党建构筑楼宇社区阵地 江北城街道化解辖区稳定风险有“三治”
华龙网-新重庆客户端5月17日18时讯(记者 彭璐)华龙网-新重庆客户端记者日前了解到,在市、区各级统一领导下,江北城街道始终坚持和不断完善共建共治共享的社会治理总要求,以党建促信访稳定业务工作,将防范化解重大风险的关口前移到“楼栋”近治阵地。以增强群众获得感、幸福感、安全感为落脚点,强化党的组织引领、基层引领、制度引领、能力引领、科技引领和服务引领,有效整合基层治理力量资源,化解了辖区大量矛盾纠纷。为区域经济社会发展提供了和谐稳定的发展环境,更好地服务了江北嘴西部金融中心建设。
据了解,江北城街道地处重庆“两江四岸”核心区,在2.26平方公里辖区内,现有常驻人口达1.2万人,已建金融及商务楼宇共有38栋,入住企业3243家,办公人员达6万余人,辖区楼宇社会稳定风险防范化解工作面临新的挑战。
对此,江北城街道开展了重庆市域社会治理现代化项目试点工作,以党建引领为核心,以金融楼宇为基础,以防范化解重大风险为抓手,创新构建“近治、共治、法治”三治模式。
截至目前,江北城街道累计排查报告城市管理、应急、治安事件1300余件次,未发生一次较大以上生产安全事故、未发生一起不良影响群体性事件,社会治安恶性案件为零,有效化解了楼宇社会矛盾,为辖区内金融机构与商务企业提供了和谐稳定的发展环境。
近治模式:能就近就地化解的矛盾,就不要拖长拖远
街道党工委、办事处立足“金融”特色,打造金融城3号楼宇党群服务站,积极探索“党建+阵地建设”模式,在党群服务站因地制宜增设楼宇调解室、普法直播间等基层治理阵地,使党群服务站成为应对重大社会稳定风险的“联络部”、汇集情报信息的“参谋部”、解决治理难题的“指挥部”,积极引导楼宇企业、员工在楼栋内就近反映述求,就地化解矛盾。
同时充分整合社区工作者、党建楼栋长、志愿者等多方资源,常态化开展排查、上报工作,做到早发现、早处置,将矛盾纠纷处置在楼宇,化解在基层。
今年1月4日,国金中心对T1办公楼部分楼层停止供应水、电力和空调,并收回租赁场地,要求相关承租人迁出租赁区域。承租人多次到楼宇调解室进行反映,街道立即联系相关涉事方,掌握受损商户的相关信息,会同江北城派出所、江北城市场监督管理所参与协调的三方会议,引导相关涉事方通过法律途径维护自己的合法权益,并达成初步协议,有效避免了矛盾进一步激化。
共治模式:单方面化解不了的矛盾,就多方面来解决
以“近治”为基础,街道党工委、办事处充分发挥属地街道统筹协调“块”作用,积极调动各属事单位分管职能“条”作用,制定了《江北区江北城街道党工委、办事处关于加强党建引领防范化解辖区金融风险工作联动机制》,把区域治理、部门治理、行业治理、基层治理、单位治理有机结合起来,克服单方力量不能解决的重、大、难矛盾纠纷,实现公平公正、务实高效处理基层社会治理事务。
今年2月2日,有20余人在包工头带领下,到位于江北城的某公司重庆分公司聚集讨要工程款,维权过程中,有一人因突发疾病死亡。由于事件涉及多家企业,多个行政区域和部门,江北城街道立即启动了联动机制,在做好现场稳定工作的同时,及时向上级部门报告。区分管领导到现场调度指挥,协调市级部门及北碚、璧山等属事责任单位到场强化处置化解工作,第一时间做好了相关安排,防止了事态进一步恶化。
法治模式:办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法
街道党工委、办事处充分发挥党建品牌作用,通过普法直播间、专题讲座等开展普法宣传活动,增强企业、个人风险防范意识和风险识别能力,努力形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治环境。
另一方面,立足辖区专业律所、专业律师多的优势,借助北京盈科重庆律师事务所法律专业队伍、设施设备保障,成为“近治”“共治”的工作支撑,推动社会治理的良政与善治。
今年2月4日下午,辖区综合服务队巡查发现平安财富中心B座20余名民工聚集讨薪,街道收悉后立即到达现场协调双方协商解决,但由于该群体未与事发公司签订劳动合同,为协调工作增加了难度。为此,街道人员对涉事相关方面进行了法律法规宣传,情理共施,最终该公司负责人表示将立即登记民工相关资料并发放工资。