梁平:加速国家储备林建设 林地流转面积超10万亩
华龙网-新重庆客户端4月29日6时讯(特约通讯员 张常伟 通讯员 石楚园)近日,笔者获悉,重庆市梁平区作为重庆市国家储备林项目4个首批试点区县之一,积极探索集体林地“三权分置”改革试点,促进林地有序流转,将沉寂的资源变成活跃的资产,增加林农收入。截至4月23日,该区林地流转面积超过10万亩。
据了解,林地“三权”分别指:集体林地的所有权、承包权、经营权。以前集体林地由村民分散承包,导致林地经营权分散,林权变更程序复杂难以办理,大大制约了林地流转积极性和流转规模。
如何把经营权依法流转给业主呢?梁平区通过林地“三权分置”的办法,破解了这一难题。具体做法为:林权变更首先由农村集体经济组织提出申请,梁平区不动产登记中心进行资料审核,再交市土地交易所进行鉴证,然后梁平区林业局进行备案,最终由梁平区农业农村委办理林地《农村土地经营权证》,在依法保护集体林地所有权和农户承包权前提下,有效保护业主林地经营权,吸引社会资本盘活林地资源。
梁平区的这种做法,得到了业内人士的充分肯定,被称为“梁平模式”。“我们通过‘三权分置’ 的办法,加快了林地流转速度,去年林地流转面积达到10.77万亩,超额完成计划。今年首批启动的6个乡镇(街道)已全部完成宣传发动工作,正在开展面积分户,绝大多数村民流转意愿强烈。”梁平区林业局相关负责人表示。
2020年以来,梁平区充分利用山地资源规划建设国家储备林,将改善生态环境、调整产业结构与促进农民增收紧密结合起来。发展了林苗一体化项目,积极建设木材加工产业园、森林康养基地、林下经济产业等,多层次、多元化助推乡村振兴,有的农户年收入增加上万元,平均带动林农每年每户增收3500元左右。