编者按：2021年2月，国务院食品安全委员会对全国食品安全工作先进集体和先进个人进行了表彰，重庆市共6个先进集体、11位先进个人受到表彰。在2021年全国食品安全宣传周开展之际，华龙网-新重庆客户端推出全国食品安全工作先进集体和先进个人系列报道，学习榜样精神，凝聚奋进力量。

华龙网-新重庆客户端6月16日18时讯（记者 陈美西 崔迪）作为“时尚之都、智慧之城”，重庆市江北区持续良好的经济发展水平、较大的餐饮市场主体总量和信息技术、网络科技的高昂发展态势，构建了广泛的智慧监管应用场景。“互联网+食品安全监管”落地生根，成果如何？

今年2月，江北区食品药品安全委员会办公室，被国务院食安委表彰为全国食品安全工作先进集体，这意味着，江北在让人民群众“吃得安全、吃得放心”这件事上，得到了国务院食安委的认可。以创建国家食品安全示范城市为抓手，江北有哪些亮点做法值得关注？三个“心”字可以解题。

更放心

把餐饮安全晾在“阳光”下

提起重庆最具人气的美食街，江北观音桥好吃街必有一席。升腾“烟火气” 最抚凡人心，这里的人流火爆到什么程度？11000㎡的范围内，汇集了240家餐饮店铺，今年“五一”假期首日，观音桥好吃街客流量达到20万，许多店门排起长队。

行走在活色生香的美食街中，哪家店铺食品安全等级高，主要食材来源何地？想了解这些信息，食客只需打开“重庆江北阳光餐饮”手机App，点击地图上代表餐饮单位的红点，就可以一目了然。如果你嫌下载App太麻烦，还可以直接扫描商家“一店一码”，查看后厨实时直播。

如果发现卫生问题，消费者可以点击“直通老板”按钮，系统自动生成视频截图，一并直接反映给负责人，由市场监管部门督促整改。

这就是江北在全市首创的“食品安全互联网+明厨亮灶智慧监管服务”项目。

把食品安全信息晾在阳光下，不仅让公众充分参与监督，将“少数人管多数人”转变为“多数人管少数人”，也推动经营者主体信息公开、强化经营者主体自律，提高了政府监管的效率。

项目实施一年半来，为公众带来了看得见摸得着的踏实感——数据现实，项目已完成九街、北城天街、新港城、鎏嘉码头、龙湖源著天街、铁山坪花椒鸡重点餐饮单位建设505家1131路，覆盖江北辖区全部79家中小学校园食堂。

更省心

智慧赋能“技防”巧代“人防”

“阳光餐饮”App，只是江北区在全市率先建成大数据智慧市场监管平台中的一环。以此延伸，当地还开发了“食品生产远程监管”“智慧农贸”“食安执法云链”等多个应用系统，探索食品安全监管新手段、新方法。

走进华新街建东智慧农贸市场，明亮整洁的购物环境迎面而来，快检室、初加工间配套齐全，通过智慧公平秤、云快检仪等设备，可以实现“信息公开、交易追溯、监管连网”，老百姓买得放心，监管部门也可快速掌握价格动态、快检等信息。

几年前，这里还是另一翻景象——大量摊贩占道经营，人车混行现象严重，整体形象脏乱差。

自2018年起，江北投入专项经费约2700万元，对28个农贸市场进行综合整治，并首批打造5家示范智慧农贸市场。

提档升级后，建东农贸市场增加了糖果炒货、海鲜、超市、药房等生活配套业态，经营户增加44户，日均营业额29万元，增加六成，日均客流量12000余人，增长三成，形成了消费者、商户双赢局面。

走出市场，江北还为辖区全部中小学、幼儿园、养老机构食堂和食品生产企业，以及287家餐饮单位安装智能监控，对13种餐饮常见违规行为进行自动抓拍，对生产环节进行全流程监控，逐步实现“技防”代替“人防”。

针对冷菜间、备餐间、刺身间等重点区域，可智能识别抓拍包括未戴工作帽、未戴口罩、视频不正、视频模糊、未戴手套、未穿工服、玩手机、抽烟、违规进入、垃圾桶未盖、老鼠、环境卫生、地面积水等13种违规行为，系统识别后自动抓拍图像，一方面推送到餐饮单位负责人手机上进行整改，另一方面进行智能统计分析和排名。

更暖心

人性化监管落实主体责任

智能监管系统收集有价值的信息，如何落实主体责任？

江北区食品药品安全委员会办公室相关负责人介绍，当一家企业当月违规行为达到一定数量时，系统将自动推送到监管人员，进行后台提醒。

此前，渔人湾水产批发市场负二层某经营户从四川购进一批淡水鱼，农贸市场监管所的工作人员在巡查中发现该批淡水鱼进货证明不完善，且在没有质量合格证明的情况下，没有主动报市场快检室进行快检是否合格就直接上架。

工作人员要求经营者立即下架、完善手续的同时，基于该批淡水鱼如果长久停售会导致死亡，给经营者造成损失，该所又立即联系渔人湾市场快检室，对该批鱼立即进行了快检筛查，显示合格后才再次上架。

“我们对该经营者年度风险评级的不良记录在智慧化监管平台上进行了记载，以便在进行年度测评定级时使用。”该负责人表示，根据这些记录，监管人员将对食品经营单位进行约谈、督促整改或依法采取其他措施，建立靶向监管机制。

此外，餐饮单位负责人或食品安全管理员也可以利用app中的单位应用模块，使用管理健康证、人员培训、员工考核、自改自查等常用功能，自觉落实市场主体责任。

针对大型餐饮、学校食堂，还有格式电子表格的落实要求。在学校食堂，相关负责人每天需要根据自改自查项目进行勾选打表，拍照，采用“五定”数据保真技术，定时、定位、定人、定事、定景，记录立刻上传云端保存，执法人员可随时查阅，避免造假行为。

落实“四个最严”要求，大力推动国家食品安全示范城市创建。十多年来，江北区一直保持食品安全“零事故”。连续多年在全市食品安全工作考核中名列前茅。食品安全作为事关人民群众身体健康和生命安全、事关经济发展和社会稳定的一项重大政治任务、民生工程，每年写入政府工作报告。

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