发展试验区规划建设正式启动。
川南渝西地区涉及自贡、泸州、内江、宜宾、江津、永川、荣昌、綦江、大足、铜梁等10个市区,人口2420万,经济体量超1.2万亿元。
其中,泸州联合了永川、江津先行规划建设了泸永江融合发展示范区。江津区与泸州共建民营经济协同发展示范园,永川区则与泸州泸县率先开通川渝首条对开公交班车,惠及近25万群众。
江津区委书记程志毅表示,要加快推动交通互联互通,协同推进科教文旅生态一体化发展,进一步把合作内容项目化、清单化,共同推进川南渝西融合发展。
环重庆主城都市区经济协同发展示范区
合川、广安、长寿均环绕重庆主城都市区,具备协作发展的条件。
环重庆主城都市区经济协同发展示范区规划建设已启动建设,为合川、广安、长寿输入融合发展新动能。
合川和武胜岳池分别就材料、医药及医疗器械等产业,展开了跨区域合作。
川渝毗邻地区合作共建9个平台,长寿独占其二。
“长寿区历来是区域合作的积极参与者、大力推动者。”长寿区委书记赵世庆表示,“十四五”期间,长寿将联合合川、广安打造环重庆主城都市经济协同发展示范区,与四川邻水等环明月山区县共同打造明月山绿色发展示范带,携手垫江、梁平联合建设绿色经济走廊。
革命老区振兴发展示范区
革命老区抱团发展,对城口、宣汉、万源来说是全新的发展课题。
好在,三个革命老区已经做好了准备。
城口、宣汉、万源是原川陕苏区革命根据地的重要组成部分,拥有丰富的红色文化资源,三地将协同打造革命老区振兴发展示范区。
目前,三地政府已签订《共建城宣万革命老区振兴发展示范区框架协议》
重庆市发展改革委副主任李明騄,四川省发展改革委副主任陈德川一致认为,三地在合作内容、保障机制等方面达成了高度共识,必将促进城宣万革命老区振兴发展示范区建设实现快速起步、高位推进。
羊华/文